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折射發(fā)展新思路 傳遞轉(zhuǎn)型新信號

2017-12-28 08:57:00   

日前,財政部公布了2018年化肥出口關(guān)稅細(xì)則。在化肥各項優(yōu)惠政策取消殆盡的今天,一年一度的出口政策制定,往往被企業(yè)視為可以爭取的、為數(shù)不多的機(jī)會。新一年的關(guān)稅政策折射了政府管理化肥行業(yè)的基本思路,更傳遞出了化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型的新信號。

化肥產(chǎn)業(yè)立足國內(nèi)謀發(fā)展

最近幾年,國內(nèi)化肥產(chǎn)能過剩矛盾突出,從2016年開始,化肥出口卻呈現(xiàn)大幅下滑的嚴(yán)峻局面。今年1~10月,肥料出口量累計同比減少7%。中國出口的化肥主力品種是尿素、磷銨等基礎(chǔ)肥料,它們在全球市場上競爭力并不強(qiáng)。

化肥是事關(guān)糧食安全的戰(zhàn)略物資,對保障國內(nèi)糧食生產(chǎn)的長周期可持續(xù)性意義重大。鑒于化肥產(chǎn)業(yè)的困難,國家在2017年實施了零關(guān)稅,2018年延續(xù)了這一政策,但這么做的目的不是鼓勵出口,而是為了平衡化肥全年生產(chǎn)和季節(jié)性需求之間的矛盾。出口退稅至少在現(xiàn)階段而言,還是無法實現(xiàn)的,化肥企業(yè)還是要把主戰(zhàn)場放在國內(nèi)農(nóng)業(yè)上。

復(fù)合肥出口存藍(lán)海

根據(jù)新的化肥出口關(guān)稅細(xì)則,從明年1月1日起,三元復(fù)合肥出口按照每噸100元征稅。按照每噸復(fù)合肥2000元的保守價格估算,新的政策下,三元復(fù)合肥關(guān)稅至少降低了300元,這無疑會大大提升中國復(fù)合肥的國際市場競爭力。

首先,復(fù)合肥出口與尿素、磷銨出口最大的不同是高附加值,如果說磷銨、尿素只是一種大宗商品出口,復(fù)合肥出口則不僅是產(chǎn)品的出口,還會帶動技術(shù)、服務(wù)、人才乃至中國品牌的國際化輸出。

其次,新的關(guān)稅政策給復(fù)合肥出口松綁,也必然會刺激國內(nèi)復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國家相比,中國肥料的復(fù)合化程度還較低,而節(jié)肥節(jié)工的復(fù)合肥是全球共同的發(fā)展趨勢,通過出口政策的激勵,有利于國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對新型復(fù)合肥技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn),引導(dǎo)國內(nèi)肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

綜上,未來化肥企業(yè)應(yīng)更多注重對新型復(fù)合肥料的研發(fā)和推廣,相較于單純比拼成本的尿素、磷銨,這個市場無論是國內(nèi)還是國外,都還蘊(yùn)藏著不小的藍(lán)海。(中農(nóng)網(wǎng))

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