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十八大以來,習近平這樣謀劃“一帶一路”建設(shè)

2017-10-03 14:54:15    金佳緒 熊天慧

【學習進行時】十八大以來,在習近平總書記的精心謀劃下,“一帶一路”建設(shè)成果豐碩。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天為您梳理“一帶一路”從倡議到實踐的輝煌歷程。

2013年金秋9月,習近平出訪哈薩克斯坦,在納扎爾巴耶夫大學提出用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”;同年10月,習近平出訪東盟,在印度尼西亞提出發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”。自此,“一帶一路”倡議逐步走進世界視野。

今年是“一帶一路”倡議提出4周年?;厥?年來,從頂層設(shè)計到推進落實,在習近平的精心謀劃下,“一帶一路”在發(fā)展中不斷完善,在合作中不斷成長。

三個“共”,共同續(xù)寫絲路傳奇

千百年來,綿延萬里的古絲綢之路見證了陸上“使者相望于道,商旅不絕于途”的盛況,也見證了海上“舶交海中,不知其數(shù)”的繁華。

“只要堅持團結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏,不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平,共同發(fā)展”,習近平指出,“這是古絲綢之路留給我們的寶貴啟示”。

古絲綢之路之所以能造福沿線人民,正是源于沿線各國相向而行,互利共贏。十八大以來,無論是在國外出訪還是國內(nèi)會議,習近平始終把“共商、共建、共享”這三個“共”作為推進“一帶一路”建設(shè)的基本原則。

2014年6月,在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上,習近平提出“中阿共建‘一帶一路’,應該堅持共商、共建、共享原則”。9月,在印度世界事務委員會發(fā)表重要演講時,習近平指出,“一帶一路”倡議就是要以加強傳統(tǒng)陸海絲綢之路沿線國家互聯(lián)互通,實現(xiàn)經(jīng)濟共榮、貿(mào)易互補、民心相通,“希望以‘一帶一路’為雙翼,同南亞國家一道實現(xiàn)騰飛”。

“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱”。在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上,習近平發(fā)出真誠邀約,歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與“一帶一路”建設(shè),歡迎五大洲朋友共襄盛舉。在新加坡國立大學發(fā)表演講時,習近平再次強調(diào)“一帶一路”是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議,強調(diào)共商、共建、共享的平等互利方式,歡迎周邊國家參與到合作中來,攜手實現(xiàn)和平、發(fā)展、合作的愿景。

2016年,在推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上,習近平強調(diào),要“堅持各國共商、共建、共享,遵循平等、追求互利”,牢牢把握重點方向,聚焦重點地區(qū)、重點國家、重點項目,抓住發(fā)展這個最大公約數(shù),不僅造福中國人民,更造福沿線各國人民。

桃李不言,下自成蹊。在習近平的推動下,共商、共建、共享原則逐步被許多國家所認可。4年來,全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè),聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。

2017年5月,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,29個國家的元首和政府首腦,140多個國家、80多個國際組織的1600多名代表共赴盛會。在開幕式上,習近平用4年來“一帶一路”取得的豐碩成果向世界表明,“一帶一路”倡議順應時代潮流,適應發(fā)展規(guī)律,符合各國人民利益,具有廣闊前景,標志著共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進入從理念到行動、從規(guī)劃到實施的新階段。

千年絲路再一次煥發(fā)出蓬勃生機。意大利前總理羅馬諾·普羅迪說,“作為一個意大利人,這是歷史的一個記憶。當年的絲綢之路,是從威尼斯到中國,而現(xiàn)在(絲綢之路)又回來了”。

五個“通”,讓“一帶一路”聯(lián)通世界

“自古以來,互聯(lián)互通就是人類社會的追求”。

2013年,在古絲綢之路經(jīng)由地哈薩克斯坦,習近平發(fā)起共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議,強調(diào)從“加強政策溝通、加強道路聯(lián)通、加強貿(mào)易暢通、加強貨幣流通、加強民心相通”五個方面先做起來,“以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作”。

2014年,習近平在主持加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會時指出,共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成,“如果將‘一帶一路’比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)”。

2016年,在秘魯利馬出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會時,習近平指出,中國將同各方一道,推進政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接,深化互利合作,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和民生改善注入強大動力。

中國同40多個國家和國際組織簽署了合作協(xié)議,同30多個國家開展機制化產(chǎn)能合作。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)為“一帶一路”建設(shè)參與國的9個項目提供17億美元貸款,“絲路基金”投資達40億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位……

4年來,“一帶一路”建設(shè)成果超出預期,經(jīng)濟走廊建設(shè)穩(wěn)步推進,互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐步成型,貿(mào)易投資大幅增長,重要項目合作穩(wěn)步實施,習近平擘畫的“區(qū)域大合作”正在逐步形成。

習近平堅定表示,“一帶一路”建設(shè),倡導不同民族、不同文化要“交而通”,而不是“交而惡”。

十八大以來,除了在國際場合大力宣介“一帶一路”,習近平還在國內(nèi)專門召開座談會、組織政治局集體學習等,對全面推進“一帶一路”建設(shè)作出一系列強力部署。

“‘一帶一路’建設(shè)是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺”。在中共中央政治局第三十一次集體學習時,習近平提出“一帶一路”建設(shè)既要確立國家總體目標,也要發(fā)揮地方積極性,要以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維,扎扎實實做好各項工作。

在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時,習近平指出,要努力把上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)成為開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū),成為服務國家“一帶一路”建設(shè)、推動市場主體走出去的橋頭堡。

在廣西考察時,習近平強調(diào),一定要把北部灣港口建設(shè)好、管理好、運營好,以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務,為廣西發(fā)展、為“一帶一路”建設(shè)、為擴大開放合作多作貢獻。

百花齊放春滿園。4年來,隨著“一帶一路”建設(shè)逐步推進,互聯(lián)互通的理念傳遍世界、不斷深入人心。

一個“最高目標”,構(gòu)建人類命運共同體

“‘一帶一路’建設(shè)已經(jīng)初步完成規(guī)劃和布局,正在向落地生根、深耕細作、持久發(fā)展的階段邁進”。2016年6月,習近平在烏茲別克斯坦最高會議立法院演講時,強調(diào)要“推動‘一帶一路’建設(shè)向更高水平、更廣空間邁進”。

大道之行也,天下為公。習近平謀求的“更高水平”和“更廣空間”不止是合作上的更深一步,還是對中華民族傳統(tǒng)文化中“美美與共,天下大同”理念的進一步追求。

十八大以來,習近平提出的“命運共同體”理念,正與“大同社會”的思想一脈相承,強調(diào)“一帶一路”建設(shè)要“把我國發(fā)展同沿線國家發(fā)展結(jié)合起來,把中國夢同沿線各國人民的夢想結(jié)合起來,賦予古代絲綢之路以全新的時代內(nèi)涵”。

2016年11月,第71屆聯(lián)合國大會通過決議,以共商、共建、共享為原則,以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引,以打造命運共同體和利益共同體為合作目標的“一帶一路”倡議被首次寫入,得到193個會員國一致贊同。3個月后,聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第五十五屆會議協(xié)商一致通過決議,首次寫入“構(gòu)建人類命運共同體”理念。

2017年5月,習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上指出,在“一帶一路”建設(shè)國際合作框架內(nèi),各方秉持共商、共建、共享原則,攜手應對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機遇,謀求發(fā)展新動力,拓展發(fā)展新空間,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏,不斷朝著人類命運共同體方向邁進。“這是我提出這一倡議的初衷,也是希望通過這一倡議實現(xiàn)的最高目標”,習近平強調(diào)。

“我們正走在一條充滿希望的道路上。我相信,只要我們相向而行,心連心,不后退,不停步,我們終能迎來路路相連、美美與共的那一天。我相信,我們的事業(yè)會像古絲綢之路一樣流傳久遠、澤被后代”,習近平動情地說。

4年的實踐雄辯地證明,“一帶一路”正以開放包容的寬廣胸懷,承載著構(gòu)建人類命運共同體的偉大夢想,擁抱未來。

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