2018-06-06 10:23:36 劉菲菲
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是食品的源頭，化肥施得多不多，農(nóng)藥用得對不對，是全社會關(guān)心的熱點(diǎn)。為促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量，本市探索開展了農(nóng)藥減量行動。菜農(nóng)可申領(lǐng)蔬菜“醫(yī)保卡”，持卡“就醫(yī)”、購買綠控產(chǎn)品可享補(bǔ)貼。
農(nóng)藥減量更綠色
為減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，今年的中央一號文件提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，實(shí)現(xiàn)投入品減量化，推進(jìn)病蟲害綠色防控”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》中強(qiáng)調(diào)“健全農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度，繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》中指出“大力推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)藥”。《北京市“十三五”時期都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出“大力推進(jìn)生物防治，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)全部使用環(huán)境友好型農(nóng)藥”。各級部門出臺的政策與文件精神，構(gòu)建了以控制面源污染、減少化學(xué)農(nóng)藥使用量為目標(biāo)，以推廣生物農(nóng)藥及高效低毒低殘留農(nóng)藥為措施的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為北京市推進(jìn)農(nóng)藥減量使用工作指明了發(fā)展方向。
為貫徹落實(shí)國家及市委、市政府關(guān)于農(nóng)藥減量使用的要求，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，不斷提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支撐能力，市農(nóng)業(yè)局植保站探索綠色防控技術(shù)物化產(chǎn)品補(bǔ)貼模式，在全市組織實(shí)施設(shè)施蔬菜農(nóng)藥使用減量行動技術(shù)示范，開展農(nóng)藥減量行動。該行動以設(shè)施蔬菜補(bǔ)貼為試點(diǎn)，以全程綠色防控技術(shù)為核心，以綠控產(chǎn)品補(bǔ)貼為手段，以植物醫(yī)生開具處方為依據(jù)，以“誰購買補(bǔ)貼誰、買多少補(bǔ)多少”為原則，對使用天敵、生物農(nóng)藥及理化誘控、授粉昆蟲、高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥等綠色防控產(chǎn)品的使用者，給予一定比例的限額補(bǔ)貼。
持卡“就醫(yī)”更優(yōu)惠
去年12月1日，補(bǔ)貼工作正式啟動，本市農(nóng)戶、基地、合作社等，均可申請享受綠控產(chǎn)品補(bǔ)貼。
其中，天敵產(chǎn)品補(bǔ)貼90%，授粉昆蟲、生物農(nóng)藥、理化誘控產(chǎn)品補(bǔ)貼50%，高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥補(bǔ)貼30%，每畝最高可享受750元的補(bǔ)貼額度；購買天敵、授粉昆蟲、生物農(nóng)藥、理化誘控產(chǎn)品等非化學(xué)農(nóng)藥，每畝補(bǔ)貼最高額度為650元；購買高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥，每畝補(bǔ)貼最高額度為100元。補(bǔ)貼過程依托市農(nóng)藥減量使用管理系統(tǒng)完成，通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥補(bǔ)貼的全過程動態(tài)運(yùn)行與實(shí)時監(jiān)管。
據(jù)了解，北京市設(shè)施蔬菜農(nóng)藥使用減量行動技術(shù)示范項目運(yùn)行半年來，各項工作有條不紊地進(jìn)行。截至5月底，系統(tǒng)中注冊補(bǔ)貼戶已超過4.3萬戶，覆蓋面積55萬畝。補(bǔ)貼資金已達(dá)到913萬元，補(bǔ)貼面積18萬畝次，開具“處方”11368個。其中，天敵產(chǎn)品補(bǔ)貼占比57.59%，生物農(nóng)藥補(bǔ)貼占比14.02%，授粉昆蟲補(bǔ)貼占比21.98%，理化誘控補(bǔ)貼占比3.10%，即非化學(xué)農(nóng)藥補(bǔ)貼總共占比96.69%，化學(xué)農(nóng)藥補(bǔ)貼僅占3.31%。
市植保站站長周春江介紹說，通過補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售情況可以看出，參與項目的農(nóng)戶經(jīng)歷了三個轉(zhuǎn)變：由等待免費(fèi)發(fā)放的觀望，到嘗試購買一定補(bǔ)貼比例的綠控產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；由考慮投入成本購買低價低質(zhì)的產(chǎn)品，到享受補(bǔ)貼購買優(yōu)良綠控產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；由防治病蟲害只依賴化學(xué)農(nóng)藥，到逐步認(rèn)可天敵、生物農(nóng)藥等非化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。這三個轉(zhuǎn)變，對減少化學(xué)農(nóng)藥投入量與使用量具有十分積極的意義。
手機(jī)“問診”更便捷
為了讓植物醫(yī)生開處方更加便利，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織服務(wù)更加高效，進(jìn)一步解決農(nóng)戶開方難、打藥難的問題，市植保站依托北京市農(nóng)藥減量使用管理系統(tǒng)開發(fā)了手機(jī)APP。
農(nóng)戶下載APP后，可以在手機(jī)上找離自己家最近的植物診所去“就醫(yī)”，找信得過的植物醫(yī)生開方，找有資質(zhì)、服務(wù)好的專業(yè)化防治組織防治打藥，按照農(nóng)藥推薦名錄，購買放心安全的生物農(nóng)藥。
通過手機(jī)App，讓每個補(bǔ)貼戶都有了自己專屬的電子二維碼，可以替代實(shí)物補(bǔ)貼卡，隨時隨地享受服務(wù)；植物醫(yī)生也可以在田間地頭為農(nóng)戶診斷病蟲害，擴(kuò)大了服務(wù)范圍，提高了服務(wù)效率；補(bǔ)貼戶與專業(yè)化防治組織還可以線上交流，簽訂合同，由專業(yè)化防治組織提供“保姆式”病蟲害防治服務(wù)。
房山區(qū)竇店鎮(zhèn)泰華蘆村種植專業(yè)合作社設(shè)有植物診所，診所墻上貼著農(nóng)作物病蟲害綠色防控藥械名錄，醫(yī)療臺上擺著多件可檢測蔬菜病蟲害的器械。一名身穿白大褂的植物醫(yī)生，正在接待前來為蔬菜病蟲害“問診”的種植戶。“植物醫(yī)生根據(jù)蔬菜病蟲害的情況對癥下藥，開出‘處方’上傳到云平臺，種植戶可到最近的門店拿藥。”周春江介紹，種植戶持“醫(yī)?？?rdquo;為蔬菜看病，可享“實(shí)時結(jié)算”，補(bǔ)貼的藥費(fèi)直接打給“供應(yīng)商”。
通過實(shí)施設(shè)施蔬菜農(nóng)藥使用減量行動技術(shù)示范項目，開展農(nóng)藥減量使用行動，引導(dǎo)并鼓勵農(nóng)民應(yīng)用綠色防控產(chǎn)品，提高了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性，提高了補(bǔ)貼資金的使用效率，也調(diào)動了農(nóng)民應(yīng)用綠色防控技術(shù)的積極性。有效形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)民自愿的綠色生態(tài)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。
手把手教學(xué)
如何成為補(bǔ)貼戶？
只需兩步：
·第一步，登錄北京市農(nóng)藥減量使用管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：www.nyjl.bpps.org.cn），點(diǎn)擊“馬上注冊”，選擇補(bǔ)貼對象，填寫個人信息，保存后提交；
·第二步，聯(lián)系村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門，并報當(dāng)?shù)貐^(qū)級植保部門審核，區(qū)植保站審核通過后，報市植保站。市植保站備案后，即可為補(bǔ)貼戶發(fā)放北京市作物健康保障一卡通，我們可以形象地稱為蔬菜“醫(yī)?？?rdquo;。
農(nóng)民如何享補(bǔ)貼？
當(dāng)菜田里的蔬菜發(fā)生病蟲害后，補(bǔ)貼戶可持“醫(yī)?？?rdquo;，到附近的植物診所找植物醫(yī)生“看病”。目前，全市共有445名植物醫(yī)生可以提供病蟲害診斷和防治技術(shù)咨詢服務(wù)。他們掛靠于全市83家植物診所、2家區(qū)級植物醫(yī)院和1家市級植物總醫(yī)院，服務(wù)范圍覆蓋全市13個區(qū)、164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、855個村。
植物醫(yī)生掃描“醫(yī)?？?rdquo;上的二維碼，農(nóng)戶的相關(guān)信息就會顯示在系統(tǒng)中，包括姓名、地址、種植面積等。根據(jù)農(nóng)戶提供的作物種類、受害部位、主要癥狀等信息，結(jié)合顯微鏡觀察等輔助“診療”設(shè)備，植物醫(yī)生進(jìn)行蔬菜病蟲害診斷，并依據(jù)問診記錄填寫診斷結(jié)果，開具“處方”。“處方”中的防治產(chǎn)品均來自市植保站每年發(fā)布的《北京市農(nóng)作物病蟲草鼠害綠色防控農(nóng)藥與藥械產(chǎn)品推薦名錄》。補(bǔ)貼戶拿著保存有處方信息的“醫(yī)?？?rdquo;，到全市指定的農(nóng)藥經(jīng)營店買藥，經(jīng)營店登錄農(nóng)藥減量使用管理系統(tǒng)，掃描二維碼，即可識別已開的“處方”信息，包括農(nóng)藥種類、數(shù)量和應(yīng)支付金額等。補(bǔ)貼戶只需支付補(bǔ)貼后的“藥費(fèi)”，即可“實(shí)時結(jié)算”買到優(yōu)質(zhì)綠控產(chǎn)品。
實(shí)習(xí)編輯：于婷婷
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