2018-05-28 14:25:09
【中國(guó)農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】根據(jù)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》,國(guó)家新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將側(cè)重向規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型主體。2018年農(nóng)業(yè)種植合作社以及農(nóng)村合作社補(bǔ)貼政策究竟有哪些呢?
優(yōu)惠類(lèi)政策:
稅收優(yōu)惠:對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅。
用水用電優(yōu)惠:規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià);電力部門(mén)對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。
補(bǔ)貼類(lèi)政策
國(guó)家給予農(nóng)村合作社的補(bǔ)貼政策有:土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼、購(gòu)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等。
具體項(xiàng)目申報(bào)流程還要根據(jù)各省市的具體規(guī)定實(shí)施。全國(guó)很多地區(qū)對(duì)合作社土地流轉(zhuǎn)都有補(bǔ)貼,比如浙江省新昌縣對(duì)流轉(zhuǎn)土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上的經(jīng)營(yíng)業(yè)主和流出戶(hù),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)每畝150元。
降低合作社等申報(bào)主體成立時(shí)間和單個(gè)項(xiàng)目治理面積等門(mén)檻,簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)程序;探索先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種扶持方式;對(duì)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,可按照誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)管護(hù)的原則,將項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)權(quán)一并移交;擴(kuò)大資金使用范圍,財(cái)政資金除用于水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還可對(duì)育秧設(shè)施、糧食晾曬烘干設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚等配套設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的貸款,中央財(cái)政予以貼息;拓寬融資渠道,除政策性銀行外,把商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)貸款也納入貼息范圍。
涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類(lèi)政策
專(zhuān)項(xiàng)扶持類(lèi)方面。國(guó)家對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也有扶持。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦在《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)的意見(jiàn)》規(guī)定,積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施面積,原則上農(nóng)民合作社試點(diǎn)項(xiàng)目平原地區(qū)不低于500畝、丘陵山區(qū)不低于300畝,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目,每畝土地財(cái)政資金補(bǔ)助不超過(guò)1500元/畝。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持方面。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦68號(hào)文件對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定,要求2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上要需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》,主要包括:經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目;糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各地采取先建后補(bǔ)的管理方式。
那么這些項(xiàng)目如何申報(bào)呢?國(guó)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合作社也設(shè)立了相應(yīng)門(mén)檻,要求:
1.具有法人資格;
2.具有良好的誠(chéng)信記錄,具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力;
3.符合《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)明晰,章程規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制合理;
4.持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上,財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。
5.農(nóng)業(yè)部等七大部委決定,對(duì)適合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目,將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社納入申報(bào)范圍。涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類(lèi)政策的扶持資金力度大,覆蓋范圍相對(duì)較小,需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭(zhēng)取。
6.我國(guó)專(zhuān)項(xiàng)扶持里涉農(nóng)項(xiàng)目比較多,
如:農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息項(xiàng)目,要求單筆貸款不低于100萬(wàn),不高于6000萬(wàn)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目,扶持資金80-160萬(wàn)。規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目,扶持資金20-80萬(wàn)。
菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目,扶持資金100萬(wàn)左右。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和一縣一特產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬(wàn),合作社50-150萬(wàn)。
實(shí)習(xí)編輯:于婷婷