2017-03-03 08:46:00
原標(biāo)題：2017年陜西果業(yè)發(fā)展目標(biāo)——精準(zhǔn)發(fā)力 深化陜西果業(yè)供給側(cè)改革
——訪陜西省果業(yè)局局長高武斌
楊凌安全農(nóng)產(chǎn)品溯源標(biāo)識(shí)管理有限公司張德成（左），在陜西乾縣綠雅寶種植業(yè)專業(yè)合作社的蘋果基地聽取有機(jī)蘋果種植管理技術(shù)。
■本報(bào)記者 王海明
日前，陜西省果業(yè)工作會(huì)議在西安召開。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，安排部署2017年全省果業(yè)工作。
會(huì)后，本報(bào)記者就陜西果業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題對(duì)陜西省果業(yè)局局長高武斌進(jìn)行了專訪。
記者：高局長，您好！您對(duì)去年陜西省果業(yè)的總體情況怎么看？
高武斌：2016年，按照年初果業(yè)工作會(huì)的安排部署，夯實(shí)責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)，全省果業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)了“十三五”開門紅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省改造蘋果老園26萬畝，發(fā)展矮化蘋果17.2萬畝、山地蘋果6萬畝，漢江、丹江獼猴桃4萬畝。預(yù)計(jì)全省水果總產(chǎn)量1711萬噸，其中蘋果1100萬噸，獼猴桃130萬噸，穩(wěn)固了全國第一水果大省的地位。全省果品銷售基本穩(wěn)定，獼猴桃銷售好于上年，柑橘已全部售罄，晚熟蘋果銷售較上年同期略慢，預(yù)計(jì)后期將會(huì)出現(xiàn)回暖趨勢(shì)。
記者：陜西作為果業(yè)大省之一，在過去的果業(yè)工作中，做了哪些努力？
高武斌：一是發(fā)展果業(yè)的政策扶持力度進(jìn)一步加大。擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效，繼續(xù)做大做強(qiáng)果業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧成為全省各級(jí)的共識(shí)。近年打造的“千陽模式”，引來全國蘋果產(chǎn)區(qū)各地領(lǐng)導(dǎo)、專家的學(xué)習(xí)、考察，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范。各地都因地制宜出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。二是科研創(chuàng)新的成效進(jìn)一步凸顯。繼前年的瑞陽、瑞雪和農(nóng)大獼香后，去年又審定通過了自主培育的秦脆、秦蜜蘋果，農(nóng)大郁香、農(nóng)大金獼猴桃等新優(yōu)品種。果園豆菜輪茬覆蓋增肥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目正式啟動(dòng)，推進(jìn)果鄉(xiāng)美建設(shè)，開展最美果園、最美園主、最美果品評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)果園科學(xué)管理。三是質(zhì)量安全監(jiān)管邁出新步伐。2016年省局在宜川縣繼續(xù)開展果品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)，在武功、鳳翔、渭南、洛川、富縣、周至、眉縣、商洛、安康等地通過不同形勢(shì)，傾力打造綠色果、生態(tài)果。四是產(chǎn)業(yè)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一批可視化果園在我省相繼建立，“陜西省果業(yè)”微信號(hào)關(guān)注人數(shù)持續(xù)增加。電商成為銷售的重要渠道，提升了我省果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。五是品牌影響力助推市場(chǎng)穩(wěn)步拓展。陜西蘋果作為國禮，先后贈(zèng)送新西蘭總理、德國總統(tǒng)以及柬埔寨、緬甸、加蓬等多國政要。六是國際交流合作取得顯著成效。經(jīng)過積極爭取，第一屆世界蘋果大會(huì)在我省成功召開。2016中國（國際）水果大會(huì)在西安舉辦，全球300多名果業(yè)行業(yè)代表參會(huì)，推介了陜西優(yōu)質(zhì)水果，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)貿(mào)易的有效對(duì)接。同時(shí)，我省與美國康奈爾大學(xué)、新西蘭佳沛公司、哈薩克斯坦一體化基金會(huì)、塔斯馬尼亞高等職業(yè)教育學(xué)院分別就矮化蘋果技術(shù)培訓(xùn)、獼猴桃基地建設(shè)、中哈元首蘋果友誼園以及陜塔果業(yè)國際學(xué)校建設(shè)等方面開展廣泛的交流合作。
記者：在過去的一年中陜西果業(yè)取得了可喜的業(yè)績，今年果業(yè)發(fā)展有什么目標(biāo)？
高武斌：今年陜西果業(yè)要精準(zhǔn)發(fā)力，不斷深化果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
記者：為什么要改革？
高武斌：一是順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的主線和重點(diǎn)。要著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，方向就是“優(yōu)”和“特”。大力培育發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以改革促轉(zhuǎn)型、促創(chuàng)新、促發(fā)展。二是解決現(xiàn)狀和問題的需要。2016年，陜西省果業(yè)總量持續(xù)增大，蘋果面積、產(chǎn)量都在持續(xù)上升，價(jià)格在波動(dòng)中持續(xù)下滑，效益下降，兩極分化嚴(yán)重，高中端的優(yōu)果優(yōu)價(jià)不愁賣，低端的劣果次價(jià)銷售難，有效供給存在問題，加之生產(chǎn)成本持續(xù)增高，機(jī)械化率不高，品牌雜亂散，整合集聚度不夠，科研上基礎(chǔ)投入、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化四個(gè)不足，加工轉(zhuǎn)化不足，新型經(jīng)營主體不強(qiáng)，洋水果進(jìn)口量劇增等，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)加大。這些都影響著產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、影響著競(jìng)爭力提升、影響著果農(nóng)持續(xù)增收。解決這些問題，必須進(jìn)行改革，以改革調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、降成本。三是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的需要。陜西省果業(yè)提出要通過追趕超越，達(dá)到“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的目標(biāo)定位，與發(fā)達(dá)國家相比、與國內(nèi)其他省份相比，我們有優(yōu)勢(shì)，也有差距，改革創(chuàng)新的任務(wù)很重，壓力很大，必須堅(jiān)定不移地進(jìn)行改革，以改革轉(zhuǎn)方式、促優(yōu)化、促增收。
記者：那準(zhǔn)備怎么改？
高武斌：從蘋果發(fā)展來講，按照“北擴(kuò)西進(jìn)”戰(zhàn)略和“有增有減”的原則，抓好“調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”，從四大體系著手進(jìn)行改革。從獼猴桃發(fā)展來講，按照“東擴(kuò)南移”戰(zhàn)略，抓好“規(guī)模擴(kuò)張、品質(zhì)提升”。從時(shí)令特色水果看，按照多樣化發(fā)展原則，堅(jiān)持“因地制宜、以優(yōu)取勝”。依托資源稟賦，發(fā)展葡萄、櫻桃、梨、柑橘、草莓、藍(lán)莓、石榴等時(shí)令特色水果，按照市場(chǎng)需求，做好品種、品質(zhì)、品牌三提升，打造果農(nóng)增收新亮點(diǎn)。
記者：陜西果業(yè)在新的一年里準(zhǔn)備抓好哪些重點(diǎn)工作呢？
高武斌：抓好春季果園管理及防災(zāi)減災(zāi)工作。組織召開好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。提前做好“倒春寒”等極端天氣和病蟲害應(yīng)對(duì)措施。推廣千陽水肥一體化、乾縣簡易節(jié)灌、延川集雨窖、寶塔滲灌等節(jié)水灌溉模式，支持各地通過養(yǎng)畜、種草、覆膜、秸稈等多措并舉增施有機(jī)肥，推廣果園測(cè)土配肥。
持續(xù)推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)打造“千陽模式”，指導(dǎo)5個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣，加快建設(shè)。全省改造喬化、發(fā)展矮化蘋果各30萬畝，指導(dǎo)非優(yōu)生區(qū)開展果園淘汰試點(diǎn)。
實(shí)施獼猴桃規(guī)模擴(kuò)張與品質(zhì)提升。支持3個(gè)獼猴桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣建設(shè)，支持漢江、丹江流域獼猴桃發(fā)展5萬畝。完成對(duì)2016年度高標(biāo)準(zhǔn)新建園和適度規(guī)模經(jīng)營的核查，指導(dǎo)建設(shè)一批質(zhì)量安全生產(chǎn)示范村（區(qū)），推動(dòng)膨大劑禁用，確保果品質(zhì)量安全。
加強(qiáng)苗木培育和市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)良種資源的保護(hù)利用，積極收集省內(nèi)主栽果樹的新優(yōu)品種、砧木資源。加強(qiáng)行業(yè)自律與規(guī)范。
提高科技創(chuàng)新支撐能力。繼續(xù)完善果業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，激發(fā)果業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新動(dòng)力。再新建4個(gè)試驗(yàn)站，提升已建試驗(yàn)站水平，推進(jìn)試驗(yàn)站與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
繼續(xù)推進(jìn)果業(yè)數(shù)據(jù)信息建設(shè)。開展與神舟數(shù)碼公司合作，推進(jìn)中國（陜西）蘋果、獼猴桃大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，爭取在7月楊凌示范區(qū)省部共建會(huì)議期間掛牌，同時(shí)積極爭取建立世界蘋果獼猴桃大數(shù)據(jù)中心。繼續(xù)支持洛川、眉縣國家級(jí)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和武功果品電子商務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮信息引領(lǐng)作用。建設(shè)數(shù)字可視化質(zhì)量追溯平臺(tái)，指導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣、果業(yè)大縣建設(shè)智慧果園。
加強(qiáng)品牌打造與宣傳。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+品牌店+品牌果園”的思路，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社創(chuàng)新盈利模式，到主銷區(qū)建設(shè)旗艦店、專賣店、專柜（專區(qū)）或果行等品牌實(shí)體店53個(gè)。扶持實(shí)體店配套的農(nóng)殘、果品質(zhì)量速測(cè)、溯源設(shè)備購置、小型周轉(zhuǎn)庫、品牌果園建設(shè)。省局組織召開一次品牌店建設(shè)工作會(huì)議，交流與分享經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合沿海城市會(huì)展推介，舉辦一次品牌店集中展覽展示活動(dòng)。在銷區(qū)開展蘋果區(qū)域公用品牌廣告宣傳；搞好獼猴桃區(qū)域公用品牌的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。開展“果蛋奶”營養(yǎng)均衡配餐試點(diǎn)工作。支持舉辦水果餐飲大賽。
切實(shí)抓好果品促銷工作。鎖定目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)消費(fèi)人群，開展宣傳推介。組織參加各類大型展會(huì)，支持各地在銷區(qū)開展推介活動(dòng)，穩(wěn)固目標(biāo)市場(chǎng)，健全銷售網(wǎng)絡(luò)，培育長期穩(wěn)定客戶。依托南北農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)展平臺(tái)等，促進(jìn)果品外銷。支持水果電子商務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新果品營銷模式。
積極開展對(duì)外交流與合作。以企業(yè)為主體大力推進(jìn)中哈蘋果友誼園建設(shè)，爭取8月份建成阿拉木圖中哈元首蘋果友誼園，爭取中澳（陜塔）國際果業(yè)學(xué)校年底前取得新進(jìn)展。3月份協(xié)助辦好在西安召開的國際園藝學(xué)會(huì)理事會(huì)，推動(dòng)世界蘋果研究院、世界蘋果獼猴桃大數(shù)據(jù)中心建設(shè)和絲綢之路蘋果營養(yǎng)慈善活動(dòng)。協(xié)助中國老年學(xué)會(huì)辦好蘋果營養(yǎng)保健論壇。支持寶雞眉縣召開“一帶一路”世界獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)暨第六屆中國陜西（眉縣）獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。啟動(dòng)籌備2018年首屆世界果汁大會(huì)在陜西召開。組團(tuán)考察學(xué)習(xí)美國、加拿大矮砧密植技術(shù)、新西蘭獼猴桃生產(chǎn)加工技術(shù)和營銷模式以及歐洲（荷蘭）育苗技術(shù)，積極推進(jìn)與柏林、香港國際果蔬博覽會(huì)組織單位的合作。鼓勵(lì)企業(yè)走出國門辦果品供銷中心、品牌店，進(jìn)行市場(chǎng)推介，擴(kuò)大國際合作貿(mào)易。
加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶貧工作。全省要分層級(jí)、分層次開展培訓(xùn)工作。省上今年繼續(xù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)企業(yè)、合作社精英、家庭農(nóng)場(chǎng)主、新型職業(yè)果農(nóng)、果業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)；市縣重點(diǎn)抓好技術(shù)推廣人員、果農(nóng)大戶以及企業(yè)合作社相關(guān)人員的技能培訓(xùn)。各級(jí)要抓好扶貧點(diǎn)，總結(jié)扶貧好模式，以項(xiàng)目為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
訪談結(jié)束時(shí)，高武斌告訴記者，當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處在深刻變革之中，陜西省果業(yè)發(fā)展必須要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，順勢(shì)而為，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，以打勝仗的信心、打持久戰(zhàn)的定力、打遭遇戰(zhàn)的勇氣，打贏果業(yè)增收脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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