2018-03-28 14:43:02
業(yè)內建議保供應穩(wěn)價格,繼續(xù)推進供給側改革
三月,春回大地,從北到南,各地農民開始忙于春耕。不過,對于黑龍江省遜克豐禾現代農機合作社理事長侯寶柱來說,今年春耕遇到了一個困難,“化肥漲價了,漲得還比較厲害!”同在黑龍江省孫吳縣哈屯農產品種植專業(yè)合作社理事長王躍龍說,化肥不僅價格上漲,供應也比前兩年緊張,由于合作社用肥量大,購買需要提前預定,今年種糧成本明顯上漲。記者在黑龍江、湖南、湖北、重慶等地采訪了解到,受成本上漲等因素影響,我國化肥價格持續(xù)上漲,多地出現“肥貴”現象。局部地區(qū)化肥庫存緊張,生產企業(yè)開工率不高,導致春耕化肥供給呈現結構性供應偏緊態(tài)勢。
業(yè)內人士建議,化肥漲價增加了農民種植成本,建議短期以保供應穩(wěn)價格為目標,確保春耕順利展開,適時投放國家淡季商業(yè)儲備化肥,同時開辟進口渠道,利用國際市場資源解決國內階段性問題。從長遠角度來看,仍要繼續(xù)推進供給側改革,完善市場誠信體系,健全金融支農體系,為企業(yè)和種植大戶“輸血造血”。
多地春耕遇“肥貴” 種糧效益引人憂
“今年化肥價格怎么漲得這么厲害,也沒見糧食價格漲多少。”種糧大戶李明有點納悶,走了幾家化肥店啥也沒買,“再等等吧,過幾天要是還這樣,到時不管啥價,都得買”。
春耕時節(jié),黑龍江孫吳縣農資一條街的農資店陸續(xù)營業(yè)了,種糧大戶李明走了一圈,發(fā)現今年的化肥價格相比去年出現了大幅上漲。“這個磷酸二銨多少錢一噸?”“3200元。”“尿素呢?”“2100元。”李明對比去年的價格發(fā)現,二銨每噸漲了300多元,尿素漲了400元左右。
王躍龍告訴記者,往年都是秋季購買來年用的化肥,可是去年秋季卻沒有預定上。王躍龍說,從去年秋季化肥價格就出現大幅上漲,合作社用肥量大,往年都是直接和山東、貴州等地化肥廠家聯(lián)系,減少中間流通環(huán)節(jié),節(jié)省一部分成本,可去年和廠家聯(lián)系時,價高不說,還沒有貨。
“以前這個時候化肥都堆滿了倉庫,今年還沒訂上,眼看就要春耕了,過幾天,再貴也得買。”王躍龍算了一筆賬,僅一袋50公斤的尿素,就比去年漲了10元錢,合作社有6萬多畝地,化肥成本比去年增加了近20萬。
在“魚米之鄉(xiāng)”洞庭湖平原上,化肥價格上漲也引發(fā)了種糧大戶們的擔憂。湖南省岳陽市君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)種糧大戶姜林今年種了300多畝水稻,“這兩天算了一下,按這個價格買農資,種糧成本起碼要多二十多元一畝,本身每畝利潤就不高,今年糧價后期預期還不太看好,真是很擔心。”他告訴記者,雖然有豬糞、有綠肥,但是不能完全替代化肥,一是肥力畢竟不如化肥見效快,二是運送糞便、綠肥也需要大量人工,成本也高。
長江流域的重慶、湖北、江西等省不同程度地遭遇了化肥價格上漲的困擾。楊永智是湖北省監(jiān)利嘉潤農業(yè)開發(fā)有限公司總經理,他所在的合作社總共種植了3000多畝耕地。時值春耕,合作社育秧工廠已經一片繁忙,對化肥的需求量也逐日增加。“一噸尿素每噸比去年漲了600元,復合肥每噸也漲了200到300元。粗略計算,每畝成本要增加10多元接近20元。不僅化肥,農藥也普遍漲了15%。”楊永智說。
多名業(yè)內人士介紹說,受多重因素影響,去年下半年以來,我國多地化肥市場價格一路上漲,盡管中途國家發(fā)改委等部門下發(fā)通知,要求化肥價格保持穩(wěn)定,但隨著用肥季節(jié)的臨近,化肥價格又進行了新一輪上漲。
中華全國供銷總社農資局局長李殿平表示,2018年全國全部口徑的化肥總量,比去年同期減少600萬噸。總之,春耕期間還是處于偏緊的狀態(tài),省一級企業(yè)庫存相對比較充足,基層庫存的下降幅度比較大,貨源總體很緊張。
多重因素相疊加
供應偏緊價格漲
價格高、總量少,問題還是出現在供需關系上。記者走訪了生產、供銷企業(yè),各方認為,政策優(yōu)惠逐步取消、相關行業(yè)出清影響待消化,是導致本輪化肥價量異動的根本原因。
去年以來,在供給側改革推進的大背景下,影響我國化肥市場的因素均出現新變化。受煤炭、天然氣、磷礦石等原材料供應緊張和價格上漲,化肥落后產能退出進程加快等多重因素影響,2017年化肥行業(yè)開工率持續(xù)處于低位,化肥產量同比減少。此外,2017年,我國在2+26個城市全面推進冬季清潔取暖,大力推進“煤改氣”工程,入冬以來,天然氣供應緊張局面日益突出,“氣荒”導致西南省份氣頭化肥生產企業(yè)大范圍停產。
李殿平介紹稱,環(huán)保高壓態(tài)勢的常態(tài)化,也將進一步促成行業(yè)產能的整合,并在一定時期影響企業(yè)開工率。
東北證券化工行業(yè)分析師鄒蘭蘭認為,2016年-2017年上半年,我國化肥開工率幾乎都達到了近年低位,尤其是尿素、復合肥在2016年四季度開工率均低于 50%,創(chuàng)下新低。同時,化肥供給側改革帶來的落后產能出清及產業(yè)整合效應顯現,隨著改革深入,行業(yè)供給收縮,也在短期內對價格帶來影響。
來自農資流通協(xié)會的監(jiān)測顯示,山東省復合肥開工率還不高,湖南和江西本地沒有尿素生產企業(yè),需從西南等地調入資源。同時,由于氣頭企業(yè)開工率較低,存在貨源緊張情況。
化肥行業(yè)龍頭、A股上市公司柳州化工年報中披露,2017年,化工化肥行業(yè)“運、電、氣、稅”四個方面優(yōu)惠政策的取消、更嚴格的環(huán)保要求帶來成本上升。2018年,廣西環(huán)保稅征收提高了征收標準,廢水污染因子每當量值征稅2.8元,廢氣污染因子每當量值征稅1.8元。按公司2017年排放情況測算,費改稅后,每年約增加排污成本110萬元左右。該公司化肥業(yè)務屬于氮肥行業(yè),主導產品為尿素,也是本輪化肥供應的主要緊俏產品,受煤炭等上游行業(yè)出清整合政策影響,自2016年下半年至今,煤炭價格上漲導致尿素企業(yè)生產成本增加明顯,化肥企業(yè)減產檢修較多,國內尿素企業(yè)開工率降至近年新低。
而化工行業(yè)整體低迷也讓一些化工、化肥配套企業(yè)融資“青黃不接”。深交所掛牌企業(yè)天沃科技公告稱,化工產業(yè)發(fā)展的相關政策不明朗,多個大型化工項目環(huán)評受阻推進緩慢,化肥行業(yè)由于產能過剩影響景氣度下降,直接導致該公司配套的大型化工項目的募投項目停滯。
企業(yè)經營風險進一步加大,江西等部分地區(qū)出現批發(fā)價和零售價倒掛現象。此外,化肥產業(yè)利潤率不斷下降,“以尿素為例,100元收入中僅有幾塊錢的毛利潤。”李殿平認為,行業(yè)普遍叫苦的低利潤化將嚴重影響產業(yè)健康發(fā)展。
賒銷減少、價格波動讓種植大戶雪上加霜。湖北、湖南等地種糧大戶告訴記者,去年年底以來,因為化肥行情波動,基層經銷商的賒銷減少很多,加之他們又貸不到款,一些大戶至今沒有備肥。楊永智說:“以前每年都有幾百噸的冬儲,今年一粒肥也沒有儲備。我知道價格肯定還會漲,但是沒有錢。幾個銀行累計授信了500多萬,真正貸到手的只有30萬。”
投放淡儲穩(wěn)價格
適時進口增供應
為應對當前和即將到來的春耕高峰,業(yè)內人士建議,首先要保證供給、穩(wěn)定價格。在局部地區(qū),集中用肥、運力緊張可能導致該地區(qū)出現價格階段性上漲的情況,但由于淡儲的保障,應能及時平抑價格。
據農資流通協(xié)會介紹,去年我國淡季商業(yè)儲備化肥僅有450萬噸,在國家有關部門的科學研判和支持下,2018年追加了550萬淡儲計劃,且分為兩批進行落實。李殿平認為,有了這些儲備,今年春耕保供整體可期,但是投放時機要靈活、科學選擇,以發(fā)揮淡季儲備最大的保供穩(wěn)價功能。
其次,基層不儲肥呈常態(tài)化趨勢,省級淡季商業(yè)儲備制度應發(fā)揮“壓艙石”和“蓄水池”作用。湖南新三湘農資公司董事長聶志軍表示,國家化肥淡季商業(yè)儲備制度自2004年建立以來,在緩解化肥常年生產、季節(jié)性使用矛盾,保障春耕化肥供應等方面發(fā)揮了重要作用。
在當前基層經銷商基本不儲肥的現狀下,化肥淡儲確實能發(fā)揮化肥市場的“壓艙石”和“蓄水池”作用。作為在湖南這樣基本依靠外調的省份,如果沒有淡季儲備政策或者淡季儲備不足,僅僅依靠春耕生產時的化肥調運明顯不夠。
第三,適當開辟化肥進口渠道,利用國際市場資源解決國內階段性問題。據介紹,為了保障國內即將啟動的春耕用肥需求,在國內尿素市場貨緊價揚的形勢下,中農集團控股股份有限公司2月14日從巴林進口了4萬噸大顆粒尿素,貨輪在廣東麻涌港順利靠泊。2月15日,第一批尿素完成卸載灌包。
這是自2003年以來,中國時隔15年再次重返國際尿素市場,第一次整船進口尿素到國內。李殿平說,這是探索通過國內國際兩個市場交互調劑,來改變國內階段性供應不足、保障國內化肥平穩(wěn)供應的有益嘗試。
此外,提供運力保障,嚴厲打擊假冒偽劣農資入市?;噬a出來還要運輸到各基層網點,化肥的運輸主要依靠水運和鐵運。聶志軍等人建議協(xié)調航運、鐵路運輸企業(yè)在春耕備肥期間優(yōu)先支持化肥及其生產原料運輸需要。
業(yè)內呼吁,在行情高漲的春耕期間,防止假化肥、假農資流入市場,出現坑農害農的事情,希望相關部門采取農業(yè)執(zhí)法大隊定期全面檢查方式,杜絕假冒農資流入市場。
堅定供給側改革
破解金融支農難
針對我國化肥市場較長一段時間面臨的問題,有關人士建議,要堅定不移地推進供給側改革,加快農業(yè)生產方式的綠色轉型,將化肥“零增長”行動落到實處。
據農資流通協(xié)會預測,真正進入春耕用肥旺季時,隨著開工率不斷提升、貨源不斷增多,經銷商甩貨心態(tài)加強,化肥價格可能有所回落,但后市整體表現應較為平穩(wěn),跌幅不會超過去年。因此長期來看,化肥行情都將維持在高位運行。李殿平預計,2018年化肥價格預計將存在兩個階段:3月中旬之前,整個化肥市場價格保持堅挺狀態(tài)。3月中旬到4月底,春耕后期,化肥價格會回落。去年春耕也是這個情況。
在化肥行業(yè)方面,目前中國化肥市場結構性矛盾依然突出,化肥大宗產品如尿素、二銨等消費已接近極限。李殿平表示,化肥產品結構應順應環(huán)保、綠色等產業(yè)發(fā)展趨勢要求,在大力提高傳統(tǒng)大宗產品質量和效益的同時,著力發(fā)展差異化、個性化、專用化產品,適應社會高質量發(fā)展的變化。
在農業(yè)生產方面,加快農業(yè)生產方式的綠色轉型,將化肥“零增長”行動落到實處,加大對有機肥科研的投入力度,提升有機肥質量,尤其是加快制定有機肥標準、提高有機肥準入門檻,完善有機肥扶持政策。
湖北嘉魚縣種糧大戶李明華告訴記者,由于化肥漲價和農產品供給側改革,他的合作社已經全部施用了有機肥和農家肥,生產的香稻從不愁賣。他提出,農村施用有機肥、農家肥的成本仍然不低,希望國家出臺政策鼓勵農村新型經營主體施用有機肥和農家肥。同時,現有的有機肥生產行業(yè)存在“小散亂”的現象,肥力沒有標準,呼吁國家盡快出臺有機肥的標準,加強對有機肥市場的監(jiān)管。
同樣針對供給和需求兩端都面臨的“金融貸款難”問題,中國鄉(xiāng)建院院長李昌平對此表示,破解農村金融難題要注意“用好存量”“創(chuàng)新增量”。所謂存量,即保證銀行融資渠道暢通,拿出有力措施解除銀行“幫貧幫困”的后顧之憂;所謂增量就是要創(chuàng)新農民合作金融,引入先進管理模式和嚴格的風控體系,探索農民金融互助機制。
聶志軍等人表示,在化肥行業(yè)的供給端,在去產能過程中,通過金融政策引導融資向提質增效的企業(yè)傾斜,而不是“一刀切”都不貸款。
(記者 黃艷 王建 周楠 張翅)
實習編輯:于婷婷