2018-01-29 17:07:27
2018年，章丘在布局“1551”工作體系時(shí)，其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就成為鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)和后創(chuàng)城時(shí)代的重要工作。傳統(tǒng)的墓葬，堆砌的墳頭，立起的墓碑，成了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的障礙。為此，章丘在全區(qū)展開(kāi)清碑平墳，全面開(kāi)展林地、耕地中的墳碑整治。清碑平墳只是文明安葬的起點(diǎn)，章丘還將采取政府補(bǔ)貼、村民自籌等方式，建設(shè)公益性公墓、骨灰堂，倡導(dǎo)生態(tài)葬，解決村民安葬問(wèn)題，抓好后創(chuàng)城時(shí)代工作提升。
黨員干部帶頭，村民積極支持，道路兩側(cè)的墳頭墓碑不見(jiàn)了
“我家的3座祖墳是昨天平的，沒(méi)什么想不開(kāi)的，厚養(yǎng)薄葬比什么都實(shí)在”，在章丘區(qū)垛莊鎮(zhèn)蒲皇村，村民孫秀剛說(shuō)，幾天前，村里開(kāi)始張貼公示欄，挨家挨戶宣傳清碑平墳，還發(fā)了移風(fēng)易俗倡議書，倡導(dǎo)村民將地里的祖墳拉平。我也積極做好親戚朋友的工作，動(dòng)員他們主動(dòng)參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。”
蒲皇村位于三趙線沿線，村周邊耕地分散，墳頭墓碑隨處可見(jiàn)，“路兩邊都是，確實(shí)影響美觀，這次我們先對(duì)三趙線沿線耕地內(nèi)墳頭墓碑進(jìn)行清理，然后向山上耕地內(nèi)墳頭推進(jìn)”，村書記周承山說(shuō)，借助這次機(jī)會(huì)，把村內(nèi)大大小小的墳頭墓碑都清了，騰出不少耕地來(lái)，來(lái)年種上花椒、果樹(shù)，“最多一天時(shí)間清理92處墳頭墓碑”，周承山說(shuō)。
文祖處在齊長(zhǎng)城腳下，正在打造文旅小鎮(zhèn)。轄區(qū)內(nèi)的石子口村石屋建筑群落、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期古山寨，是極具魅力的文旅項(xiàng)目。但是，進(jìn)村道路兩側(cè)的墳?zāi)箒y葬、墓碑林立、黃紙亂飛的現(xiàn)象，損壞了文明城鎮(zhèn)的形象，也妨礙了鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
這次平墳清碑行動(dòng)啟動(dòng)后，文祖街道黨工委和辦事處在全區(qū)率先開(kāi)展道路沿線及周邊環(huán)境整治。經(jīng)過(guò)入村入戶摸底調(diào)查，街道黨工委和辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，全力推進(jìn)整治石子口、三德范等村的亂埋亂葬、亂立墓碑現(xiàn)象。
在石子口村進(jìn)村道路兩邊，記者看到了剛剛被平整的幾處墳頭和放倒遷移的墓碑。該村黨支部書記王化偉說(shuō)，做這項(xiàng)工作，首先是村兩委和黨員帶頭。他家的墳地不在路邊，在山溝里，為了發(fā)動(dòng)村民，他率先推平了自家的祖墳。另外，發(fā)揮村紅白理事會(huì)的作用，進(jìn)家入戶進(jìn)行說(shuō)服動(dòng)員，講清破建陋習(xí)、開(kāi)展移風(fēng)易俗的道理。另外，集體投入對(duì)難以人工清理的墓碑進(jìn)行機(jī)械清理。對(duì)具有文物保護(hù)價(jià)值的古碑清理后保存，以后豎立成文化墻，讓后人了解村里的演變歷史。據(jù)文祖街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心主任邢盛業(yè)介紹，截至目前，全街道共清理墳頭600余座，墓碑200余個(gè)，沿線環(huán)境為之一新。
黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，紅白理事會(huì)主導(dǎo)，清明節(jié)前完成林地、耕地墳碑整治
“有效治理亂埋亂葬現(xiàn)象，不僅是切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)的要求，也是推進(jìn)移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村振興的需求。”章丘區(qū)民政局副局長(zhǎng)王正剛介紹。為此，章丘決定從2018年元旦到春節(jié)期間，對(duì)城鄉(xiāng)道路主干道兩側(cè)實(shí)施平墳清碑行動(dòng)。
“為了全面推進(jìn)整治工作，區(qū)委、區(qū)政府制定了專門工作方案，明確集中行動(dòng)的清理范圍、完成時(shí)限以及復(fù)耕綠化標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街完成調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬，責(zé)任到人，限時(shí)清理”，王正剛介紹。
為了更好的為村民服務(wù)，各村還成立了紅白理事會(huì)，“紅白理事會(huì)的成員有村干部，也有村民，村民家里遇到紅白喜事之后，可以找到紅白理事會(huì)，全權(quán)交給他們，這樣村民也有了主心骨”，王正剛介紹，紅白理事會(huì)的作用就在于推動(dòng)村民喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
截至目前，章丘共摸排墳?zāi)?、墓?895處，已經(jīng)清理548處，全面進(jìn)入集中清理階段。2月1日起，章丘將組織力量對(duì)各鎮(zhèn)街清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保春節(jié)前全面完成平墳清碑任務(wù)。該階段任務(wù)完成后，清理行動(dòng)將從省道向縣道向各村莊逐步延伸，全域鋪開(kāi)，力爭(zhēng)清明節(jié)前，全面完成林地、耕地里面墳碑整治任務(wù)。
多種措施并舉，滿足喪葬需求，鼓勵(lì)生態(tài)葬、公益墓
平墳清碑后，下一步怎么辦？怎么滿足群眾的殯葬需求？對(duì)此，章丘區(qū)民政局副局長(zhǎng)王正剛介紹說(shuō)，章丘區(qū)現(xiàn)有公益性公墓38處，其中承接山東大學(xué)搬遷的玉安園公墓正在緊張施工中。其余37處公益性公墓主要分布在普集、明水、雙山、相公、圣井等街道，均為村級(jí)公益性公墓，面向本村村民以成本價(jià)銷售，且管理較為規(guī)范，得到省、市民政部門的認(rèn)可，每處均給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，解決區(qū)內(nèi)部分市民無(wú)處安葬的問(wèn)題。
另外，章丘共有公益性骨灰堂10處，主要分布在刁鎮(zhèn)、白云湖等鎮(zhèn)街。公益性骨灰堂具有占地面積少、節(jié)約農(nóng)村土地等特點(diǎn)，能夠借助農(nóng)村紅白理事會(huì)的作用，推動(dòng)村民喪事簡(jiǎn)辦，實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗良好風(fēng)尚。
另外，南陵園公墓是全區(qū)唯一一處經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性公墓。建有墓穴5398座，現(xiàn)已售出4656座，成為滿足相對(duì)個(gè)性需求人員安葬的主渠道。
王正剛說(shuō)，今明兩年，章丘將按照“政府引導(dǎo)、部門牽頭、鎮(zhèn)街主導(dǎo)、村居落實(shí)”的原則，堅(jiān)持規(guī)劃新建和改造并舉，推進(jìn)公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓生態(tài)化建設(shè)和改造。2018年年底前，在南部山區(qū)建設(shè)玉安園公益性公墓的基礎(chǔ)上，計(jì)劃利用章丘南部荒山再規(guī)劃建設(shè)1處區(qū)級(jí)大型公益性公墓；在中部相公、普集一帶利用荒山規(guī)劃建設(shè)1處區(qū)級(jí)大型公益性公墓。2處區(qū)級(jí)大型公益性公墓?jié)M足主城區(qū)城市人口安葬使用。
在中部地區(qū)，以明水、雙山、官莊、埠村、圣井、棗園、龍山為分布區(qū)域，以鎮(zhèn)街為單位各自規(guī)劃建設(shè)1處鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓，解決城市建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目落地、墳?zāi)惯w移、居民安葬等問(wèn)題。在繡惠街道單獨(dú)建設(shè)1處大型公益性骨灰堂，該工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)入工程施工準(zhǔn)備階段。
在北部地區(qū)，刁鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)1處公益性骨灰堂，其他鎮(zhèn)街采取以下3種模式規(guī)劃建設(shè)。一是采取就地深埋、不留墳頭、不設(shè)墓碑的形式，確保達(dá)到不占用耕地的效果。二是采取建設(shè)村級(jí)公益性骨灰堂的模式，走出一條節(jié)約集約利用土地，解決村民安葬、骨灰寄存的路子。三是采取樹(shù)葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式，嚴(yán)禁起墳頭、立墓碑、設(shè)標(biāo)志牌。在南部山區(qū)，以文祖、曹范、垛莊、官莊南部、埠村南部為分布區(qū)域，以村級(jí)為單位利用荒山未利用地建設(shè)小型公益性公墓。2019年年底前，確保以上工程全部建成投入使用，以滿足全區(qū)群眾殯葬需求。
實(shí)習(xí)編輯：于婷婷
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