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2017推進(jìn)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”

2017-01-04 14:45:32   

    調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

    保障糧食種植面積,就是保障糧食安全,2017年作為改革中的關(guān)鍵一年,既要穩(wěn)還得進(jìn),確保到2020年口糧面積穩(wěn)定在8億畝,谷物面積穩(wěn)定在14億畝。大力構(gòu)建“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是調(diào)減“鐮刀彎”非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米面積,穩(wěn)定棉花、食用植物油、食糖自給水平,促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)與需求協(xié)調(diào)發(fā)展、飼草生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  完善政策,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

    重點(diǎn)是完善價(jià)格政策、補(bǔ)貼政策、金融保險(xiǎn)政策、稅收政策。堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策,實(shí)行玉米“市場化收購”加“補(bǔ)貼”新機(jī)制,完善大豆、棉花目標(biāo)價(jià)格政策。與此同時(shí),實(shí)施好“藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)育種創(chuàng)新,加快推進(jìn)商業(yè)化兩雜育種創(chuàng)新能力建設(shè),突破種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育、高效繁育和加工流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù),力爭盡快培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種。

強(qiáng)化技術(shù),開展高產(chǎn)創(chuàng)建

    種植業(yè)發(fā)展需要技術(shù)作支撐,并且形成集成模式,分區(qū)域、分作物對一批適宜不同耕作制度的區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)高效、綠色進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施好“藏糧于地”戰(zhàn)略,建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,優(yōu)先建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)口糧田,優(yōu)先投入到糧食生產(chǎn)功能區(qū),優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田,力爭到2020年,新建旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝。

    不遺余力培育新型經(jīng)營主體,重點(diǎn)是培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,開展集中育秧、代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治等全程托管服務(wù)。國際國內(nèi)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。短缺品種和先進(jìn)技術(shù)要“引進(jìn)來”,滿足國內(nèi)需要,優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢技術(shù)要“走出去”,加快對外輸出。(本報(bào)綜合)

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