2018-07-25 15:44:42 董峻 胡璐
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更綠色高效，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，農(nóng)村改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村環(huán)境正向更宜居改善……
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號(hào)角全面吹響，全黨全社會(huì)迅速行動(dòng)起來，資金、人力、技術(shù)紛紛投向農(nóng)村。在這片廣袤的田野上，在夏糧的淡淡麥香里，正悄然發(fā)生著一場(chǎng)巨變。
從增產(chǎn)到提質(zhì)：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速
今年第一季糧食——夏糧再獲好收成：來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的信息顯示，夏糧產(chǎn)量比上年持平略減，仍是豐收年。特別是夏糧的主體是小麥，口糧安全有保障。
同時(shí)，早稻也將是一個(gè)豐收年，目前已收獲過半。
“特別值得肯定的是，今年主動(dòng)調(diào)減了南方低質(zhì)低效的早稻面積。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德說，“盡管面積有所調(diào)減，但光溫水匹配較好，預(yù)計(jì)單產(chǎn)提高，還是一個(gè)豐收年。”
而全年糧食的大頭——秋糧方面，豐收的基礎(chǔ)也很扎實(shí)。今年秋糧面積11.9億畝，比上年增加200多萬畝。近期雨水充沛、光照充足，在田作物長(zhǎng)勢(shì)總體正常，特別是東北的粳稻長(zhǎng)勢(shì)明顯好于上年。
在繼續(xù)保障了中國(guó)人的飯碗的同時(shí)，糧食生產(chǎn)繼續(xù)調(diào)優(yōu)增綠。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)計(jì)今年全國(guó)玉米面積比上年減少500多萬畝，水稻面積比上年減少1000萬畝以上，大豆面積約增加1100萬畝。
“年初提出的減玉米、壓水稻、增大豆的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。大豆和花生面積有所增加，提高了國(guó)內(nèi)食用植物油自給率。”曾衍德說。
各地大力推廣有機(jī)肥替代化肥和病蟲全程綠色防控，減少化肥和農(nóng)藥使用量，推進(jìn)玉米大豆輪作。今年耕地輪作休耕試點(diǎn)面積3000萬畝的任務(wù)已經(jīng)落實(shí)，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣積極推進(jìn)。各地按高質(zhì)量發(fā)展要求引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，累計(jì)減少生豬存欄量3400萬頭，生豬生產(chǎn)加快向環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移，南方水網(wǎng)地區(qū)資源環(huán)境壓力得到緩解。
增添新動(dòng)能：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加速融合
盛夏時(shí)節(jié)，在江西定南縣龍?zhí)伶?zhèn)忠誠(chéng)村的定南思田農(nóng)業(yè)荷花基地，荷塘里的荷花競(jìng)相開放，引來眾多游客賞景游玩。
基地負(fù)責(zé)人黎連富說，通過賞蓮、采蓮、品蓮及荷文化文藝表演帶火了鄉(xiāng)村旅游，加工生產(chǎn)蓮子、蓮心茶等產(chǎn)品又形成特色品牌，增加了農(nóng)民收入。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)宗錦耀介紹，今年以來各地積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商持續(xù)快速發(fā)展。
上半年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)火爆，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待16億人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4200億元，同比增長(zhǎng)15%。全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商超過980萬家，帶動(dòng)就業(yè)超過2800萬人。
同時(shí)，全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.8萬億元，同比增長(zhǎng)6.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5000多億元，同比增長(zhǎng)7.4%。
通過線上線下、虛擬實(shí)體有機(jī)結(jié)合等多種途徑，催生出了共享農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、中央廚房、農(nóng)商直供、個(gè)人定制等大量新業(yè)態(tài)。
“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新力量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，為農(nóng)民就業(yè)增收開辟了新渠道，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展增添新途徑。”宗錦耀說。
向改革要紅利：農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)
中國(guó)農(nóng)村改革的主要發(fā)源地安徽省滁州市鳳陽(yáng)縣小崗村，上半年進(jìn)行了第一次集體資產(chǎn)股份合作社的分紅，每個(gè)集體組織成員得到了350元。
“當(dāng)年搞‘大包干’，‘分’得比較徹底。雖然經(jīng)過近10年的投入積累，集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)仍然很少。”小崗村黨委第一書記李錦柱說，“優(yōu)先發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，集體收入增長(zhǎng)與村民收入增長(zhǎng)基本同步，成為我們推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革的原則。”
從當(dāng)年“大包干”的“紅手印”到如今集體產(chǎn)權(quán)制度改革的“分紅利”，小崗村正在探索一條資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的改革新路。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革兩大重點(diǎn)任務(wù)，采取一系列有力措施，推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得良好開局。
截至目前，北京、上海、浙江三省市已經(jīng)基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，先行試點(diǎn)的29個(gè)縣也積累了很多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
在試點(diǎn)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)擴(kuò)大改革試點(diǎn)覆蓋面，在吉林、江蘇、山東3個(gè)省開展整省試點(diǎn)，并在河北石家莊市等50個(gè)地市開展整市試點(diǎn)，天津市武清區(qū)等150個(gè)縣市區(qū)開展整縣試點(diǎn)。
同時(shí)，也鼓勵(lì)地方在抓好中央試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，自主安排地方試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大試點(diǎn)面。
讓鄉(xiāng)村更宜居：推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治
記者日前走進(jìn)遼寧省盤錦市新興鎮(zhèn)王家村，看到村里小橋流水、綠樹掩映，街道兩旁鮮花盛放，籬笆小院里蔬果滿園。
“現(xiàn)在村里大街小巷都鋪了柏油路，環(huán)境好了，大家心情也好。”正在清掃路面的環(huán)衛(wèi)工人王艷秋說。
王家村的變化是近年來我國(guó)積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理的一個(gè)縮影。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。為此，各地結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，以加強(qiáng)優(yōu)化村莊規(guī)劃管理為引領(lǐng)，正在推動(dòng)形成功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的村莊建設(shè)格局。
這項(xiàng)工作的重點(diǎn)，是加快治理農(nóng)村垃圾污水，推進(jìn)“廁所革命”；鼓勵(lì)農(nóng)民利用房前屋后發(fā)展具有鄉(xiāng)土特色的庭院經(jīng)濟(jì)，推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村和精品旅游景點(diǎn)，帶動(dòng)提升村容村貌。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，各地正在大力實(shí)施畜禽糞污治理、秸稈農(nóng)膜回收處理、化肥農(nóng)藥減量增效等重大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，加快形成種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)系統(tǒng)。
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