2018-06-13 08:46:22 呂兵兵 劉黎輝
圖為莘縣標(biāo)準(zhǔn)化種植基地里生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)瓜菜。劉黎輝攝
編者按：為了抓住“品牌農(nóng)業(yè)”的發(fā)展契機(jī)，山東省莘縣在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管控上下大力氣。通過監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法體系的全覆蓋，形成了覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，莘縣還積極推動(dòng)數(shù)字化平臺(tái)的搭建，建立起農(nóng)科專家和生產(chǎn)者的直接溝通渠道，幫助農(nóng)民在新理念、新技術(shù)的指導(dǎo)下，從事綠色、生態(tài)的瓜菜菌生產(chǎn)，既規(guī)范了傳統(tǒng)的種植模式，又打造了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
本報(bào)記者呂兵兵
“眼下，正是甜瓜熱銷的季節(jié)。就這兩天，我縣僅燕店、河店兩個(gè)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每天的電商發(fā)件量都超過了兩萬(wàn)件，全縣加起來日發(fā)件量達(dá)到將近四萬(wàn)件。”在不久前舉辦的首屆山東聊城（莘縣）瓜菜菌博覽會(huì)上，該縣商務(wù)局副局長(zhǎng)徐庚斌告訴記者。
在這蓬勃發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)背后，發(fā)揮關(guān)鍵作用的是莘縣響當(dāng)當(dāng)?shù)墓喜司a(chǎn)業(yè)品牌：目前，莘縣瓜菜菌種植面積已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)畝，培育出“三品一標(biāo)”196個(gè)……莘縣副縣長(zhǎng)魏晨清介紹：“近年來，緊密依托建立在覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、監(jiān)管體系和可追溯體系上，安全放心的莘縣瓜菜菌奏響了‘大合唱’，現(xiàn)已遠(yuǎn)銷北京、上海等全國(guó)各大中城市，并出口俄羅斯、韓國(guó)、日本、港澳等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。”
備足“人財(cái)物”，質(zhì)量檢測(cè)“無(wú)死角”
燕店鎮(zhèn)東孫莊村的許志剛，自打2011年起有了一個(gè)新身份——村里的質(zhì)量安全監(jiān)管員。根據(jù)鎮(zhèn)里農(nóng)安辦的要求，許志剛每個(gè)月要完成檢查農(nóng)資門市、檢測(cè)蔬菜香瓜、發(fā)放農(nóng)藥等工作任務(wù)。“可別小瞧了這活計(jì)，咱莘縣瓜菜不愁賣，靠的就是質(zhì)量和信譽(yù)，咱站的就是‘第一班崗’。而且，咱只要保質(zhì)保量地完成了，每個(gè)月就有150元的補(bǔ)貼。”許志剛說。
王磊是質(zhì)量安全抽檢車輛的管理員。據(jù)他介紹，他的每月除了要完成135個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的定期檢測(cè)任務(wù)，還要完成600批次的抽檢任務(wù)，并實(shí)時(shí)上報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)。
“備足‘人財(cái)物’，保障‘無(wú)死角’，這就是莘縣建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的關(guān)鍵。”莘縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)陳東存說。
“人”的方面，莘縣在縣級(jí)層面建起了莘縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控中心，各鎮(zhèn)街成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，村級(jí)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，落實(shí)屬地管理責(zé)任制。同時(shí)，加強(qiáng)綜合管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)等隊(duì)伍建設(shè)，保障監(jiān)管工作的正常運(yùn)行。2015年在全市第一個(gè)通過質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)雙認(rèn)證，在鎮(zhèn)街建立了檢測(cè)站，在大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立了速測(cè)室，實(shí)行縣級(jí)抽檢、鎮(zhèn)級(jí)普檢、基地市場(chǎng)自檢相結(jié)合。
“財(cái)”的方面，縣政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加投入，2017年相關(guān)支出超過百萬(wàn)元。“物”的方面，就是做好車輛和設(shè)備支撐，截至目前莘縣已累計(jì)投入1000多萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)專業(yè)檢測(cè)車輛6輛，專業(yè)檢測(cè)設(shè)備135臺(tái)。
落實(shí)“四項(xiàng)制度”，服務(wù)農(nóng)民安全用藥
在位于魏莊鎮(zhèn)的嘉誠(chéng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店，經(jīng)理王維民指著電腦屏幕告訴記者：“這個(gè)農(nóng)藥監(jiān)管可追溯軟件是與縣里的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的，店里農(nóng)藥的進(jìn)銷貨信息實(shí)時(shí)上傳。而且，這個(gè)軟件還有開‘農(nóng)藥處方’的功能，農(nóng)戶可以根據(jù)需要查詢農(nóng)藥的用法用量。”
“保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是抓牢投入品監(jiān)管。”縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人王憲剛說，“為此，莘縣建立健全了市場(chǎng)準(zhǔn)入、農(nóng)藥告知經(jīng)營(yíng)、高毒農(nóng)藥儲(chǔ)備和凈化農(nóng)資市場(chǎng)‘四項(xiàng)制度’。通過對(duì)制度的有效執(zhí)行，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的規(guī)范用藥指導(dǎo)和服務(wù)。”
市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，莘縣于2012年就推行了農(nóng)藥登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度，凡在縣域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品，必須經(jīng)審核合格并登記備案后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。2014年以來，莘縣又實(shí)行了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)告知制度，經(jīng)營(yíng)者必須提供《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)告知書》、農(nóng)藥標(biāo)簽、農(nóng)藥購(gòu)貨協(xié)議等，經(jīng)審核合格后方可進(jìn)貨，并于縣監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“誰(shuí)在賣藥、賣什么藥、誰(shuí)在買藥”的全程監(jiān)管。強(qiáng)化監(jiān)管方面，莘縣一是明確劇毒高毒農(nóng)藥儲(chǔ)備企業(yè)，二是開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，在鎮(zhèn)街設(shè)立執(zhí)法中隊(duì)，讓執(zhí)法人員長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線打擊違規(guī)行為。
而且，莘縣堅(jiān)持疏堵結(jié)合，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥。組建了農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，研發(fā)了農(nóng)業(yè)專家視頻服務(wù)系統(tǒng)，開辦了《農(nóng)安莘縣》等節(jié)目，為農(nóng)民提供立體化服務(wù)。
建立追溯體系，支持品牌化發(fā)展
每年的四五月份，莘縣宏源蔬菜瓜果專業(yè)合作社理事長(zhǎng)王建福成了大忙人。“沒辦法，合作社這3000多畝甜瓜，凡是按照咱制定的標(biāo)準(zhǔn)種植的，合作社都簽了包銷合同，咱得為社員負(fù)責(zé)啊。”王建福告訴記者。
莘縣宏源蔬菜瓜果專業(yè)合作社的甜瓜種植基地，是莘縣2014年建立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯示范基地。合作社以落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以質(zhì)量可追溯做支撐，叫響了“王公”品牌，合作社甜瓜遠(yuǎn)銷北京、上海等地。近年來，合作社依靠訂單銷售、電商銷售等手段，帶動(dòng)社員畝均增收3000多元。
王憲剛坦言：“建立可追溯體系是一個(gè)手段，是一個(gè)推動(dòng)莘縣瓜菜菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支點(diǎn)。通過可追溯，一是倒逼標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的落實(shí)，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根基；二是為品牌化發(fā)展提供支撐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的‘優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)’，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)守護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”
據(jù)介紹，莘縣自2012年以來，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，已累計(jì)投資5000多萬(wàn)元，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)投入品店、批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)餐飲等場(chǎng)所建立追溯點(diǎn)，搭建了從源頭到餐桌的全程質(zhì)量追溯鏈條，每年累計(jì)審核追溯條碼超過30萬(wàn)條，銷售蔬菜100多萬(wàn)噸。
依托追溯體系，莘縣實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“創(chuàng)牌子”提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，以“砸牌子”倒逼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，瓜菜菌產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已擁有“莘縣香瓜”“莘縣蘑菇”“莘縣西瓜”“莘縣韭菜”4個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，并叫響了“莘縣瓜菜菌”這一區(qū)域公用品牌。
實(shí)習(xí)編輯：于婷婷
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