2017-12-29 09:12:36
30個(gè)省份已印發(fā)省級(jí)實(shí)施方案
全國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)
已有400多個(gè)縣和灌區(qū)開展成本監(jiān)審和水價(jià)核算
近日,記者從水利部了解到,全國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革正在穩(wěn)步推進(jìn),已有30個(gè)省份印發(fā)了省級(jí)實(shí)施方案,各省的實(shí)施方案對(duì)改革作出了總體安排。許多地方在確定改革任務(wù)目標(biāo)時(shí),明確了分區(qū)域、分類、分階段發(fā)展目標(biāo)。
其中,北京、江蘇、上海、浙江4個(gè)省市計(jì)劃到2020年率先完成改革任務(wù);陜西省“自我加壓”,計(jì)劃用5年時(shí)間完成改革任務(wù);云南、寧夏計(jì)劃8年內(nèi)基本完成改革任務(wù);其他省份計(jì)劃用10年時(shí)間基本完成改革任務(wù)。
12月14日,水利部副部長(zhǎng)田學(xué)斌在當(dāng)日召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革座談會(huì)上指出,自2014年實(shí)施80個(gè)試點(diǎn)縣改革以來(lái),水利部通過(guò)梳理各地改革實(shí)施方案,建立改革臺(tái)賬,推進(jìn)改革工作。各地水利部門根據(jù)相關(guān)工作要求,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜探索改革措施,改革工作由點(diǎn)到面穩(wěn)步推進(jìn)。
12月20日,記者在陜西省采訪調(diào)研了解到,該省在改革過(guò)程中確定了5個(gè)大型灌區(qū)作為省級(jí)試點(diǎn)范圍,涉及灌溉面積59.23萬(wàn)畝。通過(guò)進(jìn)行一年時(shí)間的試點(diǎn),探索建立“農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、灌區(qū)管理創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施改造機(jī)制”等四項(xiàng)機(jī)制?! ≡谌珖?guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革座談會(huì)上,田學(xué)斌介紹說(shuō),截至2017年11月份,全國(guó)完成農(nóng)田水利設(shè)施投資4000多億元,60%以上的大中型灌區(qū)實(shí)現(xiàn)了支渠以上計(jì)量。其中,陜西省安排農(nóng)田水利設(shè)施資金1600萬(wàn)元,對(duì)13個(gè)省屬灌區(qū)的7052條斗渠及以下渠道計(jì)量設(shè)施進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、更新完善。
田學(xué)斌表示,在落實(shí)改革方案的同時(shí),各地同時(shí)建立了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的組織體系。此外,在制度建設(shè)方面。田學(xué)斌介紹說(shuō),目前,貴州、甘肅等15個(gè)省份健全了改革激勵(lì)機(jī)制,山東、河南等18個(gè)省份建立了監(jiān)督考核機(jī)制;在水權(quán)制度建設(shè)方面,各省按照最嚴(yán)格水資源管理制度要求,農(nóng)業(yè)總水權(quán)已基本明確;在水價(jià)形成機(jī)制方面,各地以成本監(jiān)審和水價(jià)核算為重點(diǎn),目前全國(guó)已有400多個(gè)縣和灌區(qū)開展了成本監(jiān)審和水價(jià)核算;在精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制方面,各地充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。自2016年以來(lái),全國(guó)已落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金20多億元。 (據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)