2018-05-11 11:31:00 王朝陽 李煒
從立項到辦結(jié)，建設(shè)施工項目只需35個工作日；15大類315項辦稅事項“最多跑一次”；自助辦稅服務(wù)廳24小時不打烊；自貿(mào)大廳“5+2”周末無休幫辦……
在21年的沉淀和“量變”中，以“農(nóng)”立區(qū)的楊凌，用它的“技術(shù)流”和“學(xué)術(shù)流”為中國農(nóng)業(yè)貢獻著“楊凌力量”。步入新時代，面對“一帶一路”和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的新機遇，楊凌這座農(nóng)科城如何搭上商業(yè)繁榮的“順風車”，駛?cè)虢?jīng)濟發(fā)展的“快車道”？
“楊凌示范區(qū)將以十大行動方案為抓手，實施‘3631’方略，建設(shè)全省一流的法治化、國際化和便利化營商環(huán)境，全力打造‘楊凌優(yōu)勢’。”5月4日，在楊凌示范區(qū)提升營商環(huán)境暨重點項目建設(shè)大會上，楊凌示范區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)說。
開展營商環(huán)境監(jiān)測評價，實施優(yōu)化提升營商環(huán)境專項督查，楊凌正以“刀刃向內(nèi)”的決心，全力打造全省一流營商環(huán)境，用改善營商環(huán)境為楊凌發(fā)展破題。
實施“3631”方略 營造一流營商環(huán)境
“產(chǎn)能高、成本低、品質(zhì)好，憑借自主研發(fā)的生產(chǎn)線和技術(shù)工藝，2016年2月正式投產(chǎn)后，美暢新材的產(chǎn)品得到了市場認可。2017年，公司產(chǎn)能已超過779.8萬公里，年產(chǎn)值突破15億元。企業(yè)的快速發(fā)展，離不開示范區(qū)良好的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、高效的服務(wù)。”美暢新材料股份有限公司董事長吳英說。
一個企業(yè)的興旺發(fā)達，需要地方大環(huán)境的支持，對企業(yè)而言，這個大環(huán)境就是營商環(huán)境。營商環(huán)境就好比一池“水”，企業(yè)就是“魚”，只有水質(zhì)好了，魚才能健康成長。
今年5月1日，《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，充分體現(xiàn)了陜西省強力推進營商環(huán)境建設(shè)的堅強決心。從中央到省上，都把提升優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重來落實。
楊凌示范區(qū)是我國第一個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，也是我國唯一的農(nóng)業(yè)特色自由貿(mào)易試驗片區(qū)，對于楊凌來說，改善營商環(huán)境刻不容緩。必須把“魚”賴以生存的棲息環(huán)境打造好，排除阻力和束縛，讓“魚”活泛起來，讓入?yún)^(qū)企業(yè)解放生產(chǎn)力、煥發(fā)生機。
為打造全省一流營商環(huán)境，楊凌示范區(qū)積極實施提升優(yōu)化營商環(huán)境十大行動，大力實施“3631”方略，以“金牌店小二”的服務(wù)精神，營造“審批最少、程序最簡、辦事最快、服務(wù)最優(yōu)”的營商環(huán)境新“楊凌優(yōu)勢”。
什么是“3631”方略？
“第一個‘3’是要通過優(yōu)化提升營商環(huán)境，解放生產(chǎn)力、提高競爭力、增添新活力；‘6’是指工作的六個著力點，要破障礙、去煩苛、增便利、善創(chuàng)新、優(yōu)配套、筑坦途；第二個‘3’是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺和落實各項政策措施、嚴格督查考核三個保障；‘1’是要建設(shè)全省一流的法治化、國際化和便利化營商環(huán)境。”楊凌示范區(qū)相關(guān)負責人表示。
“你若盛開清風自來”。打造營商環(huán)境，最終目的是要聚企業(yè)聚人心，只有把自身的營商環(huán)境搞好了，已落地的企業(yè)才能安心留得住，更多的企業(yè)才能投資楊凌、集聚楊凌。
為了打造一流的營商服務(wù)環(huán)境，楊凌示范區(qū)先后實施了多項惠商政策。在破障礙、簡政放權(quán)、減少審批上，楊凌將一般建設(shè)項目辦理時限從全省要求的60天壓縮至35天，這在陜西尚屬首家；在減稅降費，降低企業(yè)成本上，楊凌竭力當好“五星級服務(wù)員”，大力推進“最多跑一次”和“一廳通辦”制度，堅持“馬上就辦，事不過夜”，以最快的速度、最高的質(zhì)量推進工作落實，全力推進招商引資、重點建設(shè)項目、營商環(huán)境提升等工作取得新突破；在支持“雙創(chuàng)”上，對新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)健全包容審慎的監(jiān)管制度，工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改等審批部門創(chuàng)造條件助其成長，強化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，強化金融商貿(mào)、雙創(chuàng)、會展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)配套，要提升城區(qū)管理水平。
備戰(zhàn)絲博會 凸顯“楊凌優(yōu)勢”
打造一流營商環(huán)境，還包括勇敢走出去，用開放包容自信的態(tài)度，向外界凸顯“楊凌優(yōu)勢”，展示“楊凌魅力”。而一年一度的絲博會，無疑是向全世界推介楊凌的最佳平臺。
“這種設(shè)備我們稱作‘植物工廠’，它像一臺冰箱大小的‘家用電器’一樣，放在家中時尚又好用，更符合綠色發(fā)展理念，目前已經(jīng)在西安各高檔酒店、商超供應(yīng)，能夠滿足各年齡段人群需求。”陜西旭田光電農(nóng)科科技有限公司負責人說道。該公司將作為楊凌的企業(yè)代表參加第三屆絲博會，展示植物生長柜等植物光電產(chǎn)品。
此次絲博會，楊凌厲兵秣馬，做足了“功課”。通過前期一系列的準備，截至5月10日，楊凌分團征集簽約項目83個，金額658.3億元。
近日，陜西東科制藥有限公司楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地的中藥生產(chǎn)提取罐正在緊張地安裝中，辦公樓、宿舍樓土建工程也進入尾聲，這個去年絲博會上簽約落地的項目到今年7月就能進入生產(chǎn)調(diào)試階段，2019年正式投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達15億元。
陜西東科制藥有限責任公司副總經(jīng)理韋宏介紹：“在項目的行政審批，配套的設(shè)施服務(wù)方面，我們都第一時間獲得了政府的支持，相信在這樣一個良好的環(huán)境下，我們企業(yè)的發(fā)展也沒有后顧之憂。”
像東科醫(yī)藥項目一樣,一批在上屆絲博會上簽約的項目，依托楊凌優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，很快進入建設(shè)運營，去年絲博會上的合同履約率達62.5%。
“我們將借助本屆絲博會的東風，用審批最少、程序最簡、辦事最快、服務(wù)最優(yōu)的新楊凌優(yōu)勢，來促進簽約項目早開工、早落地、早見效。”楊凌示范區(qū)招商和投資服務(wù)局負責人表示。
立足新起點 書寫新時代新篇章
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境事關(guān)楊凌長遠發(fā)展。面對新起點、新征程、新使命，唯有以更堅定的態(tài)度、更扎實的措施、更有力的辦法和更務(wù)實的作風，以壯士斷腕的勇氣和決心來優(yōu)化和提升營商環(huán)境，才能使楊凌示范區(qū)在新一輪高質(zhì)量、高速度發(fā)展中取得佳績。
引領(lǐng)和支撐旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“國家使命”和自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的“國家戰(zhàn)略”，成為楊凌扛在肩上的重要歷史擔當。楊凌以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣為重點，以當好國家新一輪高水平改革開放的“試驗田”和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“領(lǐng)跑者”為主攻方向，重點項目建設(shè)成果頗豐，制度改革創(chuàng)新顯現(xiàn)成效，對外開放格局初步形成。
在招商引資上，按照“大集團引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載”的發(fā)展思路，楊凌示范區(qū)堅持“招大、引強、建集群”的總體戰(zhàn)略，全力以赴抓招商、上項目、優(yōu)環(huán)境，成功招引了步長制藥、濟川藥業(yè)、海利生物、美暢新材料、國泰拖拉機等一批產(chǎn)業(yè)帶動能力強、科技含量高、稅收貢獻大的大項目和好項目，為示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。
使命呼喚擔當、實干成就夢想。楊凌示范區(qū)黨工委、管委會始終把招商引資工作作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”工程常抓不懈。依托省級農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易示范園區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)機裝備制造園等六大園區(qū)，以領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商等方式進行招商，集聚了一批有優(yōu)勢、有特色、帶動能力強的項目，金?？谔阋咭呙?、華電熱電聯(lián)產(chǎn)、LNG等一批打基礎(chǔ)、管長遠、增效益的重大項目建成投產(chǎn)。美國嘉吉等世界500強、德國薩諾等一批外資企業(yè)入駐。楊凌示范區(qū)和楊陵區(qū)分別在上海、深圳、新疆、北京、廣州、蘇州設(shè)立6個駐外招商辦事處，將原招商4個局與投資服務(wù)局進行了有效整合，設(shè)立了招商和投資服務(wù)局，形成了以專業(yè)招商隊伍為主的全員招商新格局。
截至今年3月底，楊凌示范區(qū)共登記有效市場主體14932戶，注冊資本總計462.7132億元，從業(yè)人員56656人。一季度新登記外商投資企業(yè)8戶，注冊資本2.04億元,新增數(shù)量相當于去年全年總和，同比增長了7倍,創(chuàng)歷年之最。
乘“一帶一路”東風，揚鄉(xiāng)村振興之帆，站在新的歷史起點上的楊凌，在高水平農(nóng)產(chǎn)品消費需求升級、科技研發(fā)轉(zhuǎn)化、國際產(chǎn)業(yè)合作、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群、智慧休閑農(nóng)業(yè)等方面蘊藏著無限的商機，開放自信的楊凌，將以“金牌店小二”的精神和服務(wù)，構(gòu)建政策洼地和價值洼地，讓投資者在楊凌得到更好更快的發(fā)展?！?nbsp; （王朝陽 李煒）
實習(xí)編輯：于婷婷
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