2018-06-05 15:58:17 王立彬 高敬
作為國家生態(tài)安全底線和生命線,我國生態(tài)保護(hù)紅線工作全面推進(jìn),在頂層設(shè)計(jì)、基層實(shí)踐上都取得積極進(jìn)展。
記者近日從生態(tài)環(huán)境部獲悉,自2017年2月中央發(fā)布《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》以來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,國家層面不斷完善生態(tài)保護(hù)紅線的頂層設(shè)計(jì),出臺一系列技術(shù)規(guī)范,地方各級黨委和政府切實(shí)履行劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的主體責(zé)任,生態(tài)保護(hù)紅線工作取得積極進(jìn)展。
京津冀3省(市)、長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)和寧夏回族自治區(qū)等15省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),山西等其他16省份劃定方案已初步形成。生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等部門和相關(guān)省份共同努力,采取國家頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)、地方組織,自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,在科學(xué)評估、部門協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,經(jīng)專家論證和部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,完成了京津冀3省(市)、長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)和寧夏回族自治區(qū)等15省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。
啟動(dòng)建設(shè)國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺。2017年10月,國家發(fā)展改革委正式批復(fù)國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺項(xiàng)目,總投資2.86億元,總建筑面積約1萬平方米,將于2020年底前全面建成。國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管數(shù)據(jù)庫已完成設(shè)計(jì),錄入數(shù)據(jù)4類67種,數(shù)據(jù)總量23.6TB。部分成果在“綠盾2017”國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)中得到了查驗(yàn)和運(yùn)用。
研究制定生態(tài)保護(hù)紅線配套管理政策。出臺《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》等指導(dǎo)性文件。研究起草生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法,明確生態(tài)保護(hù)紅線管控要求、管理原則和監(jiān)管框架等,目前已形成征求意見稿,即將征求各相關(guān)部門和地方政府意見。
據(jù)介紹,下一步有關(guān)部門將加快推動(dòng)山西等其他16省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定,在今年年底前形成生態(tài)保護(hù)紅線全國“一張圖”。制定《生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)技術(shù)規(guī)程》,在北京等15省份啟動(dòng)勘界定標(biāo)試點(diǎn),選擇典型地區(qū)開展試點(diǎn),打樁定界,樹立標(biāo)識標(biāo)牌。同時(shí),詳細(xì)調(diào)查生態(tài)保護(hù)區(qū)域基礎(chǔ)信息,建立縣域生態(tài)保護(hù)紅線臺賬系統(tǒng)。加快制定并發(fā)布實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法,推動(dòng)建立完善生態(tài)保護(hù)紅線制度,為嚴(yán)守國家生態(tài)安全底線和生命線提供制度保障。