2018-11-08 09:38:27 瞿長福
糧食安全是實實在在的國家大事，既影響長遠，也牽動現(xiàn)實，把它上升到怎樣的高度都不為過。因此，每個區(qū)域、每個地區(qū)乃至每個人都有一份責任為糧食安全貢獻自己的力量。
但是，由于所處區(qū)域不同，有的區(qū)域是產(chǎn)糧區(qū)，有的是非產(chǎn)糧區(qū)；由于職業(yè)分工不同，有的直接從事糧食生產(chǎn)或與糧食相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，有的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致不同區(qū)域、不同人群對糧食安全的貢獻與責任并不一樣。這是一種客觀存在的差異，難以改變?，F(xiàn)在需要關(guān)注的是如何充分調(diào)動各地尤其是糧食產(chǎn)區(qū)對糧食安全的主觀能動性。簡單點說，就是各地尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)用什么方法、什么手段抓糧食生產(chǎn)，因為這種方法和手段將決定我們能否從根本上確保中國人的飯碗牢牢端在中國人手上。
從這點來看，“糧食濱州”做出了積極有效的探索，甚至是卓有成效的實踐。濱州走的路，就是通過促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展來確保糧食長久安全，即從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度來維護糧食安全。
不妨具體分析。糧食種子、耕播、管護、收獲、加工、儲存、銷售是一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈條。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，每個環(huán)節(jié)都是脫節(jié)的，各干各的，只有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能把各個環(huán)節(jié)串起來，形成鏈條。連得越長越緊，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越有效益和質(zhì)量。
那么，誰有能力串起這個鏈條呢？農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上游可以統(tǒng)一品種技術(shù)，中游可以統(tǒng)一品牌加工，下游可以統(tǒng)一銷售服務(wù)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的有力抓手和推手。這個龍頭企業(yè)，可以是加工企業(yè)，可以是銷售企業(yè)，可以是糧食生產(chǎn)企業(yè)，也可以是技術(shù)服務(wù)企業(yè)，不論哪種類型，只要足夠強大，就能成為包括糧食生產(chǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的核心力量。
更重要的是，除了技術(shù)、質(zhì)量、品牌、市場等過去屬于工業(yè)體系的難題能夠在龍頭企業(yè)帶領(lǐng)下迎刃而解，當前我國農(nóng)業(yè)地塊狹小、人員分散等困難也可以通過龍頭企業(yè)的壯大而有效化解。比如，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，可以通過流轉(zhuǎn)、合作社、訂單等方式加以解決。對傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營問題，有的農(nóng)民不愿意放棄種地，龍頭企業(yè)可以通過提供服務(wù)讓農(nóng)民既不離開土地，又實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和質(zhì)量提升，達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)生產(chǎn)的內(nèi)在統(tǒng)一。同時，通過龍頭企業(yè)串起來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，具有更好抗擊自然風險和市場風險的能力，也能更好地從生產(chǎn)上、技術(shù)上、品質(zhì)上、能力上保障糧食安全。
正因為緊緊抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而把糧食安全提高到一個新的高度和水平，濱州對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持很具體、很實在、很有針對性，取得了農(nóng)民受益、企業(yè)壯大、糧食品質(zhì)和產(chǎn)能更有保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系越來越完善的成果。濱州的做法，既避免了突擊抓、眼前抓等短期行為，更從整體上提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛，為我國走出一條通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的道路提供了生動樣本。
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