喚醒“沉睡的農(nóng)房”的機(jī)會(huì)來(lái)了
2018-01-29 09:59:45 孫捷 沈建華
新春新氣象，新年喜事多。新春伊始，國(guó)家國(guó)土資源部就召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，部長(zhǎng)親自解讀試行宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶(hù)資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的有關(guān)新政精神，對(duì)從事和服務(wù)“三農(nóng)”工作的人們們來(lái)說(shuō)。帶來(lái)的不只是新的發(fā)展給予，更有新的發(fā)展認(rèn)識(shí)和信心。
2017年9月12日，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》曾以《“呱呱叫”的“地呱呱”——從一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)新看農(nóng)村要素激活盤(pán)活》為題，報(bào)道了我國(guó)專(zhuān)為農(nóng)房農(nóng)地提供綜合服務(wù)的“地呱呱”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，產(chǎn)生良好反響，新華社新華網(wǎng)等中央主媒、新媒體紛紛轉(zhuǎn)載。近日，國(guó)土規(guī)劃領(lǐng)域資深專(zhuān)家、“地呱呱”CEO楊淼在接受記者采訪時(shí)，暢談了新的認(rèn)識(shí)，新的實(shí)踐。
激活農(nóng)村閑置資源 “喚醒”閑置農(nóng)房
改造前的農(nóng)村閑置資源
“承包地‘三權(quán)分置’，是落實(shí)集體所有權(quán)，保障農(nóng)民的承包權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，打開(kāi)了承包地流轉(zhuǎn)的口子。”楊淼認(rèn)為，國(guó)家完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地“三權(quán)分置”，是一項(xiàng)重大的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是探索盤(pán)活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地的重要方法之一。宅基地“三權(quán)分置”中提出“適度放活宅基地使用權(quán)”，將在很大程度上推動(dòng)宅基地的流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村資源要素。
首先，適度放活宅基地使用權(quán)，意味著宅基地房屋所有權(quán)歸國(guó)家、村集體所有，但可以投入市場(chǎng)供他人使用，轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民們可以把家里閑置宅基地房屋的使用權(quán)以轉(zhuǎn)讓、租賃的方式轉(zhuǎn)給租戶(hù)，做到閑置房屋利用率最大化，從而進(jìn)一步盤(pán)活農(nóng)村閑置資源，激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn),真正為農(nóng)村發(fā)展、為鄉(xiāng)村振興提供新動(dòng)能。其次，政策在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、保障農(nóng)民基本居住權(quán)利的同時(shí)，最大限度促進(jìn)宅基地價(jià)值增值，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。此外，楊淼提到，對(duì)于分布在城郊、特別是大城市近郊的農(nóng)村居所，假如可以通過(guò)租賃方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)滿(mǎn)足住房租賃市場(chǎng)需求，這對(duì)于農(nóng)民和“鄉(xiāng)居生活”需求者來(lái)說(shuō)是雙贏局面。
定位為城郊民居租賃交易平臺(tái)的“地呱呱”，在業(yè)內(nèi)首創(chuàng)“三化”服務(wù)模式，以標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、菜單化的服務(wù)，促進(jìn)更多資本落地農(nóng)村，高效盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，打造“鄉(xiāng)村版鏈家”，鏈接了城鄉(xiāng)資本、資源和供需雙方需求，讓更多農(nóng)民獲益。
據(jù)土管部門(mén)介紹，“地呱呱”通過(guò)整合流轉(zhuǎn)土地的類(lèi)型、年限、流轉(zhuǎn)方式等數(shù)據(jù)，以及閑置農(nóng)房的年限、面積、周邊配套等數(shù)據(jù)，建立算法模型，并以圖像三維云識(shí)別等人工智能技術(shù)，篩選農(nóng)房農(nóng)地，銜接供需，有效挖掘農(nóng)房農(nóng)地資源。
未來(lái)城郊民居租賃規(guī)模達(dá)萬(wàn)億 七成都市人向往“鄉(xiāng)居”
改造后的農(nóng)村閑置資源
農(nóng)村龐大的閑置房資源是一種浪費(fèi)，在此次宅基地“三權(quán)分置”政策之前，2017年中央“一號(hào)文件”已明確提出要“探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式，盤(pán)活利用空閑農(nóng)房及宅基地”。那么，目前社會(huì)對(duì)于農(nóng)村住宅的租賃需求呈現(xiàn)什么樣的趨勢(shì)？
在“地呱呱”2018年初發(fā)布的《中國(guó)城郊租賃發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》顯示，71%的城市居民希望在大城市周邊及風(fēng)景區(qū)尋找合適的房屋來(lái)休閑度假、康養(yǎng)居住、創(chuàng)業(yè)投資；預(yù)估未來(lái)十年，城郊閑置農(nóng)房的租賃市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)萬(wàn)億。而用戶(hù)主動(dòng)索取信息的積極性低，僅有17%的人愿意自己親力親為去找尋農(nóng)村居所，多數(shù)人群希望通過(guò)一種簡(jiǎn)單可靠的操作模式快速找到經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)審核后的房屋。
楊淼表示，從報(bào)告的數(shù)據(jù)來(lái)看，城郊農(nóng)房租賃市場(chǎng)空間巨大，但也存在痛點(diǎn)：供方和需方信息極度不對(duì)稱(chēng)，其中服務(wù)嚴(yán)重缺失。市場(chǎng)呼喚互聯(lián)網(wǎng)化的平臺(tái)，能讓交易變得便利簡(jiǎn)單，并且可以提供多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
“他們?yōu)榇藢?shí)現(xiàn)線(xiàn)上信息的有效分類(lèi)，并精準(zhǔn)匹配用戶(hù)的搜索關(guān)鍵詞，提高搜索效率，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的共享。通過(guò)線(xiàn)下服務(wù)中心‘三化’服務(wù)，直接切入交易與金融，實(shí)現(xiàn)需求端資本與項(xiàng)目的有效落地。”省農(nóng)委、農(nóng)辦有關(guān)專(zhuān)家贊許說(shuō)。
“地呱呱”創(chuàng)始人楊淼，深耕土地及農(nóng)村10余年。對(duì)此信心滿(mǎn)滿(mǎn)的表示：“鏈家地產(chǎn)樹(shù)立了城市不動(dòng)產(chǎn)的旗幟與標(biāo)桿，地呱呱要做鄉(xiāng)村不動(dòng)產(chǎn)的開(kāi)拓者與領(lǐng)頭羊！”公司COO王斌說(shuō)，他們要為農(nóng)房農(nóng)地盤(pán)活，插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。
“憶·田園”——創(chuàng)建城市到農(nóng)村生活新形態(tài)
”地呱呱“工作人員踏雪調(diào)研農(nóng)宅交易需求
地呱呱是中國(guó)領(lǐng)先的城郊民居租賃交易平臺(tái)。正是看到了我國(guó)城郊農(nóng)房租賃的需求與痛點(diǎn)，地呱呱利用自身優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)了“一鍵式找房、一站式服務(wù)、一體化保障”的服務(wù)模式，從線(xiàn)上到線(xiàn)下，精準(zhǔn)鏈接社會(huì)資本與農(nóng)村閑置資源，為有需求的人尋找城市周邊高性?xún)r(jià)比的農(nóng)村住宅。目前，地呱呱已收集南京城郊高品質(zhì)農(nóng)房千余套，并于近期推出了自己的城郊民居品牌——“憶·田園”。品牌旗下“歸田居”“森呼吸”“幽篁里”“一水間”四個(gè)系列矩陣，可更好地滿(mǎn)足用戶(hù)挑剔化的居住使用需求。
南京市六合區(qū)橫梁街道，是著名的雨花石產(chǎn)地，全域148平方公里，下轄12個(gè)村和社區(qū)，530個(gè)自然村。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量青壯年人口前往城市務(wù)工，并在城鎮(zhèn)購(gòu)房，農(nóng)房閑置現(xiàn)象非常普遍。記者見(jiàn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶(hù)自建房，空關(guān)居多。
2015年下半年，街道組織入戶(hù)抽樣調(diào)查，181戶(hù)的調(diào)查結(jié)果顯示，戶(hù)均建筑面積在230平方米左右，空關(guān)率達(dá)50%，1/3的被調(diào)查農(nóng)戶(hù)想出租，并希望政府能幫助他們找到租客。“關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)有效的交易對(duì)接。”街道黨委書(shū)記趙久峰說(shuō)。
“地呱呱”由此與橫梁街道達(dá)成全面合作，在“地呱呱”的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，橫梁“e田園”版塊很快上線(xiàn)，精準(zhǔn)推送給有需求的用戶(hù)，真正把“沉睡的農(nóng)房”喚醒，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)房高效流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，圓了“市民田園夢(mèng)”。
地呱呱秉承“互聯(lián)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)田園夢(mèng)想”的理念，布局城郊租賃，致力成為鄉(xiāng)村振興的助力者，創(chuàng)建城市到農(nóng)村的生活新形態(tài)。“相信在政策的推進(jìn)實(shí)施下，農(nóng)村的閑置資源要素能夠進(jìn)一步被盤(pán)活，農(nóng)村住宅能更有價(jià)值；也希望向往鄉(xiāng)居生活的人們都能通過(guò)我們的互聯(lián)服務(wù)模式找到自己心儀的田園居所，地呱呱將在推進(jìn)城郊民居租賃交易互聯(lián)網(wǎng)化方面不斷前行！”楊淼說(shuō)道。
實(shí)習(xí)編輯：任靜
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