2018-04-26 16:28:05 汪震
湖州 美麗鄉(xiāng)村。 汪震 攝
2003年，時任浙江省委書記習近平同志親自調(diào)研、親自部署、親自推動“千村示范、萬村整治”工程，這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的大行動，揭開了美麗浙江建設(shè)的序幕。15年來，浙江在“八八戰(zhàn)略”指引下，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村。
浙江省以實施“千村示范萬村整治”工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為載體，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。
以生活污水、垃圾整治為抓手，全面推進村內(nèi)道路硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化，形成了農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)的格局。
同時，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿新農(nóng)村建設(shè)各個方面，啟動實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃，系統(tǒng)推進“四美三宜二園”（規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美，宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福家園、市民休閑樂園），開展歷史文化村落保護利用工作，城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然關(guān)系不斷改善。到2017年，全省創(chuàng)建12個美麗鄉(xiāng)村示范縣。
“今美于昨，明日復勝于今”。從“千萬工程”到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再到謀劃實施大花園建設(shè)，浙江交出了一份令人滿意的答卷，景美民富逐漸成為浙江鄉(xiāng)村的鮮明標識。
全域編制建設(shè)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、指導建設(shè)、優(yōu)化布局、配置資源等基礎(chǔ)作用。按照村莊布局規(guī)劃定位和不同類型村的區(qū)位條件、經(jīng)濟狀況、人文底蘊，分類確定村莊的人口規(guī)模、功能定位和發(fā)展方向，因村制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃，到2017年底實現(xiàn)保留村規(guī)劃編制全覆蓋。
實施村莊環(huán)境綜合整治。以垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化、村道硬化等為重點，加強村莊環(huán)境綜合整治建設(shè)，全省累計硬化村內(nèi)主干道4.3萬公里，添置垃圾箱130萬個，種植綠化苗木3500萬株。到2013年底絕大多數(shù)建制村完成整治。
抓好農(nóng)村垃圾革命。近年來，浙江對原先初步的、低水平的農(nóng)村生活垃圾收集處理進行擴面提升，全面建立覆蓋城鄉(xiāng)、運作規(guī)范、利用高效、處理徹底、保障有力的農(nóng)村生活垃圾集中收集有效處理體系，并實現(xiàn)建制村全覆蓋。目前，農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率41%。
推進農(nóng)村污水革命。2014年起實施農(nóng)村生活污水治理三年攻堅行動。目前全省劣V類水質(zhì)斷面全部消除，劣V類小微水體基本消除。全面推行河長制、湖長制、灘長制，啟動治污泥殲滅戰(zhàn)，統(tǒng)籌實施清水河道治理等工程，努力根除水底污染源，真正讓水活起來、清起來、凈起來、美起來。
深化農(nóng)村廁所革命。從2007年開始，我省將農(nóng)村改廁項目作為“千村示范、萬村整治”工程的五個重點項目之一，目前全省每個建制村都有1座以上公廁，新建公廁3.5萬座。至2017年底，全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率96.7%。
嚴格農(nóng)村生態(tài)保護。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面落實“水十條”“土十條”，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。完善生態(tài)保護補償機制，率先實施與污染物排放總量掛鉤的財政收費制度、與出境水質(zhì)和森林覆蓋率掛鉤的財政獎懲制度。
建設(shè)現(xiàn)代美麗田園。實施打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)行動，扎實推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省建設(shè)，完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展制度體系，農(nóng)村清潔能源綜合利用率81.9%。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，農(nóng)藥化肥使用量比全國提前7年實現(xiàn)“零增長”并持續(xù)減量。
加強農(nóng)房風貌引導。全面開展“無違建縣、鄉(xiāng)、村”創(chuàng)建，因地制宜加強農(nóng)村建房管控，建設(shè)具有鄉(xiāng)土氣息、江南味道、浙江氣派的“浙派民居”。
護好歷史文化村落。從2012年起每年啟動一批歷史文化村落保護利用，先后開展6批重點村、一般村的保護利用，一大批瀕臨消亡的古村落重放光彩。
推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。按照“讓村里人像城里人一樣全面享受公共服務(wù)和生活便利”的要求，大力實施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化行動計劃，推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村級延伸，形成了以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為節(jié)點、中心村為基礎(chǔ)的公共服務(wù)體系。目前，全省實現(xiàn)等級公路、客運班車、郵站、電話、寬帶等“村村通”，廣播電視“村村響”和農(nóng)村用電“戶戶通”。
實習編輯：于婷婷
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