2018-11-09 15:08:39 喬金亮
近日召開的全國海洋牧場建設(shè)工作現(xiàn)場會提出,到2025年,全國要創(chuàng)建178個國家級海洋牧場示范區(qū)。
什么是海洋牧場?為什么要建設(shè)海洋牧場?浩瀚的海洋是生命的搖籃,也是人類賴以生存的自然環(huán)境。自古以來,經(jīng)略海洋是很多國家走向繁榮強盛的戰(zhàn)略選擇。以海洋牧場建設(shè)為抓手經(jīng)略海洋成為發(fā)展海洋經(jīng)濟的重大任務(wù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示,我國擁有1.8萬公里大陸海岸線和1.4萬公里島嶼海岸線,具備發(fā)展海洋牧場的天然條件,要經(jīng)略海洋,全面推進海洋牧場健康發(fā)展。
科技先導開辟新篇章
海洋牧場,形象地說,就是用人工魚礁給魚在海底建房子,種上海藻海草,再配套一些集魚的輔助措施,讓魚有地方安身繁殖,就像經(jīng)營牧場和管理牛羊一樣經(jīng)營海洋和管理水產(chǎn)。浙江大學海洋學院教授李培良介紹,海洋牧場建設(shè)起步于上世紀70年代,但以新理念全面推進海洋牧場建設(shè)卻是新事物,全潛式大型智能海洋牧場平臺更是最近的事情。
牧場里的牛羊,人們可以一目了然,而在海底,想做到這點就有些困難了。漁業(yè)部門啟動了海洋牧場觀測網(wǎng)建設(shè),在海下安裝攝像頭,對礁體內(nèi)環(huán)境、魚類的生存狀況進行實時監(jiān)控。在山東煙臺牟平區(qū)北部海域國家級海洋牧場示范區(qū)展示館,經(jīng)濟日報記者通過水下鏡頭遠程看到黑鯛、六線魚等各類魚群不時出現(xiàn)在礁體附近,水體相關(guān)數(shù)據(jù)也實時顯示。
在山東煙臺中集來福士海洋工程有限公司的廠區(qū)碼頭,各式海洋牧場平臺讓人眼花繚亂,企業(yè)利用技術(shù)積累,把海上鉆井平臺改造成了大型海洋牧場平臺。項目管理部助理總監(jiān)孫曉明告訴記者,許多國家已有運營大型海洋牧場平臺的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)了海洋漁業(yè)從近岸淺海養(yǎng)殖向深遠海離岸養(yǎng)殖延伸。
令孫曉明和同事深感自豪的是,公司研發(fā)出我國首座全潛式深遠海大型智能養(yǎng)殖裝備“深藍1號”。今年5月,“深藍1號”成功建造,隨后開赴黃海冷水團水域下水,養(yǎng)殖高價值冷水魚。這是世界上最大的全潛式大型網(wǎng)箱,相當于40個標準游泳池,能抗12級臺風、管道運送三文魚,單次養(yǎng)殖產(chǎn)量達1500噸。
在韓長賦看來,“深藍1號”是國之重器,也是漁業(yè)部門與裝備制造部門跨界合作的范例。推動海洋牧場與海水養(yǎng)殖融合發(fā)展,既能夠促進深遠海漁業(yè)拓展,又能夠充分發(fā)揮海洋工程領(lǐng)域“中國制造”的優(yōu)勢,可謂一舉多得。近年來,我國通過加快建設(shè)海洋牧場,推動海水養(yǎng)殖從普通網(wǎng)箱向大型裝備躍升、從傳統(tǒng)人工養(yǎng)殖向自動化智能化轉(zhuǎn)變,開啟了深藍漁業(yè)發(fā)展的新紀元,也開辟了加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的新篇章,帶動了海洋漁業(yè)裝備取得長足發(fā)展,在智能化大型網(wǎng)箱等方面取得一系列重大成果。
生態(tài)優(yōu)先 深藍漁業(yè)向“綠色”啟航
我國海域面積廣闊,漁業(yè)資源豐富,但長期以來,受海水污染、圍填海工程建設(shè)等影響,特別是海洋捕撈強度居高不下,“絕戶網(wǎng)”問題突出,漁獲物“小型化、低齡化”現(xiàn)象嚴重,海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。
黨的十八大以來,我國大力推進海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學劃定了養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū),海洋漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);嚴格控制捕撈強度,正式出臺海洋漁業(yè)資源總量管理制度,史上最嚴伏季休漁制度廣受好評,海洋漁業(yè)資源急劇衰退的趨勢得到有效遏制。
山東省副省長于國安告訴經(jīng)濟日報記者,山東著眼解決海底“荒漠化”問題,在近岸適宜海域,投放十余類具有庇護水生生物功能的礁體。據(jù)觀測,人工魚礁區(qū)投礁后3年內(nèi)生物量增長6.7倍。隨著人工栽植大葉藻的增多,海洋生態(tài)環(huán)境進一步改善,到榮成越冬的大天鵝明顯增多,促進了旅游業(yè)發(fā)展。
浙江省副省長彭佳學說,浙江省也啟動了漁場修復振興行動,2015年以來已投入2億多元海洋牧場建設(shè)資金。海洋牧場產(chǎn)出的魚、蝦、蟹、貝等海產(chǎn)品,因其自然生長方式,口感和品質(zhì)接近天然野生海產(chǎn)品,深受消費者喜愛。以海洋牧場為依托,形成了象山大黃魚、嵊泗貽貝等水產(chǎn)名品。
“海洋牧場建設(shè)要將資源環(huán)境保護放在首要位置,不能片面追求經(jīng)濟效益,不能以損害生態(tài)環(huán)境為代價來追求產(chǎn)量的增長。”韓長賦說,要選址科學、布局合理,選擇條件適宜的水域,保證人工魚礁的穩(wěn)定性和海水水質(zhì),根據(jù)不同海域條件,合理布局養(yǎng)護型、增殖型和休閑型等不同類型海洋牧場,確保生態(tài)功能充分發(fā)揮。
政策護航 守好用好“藍色牧場”
近年來,黨中央、國務(wù)院對發(fā)展海洋牧場作出一系列部署安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動了國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè),組織編制發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)范、技術(shù)標準。目前,全國已建成海洋牧場233個。據(jù)專家測算,通過貝藻類增殖養(yǎng)殖,每年可以固碳19.4萬噸、消氮1.7萬噸、減磷1690噸,生態(tài)效益超過600億元。越來越多的海洋牧場從單純養(yǎng)魚延伸到放魚、釣魚、賞魚、加工一條龍,“一條魚”產(chǎn)生了“多條魚”的價值,實現(xiàn)了海洋經(jīng)濟一二三產(chǎn)業(yè)的融合。
廣東決定用10年時間,省財政投入5億元,市、縣財政投入3億元,在全省近岸海域建設(shè)50座生態(tài)和準生態(tài)型人工魚礁;浙江不斷創(chuàng)新金融支持方式,推動海洋牧場養(yǎng)殖主體逐步納入水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險試點范圍,為養(yǎng)殖戶量身定制投保方案;山東煙臺將海洋牧場建設(shè)納入農(nóng)業(yè)用水、用地、稅收等優(yōu)惠政策范圍,近3年全市累計投入財政資金10億多元,帶動社會投資100多億元,海洋牧場綜合收入達300多億元。
中國科學院海洋研究所研究員楊紅生認為,盡管取得了不少成績,但海洋牧場建設(shè)還存在一些亟待解決的問題:未形成統(tǒng)一的建設(shè)標準,缺少環(huán)境承載力評估模型;一部分建設(shè)仍然以增殖經(jīng)濟價值較高的海產(chǎn)品為目的,對生態(tài)修復考慮相對較少;一些人把投放人工魚礁等簡單等同于海洋牧場建設(shè)。
“海洋牧場是一項科技含量高的系統(tǒng)工程,涉及水產(chǎn)資源學、生態(tài)學、環(huán)境工程學、海洋動力學等多學科。”中國水產(chǎn)科學研究院漁業(yè)機械所所長徐皓說,要以創(chuàng)新生態(tài)增殖技術(shù)、海洋牧場生態(tài)容量等關(guān)鍵共性技術(shù)作為科研重點,加強產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)和集成示范;從牧場選址、礁體設(shè)計、施工投放、增殖品種等多方面,對海洋牧場建設(shè)科學指導。
目前,人工魚礁建設(shè)海域使用金征收標準是養(yǎng)殖用海的幾十倍,海域使用期限最高僅15年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政局局長張顯良表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推動解決沿海各地普遍反映的海洋牧場海域使用金征收標準不合理、海域使用期限短等問題,促進海洋牧場可持續(xù)發(fā)展。