2017-12-13 09:25:14 龍新
本網訊 今年以來，農業(yè)部認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，在農村承包地確權登記頒證試點工作、深化農村集體產權制度改革、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等方面取得顯著成效，農村改革各項工作穩(wěn)步推進，激發(fā)了農業(yè)農村經濟發(fā)展活力。
農村承包地確權登記頒證工作成效明顯。目前全國整省試點省份已達28個，實測承包地面積15.2億畝，已經超過二輪家庭承包耕地面積，確權面積11.1億畝，占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。通過幾年試點，摸清了承包地底數(shù)，讓承包農戶吃上了“定心丸”，促進了土地經營權的流轉抵押融資，推動了農業(yè)人口城鎮(zhèn)化進程。
農村集體產權制度改革取得實質性進展。農業(yè)部認真貫徹落實《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》精神，各級地方黨委和政府高度重視，改革舉措在全國各地全面落地。29個農村集體資產股份權能改革試點縣經過三年試點，全面完成了集體資產清產核資，確認了集體經濟組織成員身份，全面保障農民集體資產股份占有權、收益權，積極探索開展有償退出權、繼承權試點，慎重開展抵押權、擔保權試點。今年6月，農業(yè)部聯(lián)合中央農辦新確定100個試點縣（市、區(qū)）開展農村集體產權制度改革。目前，各試點縣普遍成立了改革工作領導機構，各項改革試點工作實現(xiàn)良好開局。
農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體有序發(fā)展。農業(yè)部會同國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局等部門，聯(lián)合印發(fā)了《關于促進農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》，規(guī)范促進農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，一年來，農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體從小到大，由弱到強，推動利益聯(lián)結機制不斷升級，促進了農村一二三產業(yè)深度融合。各地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，加強分工協(xié)作、將農民合作社、家庭農場有效組織起來，瞄準市場需求，發(fā)展標準化、集約化生產，促進了產業(yè)提質增效。同時，完善訂單保底收購、二次利潤返還、股份分紅等利益聯(lián)結機制，示范帶動普通農戶共同發(fā)展，將其引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農業(yè)現(xiàn)代化成果。
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