2017-02-21 15:21:01
春耕時(shí)節(jié)，新疆農(nóng)村合作銀行石河子花園支行工作人員為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)職工辦理小額貸款業(yè)務(wù)解決職工購買農(nóng)資資金短缺的燃眉之急。圖為銀行正在為第八師一四三團(tuán)53戶職工辦理小額貸款業(yè)務(wù)。王仁斯攝
編者按：人勤春來早。購農(nóng)機(jī)、買種子、備化肥，一年的收成如何、成本控制得怎樣、收獲的農(nóng)產(chǎn)品是否優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否合理，農(nóng)戶家中一年里的很多事情，其實(shí)在短短的春耕時(shí)節(jié)早就定了下來。今日綜合各地的春耕農(nóng)資信息，希望對(duì)農(nóng)民春耕備耕，地方政府提供惠農(nóng)政策支持提供參考。
化肥價(jià)格漲種糧壓力增農(nóng)民盼——
春耕時(shí)節(jié)農(nóng)資補(bǔ)貼要給力
本報(bào)記者郭少雅
2016年四季度以來，受煤炭等原材料價(jià)格上漲、運(yùn)輸緊張、企業(yè)開工率較低、行業(yè)優(yōu)惠政策取消等多種因素影響，化肥價(jià)格明顯上漲，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中趨降，春耕在即，在這雙重?cái)D壓下，農(nóng)民種植積極性將受到嚴(yán)重影響。
市場(chǎng)供給充足化肥價(jià)格明顯上漲
據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鉀（鹽）肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)今年春耕期間，氮肥、磷肥、鉀肥的供應(yīng)量分別為3000萬噸、820萬噸、980萬噸，而需求量分別為3000萬噸、650萬噸、700萬噸，分別供大于求0萬噸、170萬噸、280萬噸，市場(chǎng)供應(yīng)充足。
據(jù)中國(guó)資訊網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2016年12月國(guó)產(chǎn)尿素、磷酸二銨、氯化鉀平均出廠價(jià)分別為每噸1530元、2250元和1920元，環(huán)比分別上漲2.0%、11.4%、2.1%。2017年1月尿素、磷酸二銨、氯化鉀平均出廠價(jià)繼續(xù)上漲至每噸1650元、2350元和1970元，分別上漲7.8%、4.4%和2.6%，其中尿素價(jià)格同比上漲31%。目前2月價(jià)格基本與1月持平，但后期考慮到鐵路運(yùn)輸緊張的影響，價(jià)格還將小幅上漲，局部地區(qū)短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲的現(xiàn)象。
出口政策調(diào)整刺激化肥出口
2016年受國(guó)際市場(chǎng)需求低迷影響，我國(guó)化肥出口量明顯減少，全年出口化肥2763萬噸，同比減19.9%，出口額66.1億美元，同比減39.1%。其中，尿素和磷酸二銨出口量同比分別減少35.5%和15.2%。但2017年化肥出口關(guān)稅政策調(diào)整，氮肥、磷肥均變?yōu)榱汴P(guān)稅，這將進(jìn)一步促進(jìn)氮肥和磷肥出口，雖然在目前春耕化肥供應(yīng)比較有保障的形勢(shì)下，化肥出口影響不大，但也需關(guān)注未來出口形勢(shì)變化，警惕國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受其影響。
農(nóng)資綜合補(bǔ)貼應(yīng)早落實(shí)
受煤炭等原材料價(jià)格上漲、行業(yè)優(yōu)惠政策取消等因素影響，化肥企業(yè)生產(chǎn)成本明顯增加，行業(yè)虧損嚴(yán)重，企業(yè)開工率持續(xù)低位，企業(yè)生產(chǎn)積極性不高，這將嚴(yán)重影響化肥產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的調(diào)整；由于我國(guó)磷肥和鉀肥生產(chǎn)主要集中在西南和西北地區(qū)，特別是鉀肥基地地處青海和新疆，不僅鐵路運(yùn)力緊張，而且鐵路運(yùn)價(jià)高昂，這對(duì)春耕化肥供應(yīng)十分不利，建議協(xié)調(diào)西北和西南地區(qū)的鐵路運(yùn)力，優(yōu)先保障春耕化肥供應(yīng)。
當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體穩(wěn)中趨降，糧食價(jià)格政策不明朗，農(nóng)民種植積極性已受到很大影響，加之化肥價(jià)格上漲，農(nóng)民種糧壓力進(jìn)一步加大，建議根據(jù)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適度增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，并且保證在春耕期間盡早發(fā)放至農(nóng)民手中，從而保障今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利展開。
江蘇一畝地要多花80元農(nóng)資供應(yīng)商呼吁——
化肥儲(chǔ)備政策盡快明朗
朱新法
近日，老家安徽阜陽的彭軍回到江蘇省丹陽市司徒鎮(zhèn)，他在那里流轉(zhuǎn)土地種糧已有多年，眼下1000多畝小麥正需要追肥。他去鎮(zhèn)上農(nóng)資供應(yīng)站打聽化肥價(jià)格，一聽吃了一驚：散裝尿素每50公斤漲到97元，去年開春時(shí)價(jià)格僅80多元，去年9月更是只有73元；復(fù)合肥每50公斤則漲了30元左右。他算了一下，一季稻一季麥，每畝要用50公斤尿素、100公斤復(fù)合肥，照目前的化肥價(jià)格，種一畝糧食一年起碼多花80元成本。
南京市溧水區(qū)和鳳鎮(zhèn)沈家山村的種糧大戶程圣曉也在為化肥價(jià)格上漲犯愁。正月初十前后就得給麥地施肥，春節(jié)前他就打算買化肥，但一問化肥價(jià)格后就打消念頭。去年9月，他使用多年的河南產(chǎn)尿素每50公斤售價(jià)95元，今年1月底漲到110元；復(fù)合肥每50公斤也漲了10多元。正月初六他再次打聽了一下，價(jià)格一點(diǎn)沒降。農(nóng)資店老板告訴他，化肥價(jià)格眼下不可能降，只會(huì)漲。
“化肥價(jià)格真的漲了，而且漲幅十分驚人。”蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖集團(tuán)副總經(jīng)理黃健康坦陳，去年9月宜興一家企業(yè)生產(chǎn)的尿素最低價(jià)格每噸1220元，目前每噸1760元，漲了500多元；各種品牌的復(fù)合肥每噸漲了350—400元。4個(gè)月內(nèi)，漲幅這么大，前所未有。“化肥是‘糧食的糧食’，是最主要的農(nóng)資，價(jià)格猛漲，肯定影響種糧農(nóng)民的收益。”他說。
目前的化肥價(jià)格比去年同期每噸高出60—80元，是近年來的價(jià)格高點(diǎn)。在糧食種植面積基本不變的前提下，原本一直行情平穩(wěn)的化肥價(jià)格為何猛漲？黃健康解釋說，去年9月化肥價(jià)格確實(shí)很低，但那幾個(gè)月化肥廠家虧損，很多廠家因此停產(chǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)不充分，價(jià)格上漲就在所難免。應(yīng)該說，去年四季度化肥價(jià)格上漲是恢復(fù)性上漲。
化肥價(jià)格猛漲，另一個(gè)原因跟目前化肥儲(chǔ)備政策不明朗有關(guān)。黃健康說，以往每年10月1日到次年3月31日是國(guó)家化肥儲(chǔ)備期，12月1日到次年5月31日是省級(jí)化肥儲(chǔ)備期。江蘇省承擔(dān)的國(guó)家化肥儲(chǔ)備量為30萬噸，省級(jí)儲(chǔ)備14萬噸，由蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖集團(tuán)、惠多利農(nóng)資連鎖有限公司和省農(nóng)墾集團(tuán)下屬的一家農(nóng)資公司承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)。儲(chǔ)備化肥政策啟動(dòng)后，化肥廠家就會(huì)加大開工量，供應(yīng)就會(huì)充分一些；采購時(shí)，儲(chǔ)備企業(yè)可與生產(chǎn)企業(yè)談判價(jià)格，由于采購量大，進(jìn)價(jià)較便宜；儲(chǔ)備期結(jié)束后，儲(chǔ)備的化肥進(jìn)入市場(chǎng)，化肥價(jià)格每年都會(huì)應(yīng)聲而降。
今年直到1月底，化肥儲(chǔ)備政策是否繼續(xù)執(zhí)行仍未明確。在此背景下，江蘇省內(nèi)三大儲(chǔ)備企業(yè)不敢大量進(jìn)貨，生產(chǎn)廠家就不敢全面開工，省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)開工率僅為51%-53%左右，供應(yīng)量嚴(yán)重不足。小的農(nóng)資企業(yè)分散進(jìn)貨，在價(jià)格上缺少話語權(quán)，化肥價(jià)格就一路走高。黃健康透露，其他省份還在執(zhí)行化肥儲(chǔ)備政策，化肥價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)。
江蘇惠多利農(nóng)資連鎖有限公司董事長(zhǎng)丁德斌說，根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的政策，承擔(dān)化肥儲(chǔ)備的企業(yè)，每噸儲(chǔ)備可獲48元補(bǔ)貼，還能獲得采購所需貸款。目前化肥儲(chǔ)備政策不明朗，企業(yè)貸不到款，并可能得不到儲(chǔ)備補(bǔ)貼，面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大，采購化肥的積極性明顯受影響。
江蘇省的化肥不能自給，主要從山東、河南、安徽進(jìn)貨?；蕛?chǔ)備本身就像蓄水池，可有效防止化肥價(jià)格大起大落。“這兩年農(nóng)民種糧收益下降，作為農(nóng)資供應(yīng)商，我們并不希望農(nóng)資漲價(jià)。”丁德斌希望有關(guān)部門盡早明確儲(chǔ)備政策。
種子市場(chǎng)：玉米、水稻種子供應(yīng)充足
玉米、水稻種子歸倉，小麥、油菜種子下地，一個(gè)作物生產(chǎn)周期結(jié)束，又一個(gè)新周期開始。
雜交玉米制種產(chǎn)量達(dá)到近10年第二高峰
據(jù)各省調(diào)度統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)雜交玉米實(shí)際制種面積410萬畝，收獲種子14.65億公斤，是近10年第二高峰，主要原因一是新審定品種驟增帶來制種面積擴(kuò)大，二是全國(guó)制種因?yàn)?zāi)減產(chǎn)相對(duì)較小。災(zāi)害影響較大的區(qū)域主要集中在西北主產(chǎn)區(qū)，單產(chǎn)比常年減少10%-20%，但比2015年增加3%-6%。雜交水稻減產(chǎn)輕于去年，單產(chǎn)接近常年
2016年雜交水稻實(shí)際制種面積163萬畝，收獲種子2.80億公斤，分別同比增加18萬畝、0.41億公斤，增幅12.41%、17.15%。雜交水稻制種區(qū)盡管普遍遭受多種自然災(zāi)害，但減產(chǎn)程度輕于去年，單產(chǎn)接近常年。冬小麥制種面積穩(wěn)定，種子可滿足需求
河南、安徽、江蘇等省份由于2016年夏收小麥?zhǔn)艹嗝共『退氚l(fā)芽影響，小麥種子商品化率提高，畝用種量也加大。本季落實(shí)冬小麥繁種面積1232萬畝，同比增加12萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)種53億公斤。2016年秋冬種小麥種植面積穩(wěn)定，預(yù)期種子可滿足今年冬小麥用種需求。
雜交玉米種子需求量下降
從總供給看，盡管期末有效庫存量下降明顯，但新產(chǎn)種子總供給量回升到20億公斤以上。從總需求看，在以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策引導(dǎo)和玉米商品糧市場(chǎng)不景氣的影響下，全國(guó)玉米種植面積可能出現(xiàn)一定下滑，加之種子單粒播技術(shù)廣推，預(yù)計(jì)用種量不超過11.5億公斤，超需80%左右。
雜交水稻供求結(jié)構(gòu)明顯分化，供過于求程度再加重
新收獲加上期末有效庫存，今年可供雜交水稻種子總量3.6億公斤。預(yù)計(jì)2017年受優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻擴(kuò)大種植影響，雜交水稻種植面積穩(wěn)中有降，但隨著直播稻、機(jī)插秧面積擴(kuò)大，種子總需求量2.4億-2.5億公斤，期末余種1.1億-1.2億公斤，供過于求程度再次加重。
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