2018-04-16 09:54:00 王 浩
跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、干農(nóng)業(yè)，讓生產(chǎn)要素、技術創(chuàng)新在廣袤的農(nóng)田里相互滲透，讓一二三產(chǎn)充分融合
西南地區(qū)的某縣盛產(chǎn)茶葉，漫山茶園，云霧繚繞，層層青翠，風光秀美。當?shù)卦诓璁a(chǎn)業(yè)上做文章，發(fā)展茶加工、茶旅游，欲讓單純種茶變成制茶、品茶，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拉長價值鏈。然而理想豐滿，現(xiàn)實骨感。茶葉加工企業(yè)實力一般，加之質(zhì)量不好把控，對當?shù)夭枞~的消化有限，沒有與茶農(nóng)建立密切聯(lián)系。雖然規(guī)劃了景區(qū)，建了不少餐廳、民宿等，可一到淡季，門可羅雀，旅游設施閑置，“增人氣、擴影響”的預期目標沒有實現(xiàn)。一二三產(chǎn)相互之間缺乏支撐、帶動，難以實現(xiàn)共同成長。
讓農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)領域重點培育的新動能。一方面，農(nóng)業(yè)具有多種功能，除傳統(tǒng)生產(chǎn)功能外，加工、觀光、科普教育、康養(yǎng)等功能潛力無限，亟待深挖。另一方面，市場上無效供給多，有效供給少，“大路貨”多，專用、優(yōu)質(zhì)、特色的產(chǎn)品少，產(chǎn)銷不對路。一二三產(chǎn)融合，正是從供給側入手，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，開發(fā)更加豐富的產(chǎn)品，更好滿足人民群眾的需求。
有人這樣形象地形容產(chǎn)業(yè)融合：一二三產(chǎn)不是做成水果拼盤，而是要榨成果汁，你中有我，我中有你，融為一體。但現(xiàn)實中，三產(chǎn)融合的探索剛剛起步，發(fā)展不成熟，還處于三產(chǎn)“磨合”階段。相關產(chǎn)業(yè)鏈條短，經(jīng)營主體的實力偏弱，創(chuàng)新驅(qū)動不足，輻射帶動能力不強。種、加、銷、游，看似齊全，卻是各干各的，三產(chǎn)融合成了三張皮。
如何更好地融合？
增強新型經(jīng)營主體的帶動能力。與成熟的工商主體相比，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的自我發(fā)展能力、市場競爭力較差，同時面臨人才、用地、信貸、基礎設施供給不足等困難，可以說“先天不足，后天乏力”，這就束縛了他們擴大規(guī)模、創(chuàng)新求變的手腳。政府應為他們營造良好的市場環(huán)境，打破要素瓶頸和機制障礙，補上基礎設施的短板，提供更有針對性的優(yōu)惠政策。激發(fā)他們主動參與融合的積極性，拓展產(chǎn)業(yè)融合的邊界。
建立緊密的利益聯(lián)結機制。產(chǎn)業(yè)融合的背后是利益的聯(lián)結，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的出發(fā)點和落腳點，是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，不能把農(nóng)民丟到一邊。鼓勵新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立訂單合同、入股分紅等多樣的利益聯(lián)結方式，分享一二三產(chǎn)融合釋放的紅利。特別要鼓勵有意愿、有能力的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，讓小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道。
近年來，各地積極探索，創(chuàng)新了一些三產(chǎn)融合的好模式。有的在農(nóng)業(yè)內(nèi)部做文章，發(fā)展種養(yǎng)一體化的循環(huán)農(nóng)業(yè)；有的尋求產(chǎn)業(yè)上下游的交叉，進軍農(nóng)產(chǎn)品精深加工，讓農(nóng)產(chǎn)品身價倍增；有的尋求農(nóng)業(yè)與服務產(chǎn)業(yè)的融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。這些融合，為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要助推作用。
融合無定法?？傊愫萌a(chǎn)融合，要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、干農(nóng)業(yè)，讓生產(chǎn)要素、技術創(chuàng)新在廣袤的農(nóng)田里相互滲透，相互促進。要做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)，做活三產(chǎn)，做長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。
責任編輯：任靜
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