2018-02-08 10:02:57
構(gòu)建“四梁八柱”頂層設(shè)計(jì) 推進(jìn)超50項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng)和工程
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將出臺(tái)
今年中央一號(hào)文件將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為主題，極大振奮了相關(guān)產(chǎn)業(yè)、市場的信心。針對這個(gè)重要文件，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人透露，作為文件具體實(shí)施方案的國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)基本成型，正在進(jìn)行報(bào)批。同時(shí)，未來在構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“四梁八柱”的基礎(chǔ)上，在人才、科技、投入、土地、制度供給等方面都將拿出切實(shí)有效的措施，加大人才要素流動(dòng)，推進(jìn)重大戰(zhàn)略行動(dòng)和工程。
“四梁八柱”要抓緊制定“三個(gè)一”
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊說，“四梁八柱”可以概括為“8個(gè)有”，即有國家戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)、有黨內(nèi)法規(guī)保障、有日益健全的法制保障、有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制保障、有一系列重要戰(zhàn)略重大行動(dòng)重大工程支撐、有對農(nóng)民關(guān)心的關(guān)鍵小事的全面部署安排、有全方位的制度性供給、有解決“錢從哪里來”問題全面謀劃。
在任務(wù)和政策方面，在“四梁八柱”的頂層設(shè)計(jì)中，韓俊表示，最基礎(chǔ)性的支撐是“三個(gè)一”：一是制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃；二是制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制；三是抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法的有關(guān)工作，把行之有效的鄉(xiāng)村振興的政策法定化。
據(jù)了解，“四梁八柱”的政策體系包含了一系列重要戰(zhàn)略、重大行動(dòng)和重大工程。圍繞這個(gè)體系，一號(hào)文件中部署的內(nèi)容一共約有50多項(xiàng)，包括了一系列強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給的重大改革舉措。
振興戰(zhàn)略規(guī)劃已基本成型
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任吳宏耀表示，作為振興戰(zhàn)略細(xì)化的國家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃已經(jīng)在制定中央一號(hào)文件的同時(shí)，由國家發(fā)改委等部門開始同步起草，目前初稿已經(jīng)基本成型，正在按照程序進(jìn)行報(bào)批。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的大戰(zhàn)略，必須要規(guī)劃先行，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)”，吳宏耀表示，規(guī)劃將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件為依據(jù)，明確到2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化、實(shí)化鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)和政策舉措。具體部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，確保文件得到貫徹落實(shí)，政策得以執(zhí)行落地。
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