2018-04-28 17:21:00 房寧
春耕時節(jié),在吉林梨樹縣,百萬畝全國綠色食品原料(玉米)標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建啟動。這一規(guī)模占全縣玉米種植面積的1/3,所產(chǎn)的綠色食品玉米將供給周邊4家大型玉米加工企業(yè)。
在廣東梅州市,今年首批使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志的“梅江區(qū)清涼山茶”一開售,就吸引了大批品茶愛好者。家家發(fā)茶園負責(zé)人楊植善說,今年茶產(chǎn)量多了,價格比去年還漲了20%左右。
多年來,“三品一標”為推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮著積極作用。日前召開的2018年全國“三品一標”工作座談會提出,要按照新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署,以推進“三品一標”高質(zhì)量發(fā)展為主線,努力使之成為質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的“排頭兵”。
總量穩(wěn)步增長產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定
近年來,“三品一標”工作系統(tǒng)通過規(guī)范審核,穩(wěn)步推動事業(yè)發(fā)展。在綠色食品認證中,推行現(xiàn)場核查和交流檢查,調(diào)整了許可審查制度,實施頒證制度改革;在有機食品上,完善認證制度,優(yōu)化工作流程;在無公害農(nóng)產(chǎn)品認證中,將認證審核與標志管理相結(jié)合,緩解標志使用率偏低問題。這些工作舉措便利了申報主體,大幅度提高了認證效率。
據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心主任張華榮介紹,截至目前,我國“三品一標”種植面積接近4.5億畝,約占全國耕地面積的25%;企業(yè)總數(shù)4.3萬家;產(chǎn)品總數(shù)12.2萬個,比2012年增長了27%,年均增長4.9%。農(nóng)產(chǎn)品實物總量和生產(chǎn)面積不斷擴大,市場供給達到新水平。
質(zhì)量是“三品一標”的生命線。近年來,整個工作系統(tǒng)堅持把質(zhì)量工作擺在更加突出位置,規(guī)范認證登記,從嚴審查監(jiān)管。以綠色食品為例,企業(yè)年檢推行“三聯(lián)單”制度,持續(xù)開展風(fēng)險預(yù)警,并與產(chǎn)品抽檢結(jié)合,及時排查質(zhì)量安全隱患;市場監(jiān)察范圍擴大到二三線城市,及時整治不規(guī)范用標,打擊假冒偽劣產(chǎn)品。五年來,已取消了800多個產(chǎn)品的綠色食品標志使用權(quán)。
各省工作機構(gòu)不斷建立健全工作機制,提高質(zhì)量管控水平。福建、河南綠色食品工作機構(gòu)通過召開頒證懇談會、對獲證產(chǎn)品和基地進行監(jiān)管約談;四川、福建、內(nèi)蒙古等地率先將“三品一標”納入質(zhì)量追溯系統(tǒng)。
規(guī)范生產(chǎn)、嚴格監(jiān)管,保障了“三品一標”的穩(wěn)定可靠。“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率連續(xù)多年保持在98%以上,沒有發(fā)生大的質(zhì)量安全事件。
品牌影響力提升示范帶動力增強
通過加強品牌宣傳、擴大市場推廣、發(fā)展專業(yè)營銷等工作,進一步提升品牌知名度和影響力。利用不同載體和平臺,面向社會公眾廣泛宣傳品牌形象,制作播出大型紀錄片《源味中國》;今年4月,中國綠色食品中心啟動了綠色食品宣傳月活動。通過連續(xù)舉辦全國性、區(qū)域性的專業(yè)展會,擴大品牌影響。連續(xù)多年舉辦全國綠色食品博覽會,累計交易額突破100億元。支持營銷企業(yè)開設(shè)“三品一標”銷售專區(qū)、專柜,中國綠色食品發(fā)展中心重點支持“工行融e購”“中綠生活網(wǎng)”等電商平臺開展專業(yè)營銷,入駐企業(yè)近2000家,在線交易額超1億元。
經(jīng)調(diào)查,消費者對“三品一標”的綜合認知度已超過80%,正在收獲越來越多的市場紅利。有數(shù)據(jù)顯示,“三品一標”產(chǎn)品銷售價格平均增長7%以上;綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)年銷售額達4950億元,年出口額達33.25億美元。
通過與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,走品牌化帶動標準化、標準化促進綠色化、優(yōu)質(zhì)化路子,放大產(chǎn)業(yè)效益。綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品已被納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)評價指標體系。
在市場指引和政策引導(dǎo)下,各類生產(chǎn)經(jīng)營主體參與產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色農(nóng)資應(yīng)用、原料基地建設(shè)、示范園創(chuàng)建。目前,全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地總面積達1.73億畝,對接企業(yè)2716家,帶動農(nóng)戶2198萬戶,直接增加農(nóng)民收入15億元。綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)有200家、產(chǎn)品300個,在生產(chǎn)基地推廣應(yīng)用的效果開始顯現(xiàn)。各地已創(chuàng)建10個全國綠色食品和有機農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,24個全國有機農(nóng)業(yè)示范基地,37個國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志示范樣板。“三品一標”在促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)精準扶貧中示范帶動能力不斷提升。
順應(yīng)新形勢力爭實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”
當前,我國大力推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,“三品一標”有發(fā)揮功能作用的陣地和條件;農(nóng)產(chǎn)品和食品消費轉(zhuǎn)型升級,有利于實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、產(chǎn)銷良性互動。
張華榮表示,要著力推動“三品一標”工作由注重發(fā)展產(chǎn)品向推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變,由擴大產(chǎn)品總量向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)變,由提升品牌認知度向增強品牌競爭力轉(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)推動向市場消費拉動轉(zhuǎn)變。
在新的格局下,“三品一標”要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在戰(zhàn)略布局上,要統(tǒng)籌考慮發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、法律保障;在發(fā)展策略上,要發(fā)揮本地區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源、特色產(chǎn)品、市場需求的優(yōu)勢,突出發(fā)展重點;在品牌打造上,要探索“三品一標”融合發(fā)展模式和途徑;在制度安排上,既要根據(jù)功能定位和目標市場,體現(xiàn)標準的差異性,又要統(tǒng)籌考慮標準之間的協(xié)調(diào)銜接;在工作推進上,要統(tǒng)籌組織開展品牌宣傳、市場推廣、基地建設(shè)、示范區(qū)創(chuàng)建等基礎(chǔ)性、支撐性工作。
責(zé)任編輯:任靜