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轉(zhuǎn)“活”了土地富裕了農(nóng)民

2017-01-12 10:52:00       記者 李曉光 通訊員 郭海鳳 馬紅梅

兩年前,甘肅靈臺縣獨店鎮(zhèn)馮家堡村的村民張玉貴與村里幾十戶農(nóng)民一起,以每畝600元的價格把自家的土地流轉(zhuǎn)給了陜西海升集團,在該縣建起了首個高標(biāo)準(zhǔn)矮化密植示范園。

一石激起千層浪,5戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在靈臺安營扎寨,許多家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍般出現(xiàn)。靈臺縣通過土地流轉(zhuǎn),帶動土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體集中,通過抱團發(fā)展,將農(nóng)民的小生產(chǎn)與大市場有效連接起來,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,促使全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

轉(zhuǎn)“活”了土地

為了有序推進土地流轉(zhuǎn),靈臺縣制定出臺了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》《靈臺縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理實施細(xì)則》等政策文件,使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有據(jù)可依,有則可循,理順了流轉(zhuǎn)的各個步驟,開辟了一條“綠色通道”,使土地流轉(zhuǎn)更為舒暢。該縣成立了由農(nóng)牧、國土、司法等部門組成的農(nóng)村土地承包仲裁委員會,負(fù)責(zé)全縣土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理、糾紛調(diào)處、組織協(xié)調(diào)等工作,推動了全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)順利進行。

與此同時,該縣財政安排1100多萬元,對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展給予扶持,積極引導(dǎo)土地由農(nóng)戶零星流轉(zhuǎn)向組織化、規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進。截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地13.15萬畝,占家庭承包經(jīng)營總面積的17.6%,登記注冊農(nóng)民合作社440家,注冊家庭農(nóng)場80家。

轉(zhuǎn)大了產(chǎn)業(yè)

近日,記者在位于靈臺縣獨店鎮(zhèn)林王村的鈺圣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司采訪時了解到,該公司2016年流轉(zhuǎn)土地600畝建辦的矮化密植果園,一次性定植極晚熟“瑞雪”蘋果品種,建成后,將成為全縣乃至周邊唯一一處極晚熟果園,做大了蘋果產(chǎn)業(yè)。

以土地流轉(zhuǎn)為紐帶,以企業(yè)為帶動,全縣已建成矮化密植示范園6處,發(fā)展矮化果園2.78萬畝,以“新品種、新技術(shù)、新模式、新機制”四新模式帶動全縣蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動種植蔬菜14.7萬畝,2016年新改建肉牛養(yǎng)殖場17個。越來越多的農(nóng)民加入到“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式中,促進全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

轉(zhuǎn)富了口袋

“把土地流轉(zhuǎn)出去,每畝地每年多了600塊錢的收入,我外出務(wù)工也不用操心耕種收獲的事了,媳婦還可以在農(nóng)場里打工學(xué)習(xí)先進的果園管理技術(shù)呢……”把土地流轉(zhuǎn)給了富鑫農(nóng)場的什字鎮(zhèn)姚家溝村民老張對記者說。

靈臺縣富鑫農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地500畝,建起了高標(biāo)準(zhǔn)矮化密植蘋果示范園,吸納周邊貧困戶為社員,采取土地入股等形式,將一些貧困戶和零散小戶有效組織起來,抱團發(fā)展,逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,直接受益農(nóng)戶1235戶,提供就業(yè)崗位362個。同時,根據(jù)貧困戶需要,為其統(tǒng)購化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,提供灌溉設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場信息,開展了免費技術(shù)培訓(xùn)。

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