2018-03-15 22:57:05
新故相推無止境，殫精竭慮又一年。過去的2017年，在寧波市象山縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級部門的配合支持下，象山縣農(nóng)機局以提升農(nóng)機化水平，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為總要求，認真落實各項惠農(nóng)政策，不斷推進農(nóng)機服務(wù)創(chuàng)新，增強農(nóng)機科技支撐，提升農(nóng)機監(jiān)管水平，大農(nóng)機工作保持了強勁的發(fā)展勢頭，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效快速發(fā)展提供了有力支撐。
發(fā)放各類農(nóng)機購置補貼390.3萬元，新增各類農(nóng)機具244 臺（套），新建1家農(nóng)機服務(wù)公司、2家農(nóng)機庫，新增2家市級和3家縣級示范農(nóng)機合作社；簡化審批事項7項、公共服務(wù)事項2項，提供農(nóng)用柴油300噸，發(fā)放政策保險補貼9.74萬元，為93臺糧食烘干機創(chuàng)新實施了投保；全年執(zhí)法350余次，檢查車輛3300余輛，查處違法拖拉機138輛，查處脫檢脫保車輛15輛……
“更令人欣喜的是，我們成功創(chuàng)建了國家級‘平安農(nóng)機’示范縣，賢庠、丹東、涂茨、曉塘獲得了省級農(nóng)業(yè)‘機器換人’示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），谷豐、聯(lián)富等10家單位獲稱示范基地，榮譽表明了我們在發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)大農(nóng)業(yè)方面又有了新的突破。”縣農(nóng)機局局長陳小浦說，新的一年將確保全縣農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到90%以上，爭創(chuàng)全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣。
躋身國家 “平安農(nóng)機”示范縣
新年伊始，國家農(nóng)業(yè)部和安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文公布了2017年度全國“平安農(nóng)機”范縣名單，象山縣名列其中，這也是縣農(nóng)機局榮獲的又一“國字號”頭銜。
在2012年評為省級“平安農(nóng)機”示范縣的基礎(chǔ)上，縣農(nóng)機部門自我加壓、再接再厲，決定創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機”示范縣。在創(chuàng)建過程中，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，形成合力創(chuàng)建工作機制。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)象山縣創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范縣實施意見的通知》，提出全縣農(nóng)機“持證率、掛牌率、檢審率”這“三率”達到86%以上，杜絕一次死亡3人以上重大農(nóng)機事故發(fā)生，并層層落實，簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀1600余份，壓實工作職責(zé)。
加大投入力度，改善安全設(shè)施，建立農(nóng)機安全保障體系。全縣共投入410多萬元，免除了農(nóng)業(yè)機械的牌證費、檢驗費等行政收費以及拖拉機駕駛培訓(xùn)、考證等其它費用，并對成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)、村、社，給予資金獎勵。設(shè)立大型農(nóng)機安全宣傳牌、警示牌210余塊，減速帶800余米，建成鎮(zhèn)村“平安農(nóng)機”示范路20余條，實現(xiàn)了“平安農(nóng)機”創(chuàng)建鎮(zhèn)、村全覆蓋。成立縣拖拉機安全檢測中心、縣農(nóng)機辦證服務(wù)中心、縣農(nóng)機安全教育中心、縣公安駐農(nóng)機警務(wù)室，并對檢測線進行升級改造，提升了農(nóng)業(yè)機械安全檢驗和執(zhí)法水平。加大農(nóng)機從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展農(nóng)業(yè)機械事故應(yīng)急處置演練，提升了應(yīng)急反應(yīng)能力。
營造創(chuàng)建氛圍，提高安全意識，打造農(nóng)機安全宣教平臺。廣泛開展宣教活動，利用安全生產(chǎn)月、“科技下鄉(xiāng)”、執(zhí)法檢查等活動，全年共發(fā)放《創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范縣倡議書》等資料3400余份，安全溫馨提醒短信3000余條，農(nóng)機手安全慰問信1100余封。舉辦21期培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)農(nóng)機及道路交通安全法律法規(guī)和政策規(guī)定，農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，農(nóng)機事故案例分析，切實提高農(nóng)機安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員的法律意識和法制觀念，1400余人受惠。加強文化建設(shè)，繪制“平安農(nóng)機”墻體畫和墻體標(biāo)語，制作大型宣傳畫、宣傳窗、警示標(biāo)志、宣傳牌、減速帶等，印制《農(nóng)業(yè)機械安全作業(yè)事故預(yù)防指南》致農(nóng)機手一封信等10000余份，營造了創(chuàng)建氛圍。
創(chuàng)新監(jiān)管機制，狠抓農(nóng)機“三率”，規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管。每年9-12月份集中檢查車容、車況，仔細核對證照資料，杜絕問題車、病態(tài)車上路。免費實地檢驗拖拉機、收割機、烘干機、飼料粉碎機等危及人身安全的農(nóng)業(yè)機械工作，整改存在安全隱患的機械，報廢肢解無法排除安全隱患或達到報廢條件的機械。改善培訓(xùn)條件，籌措培訓(xùn)經(jīng)費，因地制宜分批培訓(xùn)，80余人取得純農(nóng)田拖拉機駕駛證，克服了駕駛員無證駕駛現(xiàn)象。做好農(nóng)田拖拉機上牌登記、作業(yè)人員持證上崗，并積極投保，象山縣農(nóng)耕作業(yè)拖拉機和聯(lián)合收割機“三率”水平達到89%以上。公開、透明、規(guī)范拖拉機所有人申請報廢補償業(yè)務(wù)流程，報廢拖拉機1500余臺。落實保險惠農(nóng)措施，全縣純農(nóng)田拖拉機投保410輛，收割機投保189輛，核發(fā)保險金額8.934萬元。
加強現(xiàn)場監(jiān)管，有效預(yù)防事故，建立安全常態(tài)化管理的機制。嚴(yán)管拖拉機超載、無證無牌，嚴(yán)查農(nóng)機維修行業(yè)違規(guī)作業(yè)，開展上路檢查550人次，檢查拖拉機850臺次，糾正違法駕駛行為160人次，現(xiàn)場處罰違章80臺次。加強源頭管理，嚴(yán)把拖拉機、聯(lián)合收割機上牌入戶關(guān)、年度檢驗關(guān)和駕駛證申領(lǐng)關(guān)，規(guī)范培訓(xùn)行為，學(xué)員駕駛證考試通過率達到了90%以上。完善共管機制，與公安交警聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查農(nóng)機作業(yè)密集場所及維修、銷售領(lǐng)域，及時消除事故隱患，尤其在農(nóng)忙時節(jié)，開展“打非治違”、隱患排查，遏制重大農(nóng)機事故的發(fā)生。
截至目前，全縣農(nóng)機總動力達81萬千瓦，裝備各類農(nóng)業(yè)機械2萬臺套，糧食生產(chǎn)綜合機械化水平達到88.3%，創(chuàng)建全國示范農(nóng)機合作社2家，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司3家，省級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，市級“平安農(nóng)機”示范合作社20家，全國農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵1人。
農(nóng)業(yè)“機器換人”成效顯著
今年1月中旬，經(jīng)創(chuàng)建單位自評申報以及省、市分級審核評價及網(wǎng)上公示后，認定了2017年度50個浙江省農(nóng)業(yè)“機器換人”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），152個浙江省農(nóng)業(yè)“機器換人”示范基地，象山縣4個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道獲得了省級農(nóng)業(yè)“機器換人”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個基地獲得了省級農(nóng)業(yè)“機器換人”示范基地，無論從數(shù)量還是質(zhì)量上，象山縣農(nóng)業(yè)“機器換人”工作，在全省均處于前列。
近年來，象山縣加快提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)機裝備覆蓋率、滲透力和適用性、通用性、共用性，農(nóng)業(yè)機械化向“全面、全程、高質(zhì)、高效”的方向發(fā)展。在統(tǒng)籌農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機化促進工程項目以及各相關(guān)農(nóng)業(yè)項目資金，爭取加大財政投入力度，支持農(nóng)業(yè)“機器換人”示范工程建設(shè)。先后扶持了具備一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置適用農(nóng)機裝備，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“機器換人”示范基地。鼓勵有條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道探索區(qū)域性整體推進模式，全面提升農(nóng)機裝備應(yīng)用水平、社會化服務(wù)水平和行業(yè)管理水平，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“機器換人”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
賢庠鎮(zhèn)、涂茨鎮(zhèn)、丹東街道和曉塘鄉(xiāng)4個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道在創(chuàng)建過程中，重點圍繞提升糧食生產(chǎn)能力、提高機械化水平、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新管理服務(wù)模式、強化農(nóng)機安全生產(chǎn)，并明確了省級示范農(nóng)機專業(yè)合作社，農(nóng)機農(nóng)藝融合點，智慧農(nóng)機裝備應(yīng)用示范基地。賢庠鎮(zhèn)年水稻種植面積14000余畝，涂茨鎮(zhèn)水稻可復(fù)種面積7200畝，丹東街道和曉塘鄉(xiāng)各2000畝，在耕作、種植、植保、收割、烘干、秸稈處理上，在全縣均處于領(lǐng)先水平。賢庠鎮(zhèn)水稻耕種收綜合機械化率95.4%，涂茨鎮(zhèn)“五統(tǒng)一”社會化農(nóng)機服務(wù)能力達到80%以上，丹東街道水稻耕種收綜合機械化率99%，曉塘鄉(xiāng)水稻耕種收綜合機械化率92.5%。
谷豐、聯(lián)富、李成、東城、天禾、金秋、綠洲、綠農(nóng)、環(huán)島9家農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社，均擁有高速插秧機、聯(lián)合收割機、大中小各類拖拉機、烘干機、育秧成套設(shè)備、高效植保機和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機庫房，作業(yè)面積較大。在示范基地建設(shè)上，緊緊圍繞省農(nóng)業(yè)“機器換人”主線，立足合作社實際，著力圍繞機械作業(yè)生產(chǎn)、強化基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范組織管理，組織開展工作，促進合作社增產(chǎn)增收上發(fā)揮了示范作用。除水稻作業(yè)外，寧波宏森源公司是從事工廠化食用菌生產(chǎn)的企業(yè)，創(chuàng)建中達到培養(yǎng)料配制（含原料處理、發(fā)酵、消毒滅菌）機械化率100%，菌種接種機械化率100%，產(chǎn)后處理（含烘干、速凍保鮮、加工）機械化率100%，大大提高了綜合生產(chǎn)能力。
下步，縣農(nóng)機局將持續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，推動農(nóng)業(yè)機械化全程化發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快破解不平衡不充分問題，高水平推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出貢獻。
爭創(chuàng)主要農(nóng)作物全程機械化示范縣
“實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，能不斷推動象山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、降成本、增效益，也為產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增添了新動能。”陳小浦說。
今年，縣農(nóng)機局將積極學(xué)習(xí)其他縣市創(chuàng)建成功經(jīng)驗，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進一步查漏補缺，以提高主要產(chǎn)區(qū)、重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)水平為重點，促進作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備的集成配套，探索完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化模式，推動項目區(qū)成為農(nóng)機化科技綜合集成的應(yīng)用基地、管理服務(wù)機制的創(chuàng)新基地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的示范基地，引領(lǐng)各區(qū)域全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
去年，縣農(nóng)機局引進土壤修復(fù)滅菌殺蟲機，通過高溫蒸汽殺滅土壤中細菌、害蟲蟲卵和幼蟲、雜草種子和幼苗等，探索土壤無害化修復(fù)，獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；在全市首次引進秸稈打捆機，開展秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶演示，并宣傳傳播“共享農(nóng)機”全新理念；與縣供銷聯(lián)社共同開發(fā)利用豐潤農(nóng)資公司園區(qū)，依托象山農(nóng)益家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，成立象山縣農(nóng)機綜合服務(wù)中心，打造農(nóng)機4S服務(wù)中心，開展農(nóng)機作業(yè)、維修、培訓(xùn)、銷售、加工、儲藏等綜合性服務(wù)，有效地發(fā)揮和拓展了農(nóng)機服務(wù)保障功能。這些舉措，為全力創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。
主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣評價范圍，包涵水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗九大主要農(nóng)作物，耕整地、種植、收獲、植保、烘干、秸稈處理六大生產(chǎn)環(huán)節(jié)。縣農(nóng)機局將加大水稻插秧機、糧食烘干機等重點機具補貼機制，科學(xué)合理配置農(nóng)機裝備，并實施新型農(nóng)機試驗示范與推廣補貼政策，不斷提升以水稻為主的主要農(nóng)作物，在耕整地、種植、收割、植保、烘干、秸稈處理等六大生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，真正讓農(nóng)民輕松種田地、告別體力活。
實習(xí)編輯：于婷婷
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