2017-03-07 14:57:00
編者按：近日，李克強總理作政府工作報告時掌聲不斷，據統(tǒng)計，全場共計40多次掌聲，其中涉及到民生領域時，掌聲更為熱烈。那么，這40多次掌聲響起處所說的問題您看懂了嗎？為了讓讀者撈到政府工作報告中送出的民生“禮包”干貨，本報特意為您進行了梳理解讀。
民生是為政之要,必須時刻放在心頭、扛在肩上。打開2017年政府工作報告,一張張民生清單、一項項民生實事背后是普通百姓實實在在的獲得感。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上
【報告】城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。加大就業(yè)培訓力度，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。
確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。
【點評】全國政協(xié)委員呂建中：就業(yè)是最大的民生。這幾年在經濟下行壓力加大背景下，新增就業(yè)能穩(wěn)住基本盤，成績來之不易，但也要清醒意識到就業(yè)形勢依然復雜嚴峻，應該更加鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展服務業(yè)。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策
【報告】辦好公平優(yōu)質教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模。深化高考綜合改革試點。
【點評】全國人大代表邢克智：要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育水平。通過減免農村學生就學費用做減法，通過提高家庭生活條件做加法。讓全社會關注農村教育，讓農村學生通過教育改變他們的命運。
減少農村貧困人口1000萬以上
【報告】今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。推進貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監(jiān)管。實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。
【點評】全國人大代表楊豐岐：小康路上一個也不能少，堅持精準扶貧精準脫貧要“因人因地施策”，在細節(jié)上下功夫，扶貧方法要科學，扶貧措施要接地氣，適合農村特色。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助提高到450元
【報告】城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯網，實現異地就醫(yī)住院費用直接結算。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準。
【點評】全國政協(xié)委員丁潔：醫(yī)保標準不斷提高和醫(yī)保目錄不斷豐富，是人民健康的有效保障。下一步，醫(yī)保在常見病基礎上，還應逐步將一些罕見病納入全國醫(yī)保目錄，不再讓這些患者的家庭因病致貧或因病返貧。
促進電商快遞進社區(qū)進農村
【報告】發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。促進電商、快遞進社區(qū)進農村，推動實體店銷售和網購融合發(fā)展。支持和引導分享經濟發(fā)展。
【點評】全國人大代表孫丕?。夯ヂ摼W的快速發(fā)展為消費者提供了很多新的消費供給，豐富、便利了大家的生活，下一步監(jiān)管應該跟上，消費者權益的保護意識要增強。
完成3萬個行政村通光纖
【報告】完成3萬個行政村通光纖。加強農村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準。
【點評】全國政協(xié)委員馬玉紅：目前，我國養(yǎng)老體系還不完善，大部分老人還是居家養(yǎng)老。如果將居家養(yǎng)老鏈接到社區(qū)，就可以在社區(qū)為老人服務，也可緩解兒女后顧之憂，切實有效解決我國的養(yǎng)老現狀。
再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套
【報告】因城施策去庫存。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任。加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例。
【點評】全國人大代表辜勝阻：對不同地區(qū)、不同城市的房地產市場在土地、金融、稅收等方面實行差別調節(jié)機制,實現房地產市場的供給與需求平衡,推進三四線城市去庫存,做好熱點城市房地產防過熱與防風險。
重點地區(qū)PM2.5濃度明顯下降
【報告】堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,西部地區(qū)于2020年完成。對所有重點工業(yè)污染源實行24小時在線監(jiān)控。
【點評】全國人大代表蔡繼明：治理霧霾要大力發(fā)展新能源汽車和軌道交通；逐步推進煤改氣,對燃煤鍋爐進行廢氣凈化,實現超凈排放；加大企業(yè)排污監(jiān)管力度,防止偷排超排三方面抓起。
實現進城落戶1300萬人以上
【報告】今年實現進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上,推進海綿城市建設,使城市既有“面子”、更有“里子”。
【點評】全國人大代表、中國社會科學院副院長蔡昉：戶籍制度改革勢在必行。戶籍制度改革將是改革紅利中非常重要和顯著的一部分,可以增加勞動力供給,提高資源配置效率并拉動內需。
年內全部取消手機國內長途和漫游費
【報告】今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費。擴大數字家庭、在線教育等信息消費。
【點評】全國人大代表馬化騰：加快網絡基礎設施建設,是提升數字經濟整體表現、加速互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)融合、連接偏遠地區(qū)、縮小數字鴻溝的迫切需要。（本版稿件據新華社）
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