2018-06-19 15:03:00 王忠全
中國(陜西)自由貿(mào)易區(qū)楊凌片區(qū)掛牌成立一年來,積極探索,大膽創(chuàng)新,建設(shè)步伐不斷加快,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,去年,他們在陜西省各自貿(mào)片區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名中位列第一,今年他們開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)經(jīng)營模式已被商務(wù)部作為自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新亮點對外發(fā)布。
作為全國唯一以農(nóng)業(yè)為主要特色的自由貿(mào)易區(qū),楊凌自貿(mào)片區(qū)肩負(fù)著引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家使命,從一開始,他們就牢記使命,為旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
嚴(yán)重缺水,是制約旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,為了破解這一難題,楊凌片區(qū)進(jìn)行了積極的探索。他們通過入?yún)^(qū)企業(yè),大膽引進(jìn)以色列智能水肥一體化系統(tǒng)技術(shù),在楊凌太子藏村泉江農(nóng)場建設(shè)“以色列水肥一體化節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地” 300畝,過去300畝地進(jìn)行人工灌溉需要6個人作業(yè),現(xiàn)在只需要1名工作人員操作系統(tǒng)即可,大大降低了用工量。為解決西部干旱地區(qū)農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收、降低勞動強度開辟了新的途徑。
截至5月底,楊凌片區(qū)已確定入?yún)^(qū)項目13個,涉及農(nóng)機裝配、糧食加工、倉儲物流等領(lǐng)域,總投資約20億元。楊凌種質(zhì)資源保護中心一期種質(zhì)資源隔離溫室改造工程已啟動,二期種質(zhì)資源研究中心正在加快申報。
農(nóng)業(yè)是國家對外開放最為敏感領(lǐng)域,作為農(nóng)業(yè)開發(fā)最前沿,楊凌片區(qū)采取有效措施,不斷加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)對外開放的步伐。據(jù)介紹,楊凌在俄羅斯、哈薩克斯坦、美國分別設(shè)立了3個投資貿(mào)易服務(wù)中心,推動建設(shè)了中哈、中美等6個海外示范園區(qū)和中美、中以兩個楊凌科技試驗園區(qū),有力推動了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯拈_展。
不斷加大改革創(chuàng)新力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為楊凌片區(qū)健康快速發(fā)展提供有力保障。他們制定出臺了《楊凌示范區(qū)推進(jìn)“證照分離”改革試點方案》,在綜合服務(wù)大廳設(shè)立“證照分離”一口受理綜合服務(wù)窗口。目前,所有來楊凌辦事的企業(yè)均可享受自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的一站式服務(wù),大廳內(nèi)設(shè)置5+2周末無休幫辦服務(wù)區(qū),為企業(yè)提供全程免費代辦服務(wù)。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入采購招標(biāo)階段,示范區(qū)政務(wù)服務(wù)事項實行網(wǎng)上運行,一網(wǎng)通辦。啟動建設(shè)自貿(mào)區(qū)24小時自助服務(wù)廳,進(jìn)一步為入?yún)^(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據(jù)康坦生物科技集團公司總裁李偉介紹,他們公司“從登記注冊辦完所有手續(xù),到拿到辦公場所鑰匙,用了不到一周時間。”傾心于楊凌良好的營商環(huán)境,該公司決定將投資建設(shè)項目由1個增加到3個。
楊凌片區(qū)在全省率先完成首批213項省級下放和委托事權(quán)的承接工作,今年 1至5月,共辦理各類承接事項9305件,同比增長117%。楊陵法院設(shè)立了自貿(mào)區(qū)法庭和金融法庭,建立了公正、高效、便捷的自貿(mào)片區(qū)糾紛解決機制,為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供有力司法保障。人民銀行楊凌支行從強化貨幣政策引導(dǎo)功能等七個方面出臺42條金融創(chuàng)新舉措,全力支持楊凌自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。楊凌片區(qū)一季度共報送創(chuàng)新案例5個,其中4個案例經(jīng)第三方機構(gòu)評估,被省自貿(mào)辦評為第二批陜西自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”。
重點項目建設(shè)步入快車道,發(fā)展持續(xù)后勁增強。2018年,楊凌片區(qū)重點建設(shè)項目共計35個,總投資191億元,總投資約150億元的綠地世界城、國際企業(yè)社區(qū)、南德意志檢測認(rèn)證基地、中關(guān)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等多個重點項目即將落戶楊凌片區(qū)。已完成了國際農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港等九大功能板塊建設(shè)選址及概念性規(guī)劃設(shè)計工作。
楊凌片區(qū)以“一帶一路”海外農(nóng)業(yè)國際合作園區(qū)為載體,努力培育海外農(nóng)業(yè)園區(qū)服務(wù)體系,積極推動國際農(nóng)業(yè)投資、科技、貿(mào)易和人文交流。內(nèi)布拉斯加農(nóng)業(yè)科技合作中心、日本農(nóng)業(yè)文化交流中心、中俄農(nóng)業(yè)研究中心及中加畜牧研究中心等10個國際合作平臺先后入駐國際農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港,為自貿(mào)片區(qū)對外合作交往提供了有效的資源保障。他們正在積極推動設(shè)立跨境農(nóng)機融資租賃公司,優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資走出去服務(wù)流程,搭建境外涉農(nóng)投資和技術(shù)引進(jìn)平臺等工作。經(jīng)過深入對接洽談,與烏卡國際農(nóng)業(yè)有限公司、庫爾斯克農(nóng)業(yè)科技公司等啟動了在烏克蘭、俄羅斯等國聯(lián)合建設(shè)境外農(nóng)業(yè)園區(qū)的有關(guān)工作。
楊凌片區(qū)圍繞海外園區(qū)建設(shè)工作,培育 “海外糧倉”建設(shè)、國家質(zhì)量安全示范區(qū)海外版、農(nóng)業(yè)機械購置補貼境外延伸、跨境農(nóng)機融資租賃等制度創(chuàng)新已取得了顯著成果。
楊凌片區(qū)將繼續(xù)破障礙去煩苛,增便利善創(chuàng)新,優(yōu)配套筑坦途,進(jìn)一步全面擴大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際合作交流,為打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心,建設(shè)世界知名農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新城市做出積極貢獻(xiàn)。
編輯:任靜