2017-06-08 09:50:00
財政部、農(nóng)業(yè)部6月6日發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實施意見》，就引導社會資本積極參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作（PPP）項目投資、建設(shè)、運營，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)供給，作出部署。
近年來，我國大力推廣PPP模式，成效初顯。完善的制度體系是PPP項目成功實施的基礎(chǔ)，財政部制定了一系列制度，形成了覆蓋PPP“全生命周期”的制度體系。在出臺了操作指南、合同指南等指引文件的基礎(chǔ)上，財政部還會同相關(guān)部門印發(fā)在市政公用、水污染防治、收費公路和公共租賃住房領(lǐng)域推廣PPP模式的實施意見，明確項目實施流程和管理要求。
此前財政部召開的2017年P(guān)PP工作領(lǐng)導小組第一次會議明確，今年要重點健全PPP制度體系。此次財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)手，重點聚焦在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣PPP工作。
兩部門明確，重點引導和鼓勵社會資本參與以下領(lǐng)域農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給：
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。支持畜禽糞污資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收、病死畜禽無害化處理，支持規(guī)?；笮驼託夤こ?。 高標準農(nóng)田建設(shè)。支持集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田建設(shè)，支持開展土地平整、土壤改良與培肥、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電等工程建設(shè)，支持耕地治理修復。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，通過“生產(chǎn)+加工+科技”，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素、創(chuàng)新體制機制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
田園綜合體。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。
兩部門要求，各級財政部門、農(nóng)業(yè)部門要加強合作，依托全國PPP綜合信息平臺推進農(nóng)業(yè)PPP項目庫建設(shè)，明確年度及中長期項目開發(fā)計劃，確保農(nóng)業(yè)PPP有序推進。
據(jù)悉，財政部與農(nóng)業(yè)部將聯(lián)合組織開展國家農(nóng)業(yè)PPP示范區(qū)創(chuàng)建工作。各省份財政部門會同農(nóng)業(yè)部門擇優(yōu)選擇1個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點突出、PPP模式推廣條件成熟的縣級地區(qū)作為農(nóng)業(yè)PPP示范區(qū)向財政部、農(nóng)業(yè)部推薦。財政部、農(nóng)業(yè)部將從中擇優(yōu)確定“國家農(nóng)業(yè)PPP示范區(qū)”。（據(jù)《經(jīng)濟日報》）
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