2018-02-01 10:13:53
記者日前獲悉,今年我國農(nóng)村土地制度改革將分兩路全方位推進,完善土地利用管理政策體系。承包關(guān)系方面,將銜接落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,全面完成確權(quán)頒證登記等;土地征收等三項改革方面,將逐步擴大試點,加快法律修改,探索宅基地“三權(quán)分置”等。專家表示,各項土地改革的試點目前仍有很大空間,未來推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展旅游觀光、養(yǎng)老度假等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)都需要用地,2018年是我國農(nóng)村土地制度改革進入深化階段的轉(zhuǎn)折年。
多位專家告訴記者,今年的農(nóng)村土地制度改革包括兩大部分內(nèi)容,首先是涉及完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的部分,包括要銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策;全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,平等保護農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán),經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機構(gòu)融資擔保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇表示,今年全國承包地確權(quán)登記頒證工作將全面結(jié)束,為未來推動“三權(quán)”分置,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,以及第二輪承包到期后再延長承包期30年和完善相關(guān)制度,都起到了基礎(chǔ)性的作用。
據(jù)悉,在完成確權(quán)頒證工作的基礎(chǔ)上,今年要加快數(shù)據(jù)匯交,實現(xiàn)承包地確權(quán)登記信息應(yīng)用平臺初步運行。其中包括加快國家級確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè),進一步完善功能模塊,強化技術(shù)支撐,初步實現(xiàn)信息應(yīng)用平臺的運行,推進農(nóng)村承包地管理信息化。
“根據(jù)試點延期的部署,今年農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等三項改革試點將繼續(xù)實施,各地還有很大的嘗試空間,畢竟發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光、養(yǎng)老度假等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)都需要用地。”中國人民大學(xué)教授鄭風田在接受記者采訪時表示,此外,目前我國已經(jīng)有三分之一的土地在流轉(zhuǎn),這也就意味著未來土地流轉(zhuǎn)面積的增長不會太快。
(據(jù)《經(jīng)濟參考報》)