2017-03-02 09:01:00
日前,記者從農業(yè)部召開的耕地輪作休耕制度試點推進落實會上獲悉:今年,我國耕地輪作休耕制度試點規(guī)模擴大,輪作面積擴大到1000萬畝、休耕面積擴大到200萬畝。
開展耕地輪作休耕制度試點是中央部署的一項重大改革任務,我國去年開始開展輪作休耕試點。據悉,輪作試點的重點在東北冷涼區(qū)、北方農牧交錯區(qū),主要是玉米與大豆、薯類、飼草作物、雜糧雜豆及油料作物輪作。休耕的重點地區(qū)是河北黑龍港地下水漏斗區(qū)、湖南長株潭重金屬超標的重度污染區(qū),以及西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴重退化地區(qū)。
今年中央一號文件提出,推進耕地輪作休耕制度試點,合理設定補助標準。對此,會議強調,開展耕地輪作休耕制度試點也是一項創(chuàng)新性的工作。農業(yè)部將以開展耕地輪作休耕制度試點為平臺,推動農業(yè)理念創(chuàng)新、技術模式創(chuàng)新、投入產出效益模式創(chuàng)新、補貼機制創(chuàng)新,并推進以遙感技術為基礎的農業(yè)經營管理機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮遙感技術優(yōu)勢,加強耕地質量變化、作物結構變化和土地確權邊界的動態(tài)監(jiān)測,逐步構建“天空地”數字農業(yè)監(jiān)測管理系統(tǒng),探索農業(yè)經營管理機制創(chuàng)新的新路子。
農業(yè)部副部長余欣榮介紹,要把試點區(qū)打造成政策改革的“試驗區(qū)”、生產方式變革的“樣板區(qū)”,要把握試點內涵和要求,探索種地與養(yǎng)地相結合、輪作休耕與糧食供求調節(jié)相互動,形成制度并固定下來。 此外,會議要求,各地在充分尊重農民意愿的基礎上,將試點任務盡快落實到縣到鄉(xiāng)、到戶到田。省、市、縣要成立耕地輪作休耕協(xié)調指導小組,層層壓實責任,推動措施落實,對落實不力的追究責任。盡快將補助資金落實到戶,引導農戶自覺參與試點。按照區(qū)域適應性的原則,因地制宜改種市場需求、經濟效益好的作物,以及培肥土壤的養(yǎng)地作物。(據《人民日報》)