2018-12-06 09:30:38
河南省濟(jì)源市耕地面積只有50.87萬畝，其中，山區(qū)丘陵面積又占到了全市總面積的80.8%。在一般人眼中，以這樣自然條件為基礎(chǔ)發(fā)展好農(nóng)業(yè)是很難的，更別說發(fā)展推廣全程機(jī)械化了。然而，濟(jì)源卻顛覆了人們的刻板印象，在2016年發(fā)布的28個(gè)全國(guó)首批基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市、區(qū)）名單中，濟(jì)源成為當(dāng)年河南省唯一上榜縣（市）。近年來，濟(jì)源農(nóng)機(jī)化工作緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)作物、經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)規(guī)模等因素，因地制宜推動(dòng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成，逐漸形成了具有區(qū)域特色的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。在小麥生產(chǎn)方面，通過強(qiáng)化示范推廣、提高裝備水平、精心組織服務(wù)等措施，全面提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。在玉米生產(chǎn)方面，通過政策推動(dòng)、累加補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、規(guī)范作業(yè)模式等措施，極大程度提高了玉米在全程機(jī)械化生產(chǎn)、保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)深松等方面的農(nóng)機(jī)裝備水平。據(jù)了解，早在2011年，濟(jì)源就在河南省率先通過了全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)驗(yàn)收，成為該省四個(gè)玉米機(jī)收先行區(qū)之一。截至2017年，濟(jì)源農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到91%以上，糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)以及農(nóng)機(jī)宣傳培訓(xùn)等工作在河南省都居于領(lǐng)先地位。
合作社促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機(jī)器換人”
10月初，連日來的陰雨讓濟(jì)源梨林鎮(zhèn)良莊合力農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)呂玲玲十分焦慮，因?yàn)楹献魃缃衲曦?fù)責(zé)的400畝大豆還沒有收獲，如果不及時(shí)收完，肯定會(huì)影響農(nóng)民的收成。趁著雨停，呂玲玲趕緊調(diào)配合作社的車輛搶收大豆。“現(xiàn)在合作社能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供耕、種、收、管等全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，只要天氣好，收這些大豆會(huì)很快收完。”轉(zhuǎn)晴的天氣讓呂玲玲的心也跟著放晴了。
2003年，呂玲玲和丈夫趕在麥?zhǔn)涨盎ㄙM(fèi)8萬多元購買了一臺(tái)大型聯(lián)合收割機(jī)。機(jī)器買回來的當(dāng)季，呂玲玲就賺了3萬多元。到了秋季，她和丈夫又投資3萬多元購買了兩臺(tái)大型拖拉機(jī)，自當(dāng)年收獲農(nóng)機(jī)作業(yè)第一桶金后，呂玲玲對(duì)農(nóng)機(jī)充滿信心，這也為她以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2009年，呂玲玲牽頭成立了合力農(nóng)機(jī)合作社，“我從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，特別了解老百姓種地的不容易。組建農(nóng)機(jī)合作社的目的就是能夠更好地為父老鄉(xiāng)親提供農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)，提高土地經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民的收入。”經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前在合作社，小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、玉米收獲機(jī)、大型拖拉機(jī)、裝載機(jī)，還有配套機(jī)械機(jī)耕犁、深松機(jī)、秸稈還田機(jī)、旋耕機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、植保無人機(jī)等各種農(nóng)業(yè)機(jī)械一應(yīng)俱全。“這兩年，深松機(jī)用處特別大。趁著這幾天下雨，社員們趕緊把深松機(jī)犁鏵焊接加固。”呂玲玲說，“農(nóng)業(yè)機(jī)械化還需要與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合起來。就比如深松，有了智能化監(jiān)控，不僅能夠使我們了解作業(yè)面積，也能監(jiān)督深松作業(yè)深度，明確了解作業(yè)效果。目前，合作社的所有農(nóng)業(yè)機(jī)械都安裝了手機(jī)智能控制終端，現(xiàn)在只要打開手機(jī)APP控制軟件，就能隨時(shí)了解到每臺(tái)機(jī)械日常的運(yùn)行及作業(yè)情況。”
近年來，合力農(nóng)機(jī)合作社配合市農(nóng)機(jī)部門，積極推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)應(yīng)用。無論是從機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)到玉米機(jī)械化收獲技術(shù)的推廣應(yīng)用，還是從機(jī)械化深松整地技術(shù)到秸稈撿拾打捆技術(shù)推廣，合作社讓農(nóng)機(jī)化新技術(shù)在農(nóng)村得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用。呂玲玲說：“隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社扶持力度不斷加大，合作社會(huì)不斷適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求，在全力做好‘大田托管’的同時(shí)，積極申報(bào)承擔(dān)新機(jī)具、新技術(shù)項(xiàng)目推廣。比如，我們合作社去年購買的秸稈撿拾打捆機(jī)就發(fā)揮了不小作用，今年預(yù)計(jì)賣秸稈就能多賺2萬多元。”
農(nóng)機(jī)規(guī)?；?jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化的一條有效途徑。合力農(nóng)機(jī)合作社是濟(jì)源農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織發(fā)展的一個(gè)縮影。“2014年至今，濟(jì)源市已培育新型職業(yè)農(nóng)民291名，呂玲玲就是其中之一。一批文化程度相對(duì)較高、較年輕化的高素質(zhì)農(nóng)民正成為新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的主體力量，這為濟(jì)源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。”濟(jì)源市農(nóng)牧局科教科相關(guān)負(fù)責(zé)人王愛根表示，“這些新型職業(yè)農(nóng)民以農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)組織為依托，為濟(jì)源市推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化立下了汗馬功勞。”
為全面提升農(nóng)機(jī)合作社社會(huì)化服務(wù)水平，濟(jì)源農(nóng)機(jī)部門也下足了功夫。“一方面，我們組織開展并不斷深化‘四賽’活動(dòng)，重點(diǎn)打造省部級(jí)示范社，培育亮點(diǎn)，示范帶動(dòng)。農(nóng)機(jī)部門指導(dǎo)參與“四賽”的重點(diǎn)合作社，重點(diǎn)從制度完善、財(cái)務(wù)管理、檔案整理、機(jī)庫維修改造、機(jī)械保養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行補(bǔ)充完善、整改提高。”濟(jì)源市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)苗圃告訴記者，“另一方面，積極組織鐵牛志愿者，在‘三夏’、‘三秋’走進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社，了解合作社農(nóng)機(jī)具準(zhǔn)備情況、作業(yè)前的維修保養(yǎng)情況及作業(yè)安全保障措施等，對(duì)機(jī)手開展農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)機(jī)手解決維修保養(yǎng)難題，宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)。”通過一系列暖心的舉措，讓農(nóng)機(jī)合作社能夠更加放心地為農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。
多措并舉推廣新技術(shù)、新機(jī)械
花生是濟(jì)源的主要油料作物，但是其生產(chǎn)機(jī)械化水平偏低，尤其是在花生的收獲環(huán)節(jié)，其機(jī)械化率不足30%。“2017年，我市農(nóng)村工作會(huì)議指出，要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生?；ㄉN植面積不斷擴(kuò)大，截至去年，我市花生種植面積已達(dá)2萬畝。”苗圃告訴記者，“提高花生生產(chǎn)全程機(jī)械化水平成為我們的重要工作。”為提高花生機(jī)械化收獲水平，濟(jì)源農(nóng)機(jī)部門做了大量細(xì)致的工作。“首先，我們組織深入調(diào)研，對(duì)全市花生種植面積進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，了解花生機(jī)械擁有情況和存在的技術(shù)難題，掌握我市花生種植生產(chǎn)情況。二是，通過廣泛宣傳，制訂并印發(fā)了花生機(jī)械化收獲技術(shù)宣傳資料3000份，分發(fā)到花生種植戶，進(jìn)行廣泛推廣。第三，召開現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，組織來自省內(nèi)外的生產(chǎn)廠家對(duì)花生收獲機(jī)和花生撿拾摘果機(jī)進(jìn)行演示，讓廣大種植戶切身了解這些先進(jìn)機(jī)具。”
今年“三秋”期間雨水偏多，給濟(jì)源的深松整地項(xiàng)目實(shí)施帶來不利影響。為了保質(zhì)保量完成深松整地任務(wù)，濟(jì)源廣泛推廣智能監(jiān)測(cè)技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)深松整地工作。“深松的好處大家都知道，但是怎么讓老百姓主動(dòng)接受深松還需要一個(gè)過程，為此，我們制定了《濟(jì)源市2017年農(nóng)機(jī)深松整地工作實(shí)施方案》，明確農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)政府采購、合同簽訂等方法步驟等，讓老百姓放心接受深松。同時(shí)，推廣智能監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)安裝深松檢測(cè)儀的農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械給予1500元/臺(tái)補(bǔ)貼。2017年，全市共推廣深松監(jiān)測(cè)儀30臺(tái)，基本覆蓋了參加深松整地作業(yè)機(jī)械。”
如何穩(wěn)定全程機(jī)械化水平，并在此基礎(chǔ)上加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年濟(jì)源市新出臺(tái)的《濟(jì)源市2018年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）給出了明確答案。“在新實(shí)施的《方案》中，我們根據(jù)濟(jì)源農(nóng)機(jī)化發(fā)展的特點(diǎn)做了四點(diǎn)調(diào)整。”苗圃介紹道，“一是操作流程先購后補(bǔ)。以前年度實(shí)行‘自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、市級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）’，補(bǔ)貼對(duì)象需要先拿到補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書才能去購機(jī)，今年是‘自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、市級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）’加了4個(gè)字，變成了先購機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼。二是全面推行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼。對(duì)于納入補(bǔ)貼范圍的機(jī)具，實(shí)行敞開補(bǔ)貼。如果確實(shí)資金還有一定缺口，要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需要的機(jī)具。如果確實(shí)因?yàn)橘Y金緊張，當(dāng)年沒有享受到補(bǔ)貼的在下年優(yōu)先給予滿足。三是優(yōu)化補(bǔ)貼實(shí)施的操作，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)企業(yè)可以作為補(bǔ)貼對(duì)象，購機(jī)者既可以在戶籍所在地申請(qǐng)補(bǔ)貼，也可以在實(shí)際生產(chǎn)地申請(qǐng)補(bǔ)貼。四是開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作試點(diǎn)，明確要求各鎮(zhèn)辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以及深松作業(yè)補(bǔ)貼辦理必須進(jìn)鎮(zhèn)辦服務(wù)中心，統(tǒng)一設(shè)立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，讓群眾在一個(gè)窗口完成所有在鎮(zhèn)辦的手續(xù)。”苗圃表示，在新《方案》中做出這四點(diǎn)調(diào)整，一方面是為了進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范辦理流程，突出“服務(wù)下沉”和“最多跑一次”，提高辦事效率，盡可能方便群眾；另一方面，也是為了在穩(wěn)定全程機(jī)械化推進(jìn)成績(jī)的同時(shí)，通過政策引導(dǎo)購機(jī)戶使用綠色高效的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
農(nóng)機(jī)化讓“大家一起過上好日子”
毋庸置疑，在濟(jì)源的農(nóng)民中，有一批像呂玲玲那樣通過農(nóng)機(jī)先富起來的人，但這樣的人始終只占一少部分。讓更多的貧困戶切身感受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來的利好，這成為濟(jì)源農(nóng)機(jī)部門要考慮的問題。機(jī)械化如何讓農(nóng)民脫貧，濟(jì)源北桐村村民侯加良很有發(fā)言權(quán)。
煙葉種植是北桐村的主要產(chǎn)業(yè)。若干年前，提起煙葉種植，村民侯加良一臉不屑。“種煙葉干啥？又臟又累，還不掙錢。”那時(shí)，侯加良曾對(duì)其他村民這樣說。侯加良有兩個(gè)兒子，都在上學(xué)。沉重的經(jīng)濟(jì)壓力加上缺乏穩(wěn)定收入，侯加良成了村里的建檔立卡貧困戶。如何才能賺錢供孩子讀書是擺在侯加良面前的大問題。“但是后來，我們種煙的觀念發(fā)生了根本性的改變。”侯加良告訴記者，由于技術(shù)上的更新和農(nóng)機(jī)裝備的使用，現(xiàn)在煙葉種植變得簡(jiǎn)便了，而且種植效益明顯、收入可觀。
隨后，侯加良開始進(jìn)行煙葉種植，并逐步擴(kuò)大規(guī)模。“去年，我種了15畝煙葉，收入6萬多元。今年，我種了23畝煙葉，由于煙葉品種的改良以及種植技術(shù)的創(chuàng)新，煙葉質(zhì)量也比去年提升許多，預(yù)計(jì)可收入12萬多元。”侯加良開心地說。如今，侯加良這個(gè)曾經(jīng)對(duì)種煙持消極態(tài)度的人，竟然成了村里種煙面積數(shù)一數(shù)二的大戶。
為此，北桐村在2015年9月成立了北桐煙葉專業(yè)合作社，并通過合作社平臺(tái)，讓煙農(nóng)享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等多種惠農(nóng)政策。同時(shí)，合作社平臺(tái)的建設(shè)也使得村里煙葉種植進(jìn)入有組織、大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)時(shí)期，降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
無獨(dú)有偶，在濟(jì)源農(nóng)機(jī)局定點(diǎn)幫扶的下冶鎮(zhèn)大嶺村，農(nóng)機(jī)化也讓這里悄悄發(fā)生著改變。經(jīng)過該農(nóng)機(jī)局多方調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大嶺村有種植核桃、蔬菜和艾草的傳統(tǒng)，但是，也因?yàn)閯趧?dòng)力減少，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，這些原本應(yīng)該發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)遲遲沒有起色。“對(duì)此，我們?cè)诜€(wěn)定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)和蔬菜制種的同時(shí)，大力培育發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè)，將艾草產(chǎn)業(yè)作為全村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，制訂了艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。”苗圃說，“規(guī)劃的關(guān)鍵是讓農(nóng)民用上先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具，減輕工作量，提高生產(chǎn)效率。我們專門成立考察組，幫助考察引進(jìn)艾葉生產(chǎn)機(jī)械，同時(shí)也發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)種植戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，發(fā)動(dòng)群眾種植艾葉。2017年我局扶持大嶺村資金30000元，用于大嶺村艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助和艾葉生產(chǎn)機(jī)械引進(jìn)，促進(jìn)了艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至去年，大嶺村艾草種植面積達(dá)到150畝。接下來，我們將鼓勵(lì)這個(gè)村發(fā)展艾草種植和加工產(chǎn)業(yè)，著力打造‘中原艾鄉(xiāng)’。另外，我局還協(xié)調(diào)慶豐農(nóng)機(jī)公司捐贈(zèng)大嶺村自走式植保機(jī)械5臺(tái)，果蔬烘干機(jī)1臺(tái)，讓越來越多的農(nóng)民感受到農(nóng)機(jī)化帶來的便利。”
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