2018-01-09 10:36:10 周涵維
從2007年全面啟動(dòng)實(shí)施迄今，農(nóng)家書(shū)屋工程10歲啦！全國(guó)58.7萬(wàn)個(gè)農(nóng)家書(shū)屋基本解決了農(nóng)村沒(méi)有書(shū)、農(nóng)民看書(shū)難的問(wèn)題；今后將著力健全和創(chuàng)新長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，豐富內(nèi)涵，改善服務(wù)，提質(zhì)增效，提升人氣。
近日，國(guó)家新聞出版廣電總局在遼寧省沈陽(yáng)市召開(kāi)了農(nóng)家書(shū)屋全面建設(shè)十周年經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上公布，截至2017年10月末，全國(guó)共有農(nóng)家書(shū)屋58.7萬(wàn)家，所有行政村基本全覆蓋；書(shū)屋建設(shè)10年來(lái)，共向廣大農(nóng)村配送圖書(shū)突破11億冊(cè)，農(nóng)民人均圖書(shū)擁有量從工程實(shí)施前的0.13冊(cè)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1.63冊(cè)，增長(zhǎng)了10余倍。
農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)之前，我國(guó)的公共圖書(shū)館在農(nóng)村基本是空白，農(nóng)民借閱、購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)或音像制品只能到縣城。農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)基本解決了農(nóng)村沒(méi)有書(shū)、農(nóng)民看書(shū)難的問(wèn)題，成為補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化服務(wù)短板的“民生”工程。
建好了更要用好。今后，圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制，破解圖書(shū)無(wú)法更新、管理服務(wù)跟不上等問(wèn)題，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)步入了提質(zhì)增效、創(chuàng)新服務(wù)、提升人氣的階段。
把書(shū)屋從村委會(huì)搬出來(lái)
——建在文化中心戶(hù)、村小學(xué)、商店等村民集散地
以往，農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施往往建在村委會(huì)，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)初期也是如此。這樣做雖然省事，但村委會(huì)所在地不一定是村民集散地，人氣不旺，使用、管理都不方便。于是，一些地方突破舊思維，把農(nóng)家書(shū)屋從村委會(huì)搬出來(lái)，開(kāi)始探索選擇居民密集、往來(lái)人員多的地方建書(shū)屋，不僅保證了農(nóng)家書(shū)屋能天天開(kāi)放，還提高了書(shū)屋的使用率。
眼下，東北農(nóng)村天寒地凍，但是，吉林省扶余市三岔河鎮(zhèn)東大七號(hào)村農(nóng)家書(shū)屋卻溫暖如春，這是因?yàn)闀?shū)屋建在了村民王顯庭的家里。王顯庭家靠道邊有兩間閑置的房屋，正好用做農(nóng)家書(shū)屋，他不僅管理得井井有條，平時(shí)就喜歡看書(shū)的他還花錢(qián)添置了一些農(nóng)村常用書(shū)籍。村民到他家串門(mén)走動(dòng)之間就可以方便地進(jìn)行借閱，書(shū)屋的人氣一下子就上去了。
據(jù)悉，扶余市從2014年開(kāi)始，大力推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)農(nóng)家工作，目前已有三分之一行政村書(shū)屋建在了農(nóng)家，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的農(nóng)家書(shū)屋。
農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)農(nóng)家，不僅要看這戶(hù)人家在村里的居住位置，院落房屋的空間大小，尤其家庭成員還要擔(dān)任圖書(shū)管理員，因此，扶余市注重選擇家里有退休老教師、老干部、文藝愛(ài)好者、文化志愿者的村戶(hù)。
江西省金溪縣秀谷鎮(zhèn)徐坊村農(nóng)家書(shū)屋也經(jīng)歷了遷址的過(guò)程。村里的農(nóng)家書(shū)屋早在2008年就建成了，但最初建的地方條件不太好。這幾年村子變成了新農(nóng)村社區(qū)，建成了原生態(tài)的森林公園，成了鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。農(nóng)家書(shū)屋就搬到了公園里，方便村民、游客看書(shū)，月平均接待室內(nèi)閱讀、借閱達(dá)500人次。
把書(shū)屋從村委會(huì)搬出的案例還有很多，比如甘肅省天水市將農(nóng)家書(shū)屋建在了村小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院等村民集散地；肅南縣開(kāi)通了馬背書(shū)屋，管理員騎著馬把圖書(shū)送到游牧點(diǎn)。安徽省滁州市對(duì)布局不合理的農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行整合，據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)整到便民服務(wù)大廳、文化中心戶(hù)、商店的農(nóng)家書(shū)屋有198個(gè)，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書(shū)屋“開(kāi)門(mén)”服務(wù)。
管理員不再由村干部兼任
——讓新鄉(xiāng)賢和有文化的殘疾人等擔(dān)任書(shū)屋管理員
農(nóng)家書(shū)屋要發(fā)揮作用關(guān)鍵在人，如能找到一個(gè)合適的管理員，書(shū)屋的開(kāi)放就有保證，閱讀率相對(duì)也就比較高。農(nóng)家書(shū)屋在建設(shè)初期，管理員多由村干部兼任，由于村干部村務(wù)繁忙，無(wú)法全身心投入書(shū)屋的管理中，針對(duì)這種現(xiàn)狀，各地在管理員的選擇上開(kāi)始大膽創(chuàng)新。
江西省樂(lè)安縣招攜鎮(zhèn)南槽村農(nóng)家書(shū)屋管理員邱觀(guān)音是一名殘疾人，他每月可領(lǐng)取300元津貼，解決了個(gè)人的基本生活費(fèi)。像邱觀(guān)音這樣的殘疾人管理員目前在江西省的農(nóng)家書(shū)屋中已經(jīng)占到了70%。
為了破解由于缺乏專(zhuān)職管理員，許多農(nóng)家書(shū)屋難以做到按時(shí)開(kāi)放的管理難題，同時(shí)也為農(nóng)村貧困殘疾人解決就業(yè)和基本生活問(wèn)題，江西省在各地農(nóng)村選聘了一批家庭貧困、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書(shū)屋專(zhuān)職管理員。這支隊(duì)伍，已經(jīng)成為江西農(nóng)村文化建設(shè)中的一支生力軍。
浙江省注重挖掘熱心文化事業(yè)的新鄉(xiāng)賢成為書(shū)屋管理員，讓文化人管理文化事。衢州江山市大陳村農(nóng)家書(shū)屋管理員汪衍勤是位退休干部，愛(ài)讀書(shū)看報(bào)的他，5年前回到故鄉(xiāng)大陳村擔(dān)任村農(nóng)家書(shū)屋管理員和村歌教唱員。滿(mǎn)屋書(shū)香，圖書(shū)、報(bào)紙分類(lèi)編號(hào)，井井有條……在汪老持續(xù)不懈的努力下，村里圖書(shū)借閱量逐年增長(zhǎng)。每到放學(xué)時(shí)間，孩子們就圍坐在書(shū)屋里讀書(shū)、看報(bào)、寫(xiě)作業(yè)或?qū)W唱村歌、做手工等。遇到不懂的問(wèn)題，汪老都會(huì)耐心解答。汪衍勤擔(dān)任書(shū)屋管理員幾年來(lái)，已經(jīng)為大陳村創(chuàng)作、編寫(xiě)了15首歌曲，只要有機(jī)會(huì)，他就教孩子們唱村歌，傳承鄉(xiāng)土文化。在書(shū)屋的墻上，貼著名人名言、科普手抄報(bào)等，汪老還經(jīng)常給村民和孩子解讀、宣傳黨的方針和政策。書(shū)屋成為村民的文化學(xué)校。
聯(lián)合多元化主體共同運(yùn)營(yíng)
——探索“農(nóng)家書(shū)屋+實(shí)體書(shū)店”等雙贏(yíng)多贏(yíng)模式
農(nóng)家書(shū)屋作為一項(xiàng)公益性項(xiàng)目，建設(shè)時(shí)有國(guó)家財(cái)政的投入，但后續(xù)的圖書(shū)更新、管理員的工資等長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)成本，則需要引入多元化的主體來(lái)共同經(jīng)營(yíng)。
家住江蘇省如皋市安江鎮(zhèn)徐黃社區(qū)的村民陳福其是養(yǎng)殖大戶(hù)，工作需要離不開(kāi)農(nóng)技書(shū)籍的指導(dǎo)。他到社區(qū)農(nóng)家書(shū)屋想借一本《種羊的繁殖技術(shù)》。書(shū)屋管理員周峰查詢(xún)后告訴他，本村書(shū)屋沒(méi)有這本圖書(shū)，但鄰村的六團(tuán)社區(qū)有。很快，周峰就幫他調(diào)到了這本書(shū)。
陳福其所享受的，是江蘇省試點(diǎn)將農(nóng)家書(shū)屋納入縣級(jí)圖書(shū)館總分館制度后，通借通還帶來(lái)的便利。全國(guó)已有不少省區(qū)市將農(nóng)家書(shū)屋納入了縣級(jí)圖書(shū)館總分館體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、通借通還，解決了以往農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍?dāng)?shù)量有限、更替不及時(shí)等弊病。
除了與公共圖書(shū)館聯(lián)合，各地還探索引入經(jīng)營(yíng)性實(shí)體參與農(nóng)家書(shū)屋。一方面滿(mǎn)足了經(jīng)營(yíng)性實(shí)體對(duì)提升文化檔次、踐行社會(huì)責(zé)任的追求，同時(shí)也解決了農(nóng)家書(shū)屋的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)難題，形成了一種雙贏(yíng)的模式。
近日，融合農(nóng)家書(shū)屋和新華書(shū)店兩部分，兼具圖書(shū)借閱和銷(xiāo)售功能，集閱讀、休閑、娛樂(lè)于一體的“農(nóng)家書(shū)屋+實(shí)體書(shū)店”示范點(diǎn)甌窯小鎮(zhèn)農(nóng)家書(shū)屋，在浙江省永嘉縣三江街道正式對(duì)外開(kāi)放。
該書(shū)屋室內(nèi)空間格局包含農(nóng)家書(shū)屋閱讀區(qū)、新華書(shū)店售書(shū)區(qū)、餐飲吧臺(tái)區(qū)、親子活動(dòng)區(qū)、視聽(tīng)投影區(qū)等，利用“書(shū)屋+”模式，開(kāi)放式、多元化經(jīng)營(yíng)，可開(kāi)展文化沙龍、觀(guān)影體驗(yàn)、作家簽售會(huì)、親子閱讀等活動(dòng)，滿(mǎn)足成人、兒童和各個(gè)群體的不同文化需求。書(shū)屋由社會(huì)團(tuán)體運(yùn)營(yíng)，配有專(zhuān)職管理員，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)簽訂合同方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
永嘉縣與新華書(shū)店、企業(yè)、景區(qū)等合作，已先后建成甌窯小鎮(zhèn)、永嘉書(shū)院、巖坦文化中心等“農(nóng)家書(shū)屋+實(shí)體書(shū)店”精品點(diǎn)，既有效提升了農(nóng)家書(shū)屋的吸引力和美譽(yù)度，又推進(jìn)了實(shí)體書(shū)店鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
此外，海南、福建等省推動(dòng)村郵站和農(nóng)家書(shū)屋共建；江西贛州市探索出“農(nóng)家書(shū)屋+電商”形式，將其建設(shè)成為具有電子商務(wù)、信息服務(wù)等功能的新型農(nóng)村文化平臺(tái)；湖南茶陵縣探索“書(shū)屋+商鋪”模式，書(shū)屋管理員通過(guò)在書(shū)屋內(nèi)設(shè)立文化生活用品零售柜臺(tái)賺取管理工資……
十年磨一劍。農(nóng)家書(shū)屋工程歷經(jīng)從無(wú)到有的草創(chuàng)期，正式邁入全面提檔升級(jí)的新時(shí)代。國(guó)家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長(zhǎng)周慧琳在出席農(nóng)家書(shū)屋全面建設(shè)十周年經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“不忘初心、善作善成，擼起袖子加油干。各級(jí)農(nóng)家書(shū)屋工作者和建設(shè)者要準(zhǔn)確地把握農(nóng)家書(shū)屋工作面臨的新形勢(shì)新機(jī)遇、新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感，更好地?fù)?dān)負(fù)起全面深化農(nóng)家書(shū)屋工作的重大使命。”
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