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我國對美國大豆加征關(guān)稅后，國內(nèi)食用油市場受到的影響很小，豆粕目前并未出現(xiàn)明顯的供求缺口。中國國際商會農(nóng)業(yè)行業(yè)商會研究員張軍平在接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時表示，由于國際市場多變，我國必須做好豆粕出現(xiàn)一定缺口的準(zhǔn)備。長遠(yuǎn)看，豆粕的可替代性較強(qiáng)，全球有比較充足的供應(yīng)，我國豆粕或者其他雜粕貿(mào)易渠道多元，可以滿足國內(nèi)蛋白飼料需求。

豆粕供求處于緊平衡

豆粕是我國重要的蛋白飼料原料，年總需求量在7200萬噸左右。近年來，我國直接進(jìn)口豆粕較少，主要依靠進(jìn)口大豆壓榨生產(chǎn)。張軍平表示，我國對美國大豆進(jìn)口加征反制關(guān)稅以后，美國大豆進(jìn)口將大幅減少，這勢必會對國內(nèi)豆粕供應(yīng)產(chǎn)生影響。根據(jù)國內(nèi)外市場分析結(jié)果，預(yù)計(jì)2018年我國會減少大豆進(jìn)口1000萬噸，豆粕產(chǎn)量可能會因此減少800萬噸左右，占我國豆粕總需求量的九分之一。

但這是否會形成我國豆粕的供求缺口呢？根據(jù)有關(guān)市場分析，2018年我國豆粕產(chǎn)量預(yù)計(jì)會達(dá)到6950萬噸，進(jìn)口量154萬噸，期初庫存213萬噸，總供給約7317萬噸；國內(nèi)消費(fèi)量在6956萬噸，出口量在230萬噸，總需求在7186萬噸，期末庫存在131萬噸。豆粕供求處于緊平衡狀態(tài)，但并未出現(xiàn)明顯的供求缺口。“這一預(yù)測的前提是有8700萬噸左右的大豆進(jìn)入壓榨，考慮了大豆進(jìn)口減少和國產(chǎn)大豆進(jìn)入壓榨加工有所增加的綜合因素，是較為樂觀的預(yù)測?？紤]到國際市場多變的情況，我們必須做好豆粕出現(xiàn)一定缺口的準(zhǔn)備。未雨綢繆，防患于未然。”張軍平說。

值得注意的是，今年上半年我國大豆進(jìn)口數(shù)量較去年同期增幅僅0.1%，但與去年同期相比，國內(nèi)大豆庫存大幅增加，豆粕到7月底還處于脹庫狀態(tài)，這表明國內(nèi)豆粕消費(fèi)需求同比大幅減少。養(yǎng)殖業(yè)虧損是導(dǎo)致豆粕需求減少的主要原因。今年3月開始，國內(nèi)生豬價格迅速回落，生豬養(yǎng)殖利潤進(jìn)入虧損區(qū)間。四五月份，生豬和能繁母豬存欄環(huán)比和同比持續(xù)下降，生豬集中出欄數(shù)、出欄體重等指標(biāo)大幅下降，導(dǎo)致4月份至6月份國內(nèi)豆粕消費(fèi)同比減少1.3%。有專家預(yù)計(jì)，未來幾個月豆粕需求還可能繼續(xù)低于去年同期，這將持續(xù)抑制國內(nèi)大豆消費(fèi)需求。

直接進(jìn)口替代市場缺口

張軍平認(rèn)為，直接進(jìn)口豆粕是應(yīng)對國內(nèi)豆粕需求缺口的一個有效舉措。

我國在2008年以前大多數(shù)年份是豆粕出口國，2010年以后逐漸開始進(jìn)口豆粕，但進(jìn)口量都不大，2015年和2017年達(dá)到了6萬噸左右，其余年份大多在2萬噸上下。我國豆粕主要進(jìn)口來源地是印度、丹麥、韓國、美國、荷蘭等。目前，日本、印度尼西亞、泰國、越南、巴基斯坦、孟加拉、韓國等國都有一定的豆粕生產(chǎn)能力，除日本之外，其他國家都是享有對我大豆和豆粕產(chǎn)品出口協(xié)定稅率為零的國家，在貿(mào)易方面障礙較少。

“豆粕作為大豆壓榨后副產(chǎn)品，是我國畜禽飼養(yǎng)的主要蛋白飼料。但畜禽蛋白飼料，除豆粕外，還有菜籽粕、葵花籽粕、花生粕、棉籽粕和棕櫚仁粕等雜粕。增加雜粕進(jìn)口可以替代一部分豆粕市場缺口。”張軍平說。

據(jù)了解，目前我國飼料工業(yè)每年對蛋白飼料原料的需求在1.05億噸左右，其中7200萬噸左右來自豆粕，其余來自其他餅粕類或干玉米酒糟等。近年來，我國餅粕類進(jìn)口呈現(xiàn)波動態(tài)勢，2010年高峰時超過200萬噸，2013年低迷時在89萬噸，2017年進(jìn)口165.5萬噸。主要進(jìn)口來源地加拿大，以菜籽粕為主；印度尼西亞和馬來西亞，以棕櫚仁粕為主；蘇丹，以花生粕為主；葵花籽粕目前主要自哈薩克斯坦進(jìn)口。從資源角度看，世界餅粕類資源較為豐富，在“一帶一路”沿線國家分布也較為廣泛。

值得注意的是，餅粕類蛋白飼料原料的替代性對飼料配方技術(shù)和價格都比較敏感，替代程度還在于飼料加工企業(yè)的自主選擇。經(jīng)濟(jì)日報記者了解到，中糧集團(tuán)已對印度、加拿大、烏克蘭等國菜籽粕、棉粕、葵花籽粕等進(jìn)行詢價，計(jì)劃加大雜粕的國際市場采購力度。

充分利用兩個市場兩種資源

“我國飼料原料供給充足，進(jìn)口來源選擇也是多元的。這得益于我國全面對外開放的戰(zhàn)略布局。”張軍平說。目前我國與眾多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口國家或地區(qū)保持了良好的貿(mào)易關(guān)系，國內(nèi)企業(yè)會根據(jù)需要自主選擇適宜的進(jìn)口替代產(chǎn)品。

張軍平預(yù)計(jì)，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦不能短期內(nèi)緩解的情況下，國內(nèi)飼料原料的生產(chǎn)和貿(mào)易將會隨市場變化而調(diào)整，豆粕供應(yīng)多元化格局的形成，將會有效滿足國內(nèi)豆粕供應(yīng)缺口。

從國內(nèi)油料生產(chǎn)來看，中美經(jīng)貿(mào)摩擦將給國內(nèi)油料生產(chǎn)提供難得的發(fā)展機(jī)遇，大豆和油菜籽的種植面積和產(chǎn)量將會在市場空間擴(kuò)大的情況下得到恢復(fù)和發(fā)展。這既有利于油料和飼料的供給，也會對作物輪作和生態(tài)保護(hù)產(chǎn)生良好作用。

從大豆貿(mào)易來看，我國積極拓展巴西、阿根廷、加拿大等國家大豆市場，大豆進(jìn)口多元化格局已經(jīng)形成。這將給我國周邊國家如俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦，以及巴西、阿根廷、加拿大等國家發(fā)展油料生產(chǎn)提供良好的機(jī)會。

同時，我國增加豆粕和雜粕進(jìn)口，將給東南亞、非洲、中亞和中東歐等棉籽粕、花生粕、芝麻粕、油菜籽粕和葵花籽粕等雜粕資源豐富的國家或地區(qū)開展對華出口創(chuàng)造良機(jī)。

“我國擁有巨大的市場，也正在以開放包容的博大胸襟融入全球發(fā)展的洪流之中。只要我們管理、營造良好的貿(mào)易環(huán)境，就一定會帶來貿(mào)易的繁榮。”張軍平說。