2019-01-14 08:55:51
江西省上饒市廣豐區(qū)堅持把產業(yè)扶貧作為重中之重,以本地特色優(yōu)勢產業(yè)“馬家柚”為媒,創(chuàng)新推行“干部+貧困戶+致富樹”的“馬家柚”特色產業(yè)扶貧新模式,將干部“主扶”與農戶“主享”在產業(yè)扶貧中緊密黏合、締結真情,走出了一條貧困戶參與度高、特色產業(yè)競爭力強、貧困戶增收可持續(xù)的產業(yè)脫貧道路,最大限度激發(fā)貧困戶內生動力,助推貧困戶脫貧質量提升。
精準定向在選好產業(yè)上下功夫
近年來,廣豐區(qū)旅游經濟、電商經濟異軍突起,林下經濟風生水起,“馬家柚”“天桂梨”“高山茶”“嵩峰芋頭”“泉波油茶”等成為地方特色果蔬茶產業(yè)。選擇什么產業(yè),以什么作為產業(yè)扶貧的切入點和抓手成為擺在廣豐區(qū)委、區(qū)政府面前的一道重要考題。經過多方比對和綜合考量,廣豐選擇將“馬家柚”作為產業(yè)扶貧的主導產業(yè)來抓。
“馬家柚”是廣豐的本土柚類品牌,具有果樹掛果年份長、果實味美、品質優(yōu)等特點,市場銷售前景好。全區(qū)有百畝以上種植基地315個,千畝以上種植基地13個,萬畝種植基地1個;“馬家柚”種植企業(yè)和“馬家柚”專業(yè)合作社800余個。2017年全區(qū)“馬家柚”種植面積達15萬畝,掛果面積5萬余畝,產量2000萬斤,果業(yè)綜合產值達到8.85億元。
扶貧產業(yè)發(fā)展的著眼點不在于增加多少產值或是給地方帶來多少稅收,而是應該讓產業(yè)發(fā)展的效益真正落到貧困戶身上,這也就是“精準受益”。為此,在推進特色產業(yè)扶貧過程中,廣豐區(qū)高度重視產業(yè)受益的精準程度,經過反復調研論證,認為“馬家柚”產業(yè)可以精準對接貧困村、貧困戶,確保產業(yè)對人、人對產業(yè)。在實際操作中,廣豐區(qū)設定了“零星種植、認購種植、愛心種植”三種產業(yè)幫扶模式,因地制宜、因人制宜開展產業(yè)幫扶,實現了“面上全覆蓋、點上求精準”的產業(yè)受益方式。
精準施策在政策落地上下功夫
加強“馬家柚”特色產業(yè)扶貧宣傳,集中開展了2期共4周的“‘馬家柚’產業(yè)扶貧周”活動,召開“馬家柚”特色產業(yè)扶貧動員會,動員全體黨員干部及“馬家柚”產業(yè)協(xié)會成員按照統(tǒng)一部署,推行政策入村、知識入戶,不斷提高貧困戶對產業(yè)扶貧政策的知曉度和滿意率,營造特色產業(yè)扶貧的濃厚氛圍。
緊緊圍繞所有貧困人口“人人不少于3棵、每戶10棵以上”的“馬家柚”產業(yè)扶貧目標,確保人人都有“致富樹”。在柚苗選擇上嚴格把關,一律采購胸徑達3公分以上的柚苗,確保當年或次年掛果,產生收益。
根據貧困戶的實際情況及種植意愿,大力推行三種種植模式:針對有種植意愿和種植地點的貧困戶,推行貧困戶零星種植,由幫扶干部與貧困戶共同管護;針對無種植地點或無勞動能力的貧困戶,推行認購種植,安排貧困戶到種植基地認購“馬家柚”樹;倡導和鼓勵社會各界人士與貧困戶結對幫親,推行愛心種植。通過三種種植模式,確保所有貧困人口都能享受到特色產業(yè)扶貧收益,實現“不落一人”的脫貧目標。
精準管理在服務保障上下功夫
組織農業(yè)部門、“馬家柚”協(xié)會等相關部門,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位舉辦“馬家柚”種植培訓班,加強對貧困人口、幫扶干部的“馬家柚”種植技術和要點普及培訓,實現貧困人口脫貧能力和幫扶干部幫扶能力“雙提升”。先后開展了90多次種植技術集中培訓,對貧困村實行駐村指導服務,幫助貧困戶掌握“馬家柚”種植技術。
充分利用微信平臺,建立“‘馬家柚’技術交流群”,把《馬家柚產業(yè)發(fā)展與栽培技術問答》《馬家柚優(yōu)質豐產栽培技術》等科普資料編印成電子版相互傳閱,技術人員線上及時解決貧困戶在種植期間提出的疑問,編印《馬家柚種植管理指南》發(fā)放到貧困戶、幫扶干部,做到“人手一本”,為“馬家柚”種植提供全方位的技術支撐。同時,依托氣象災害應急信息發(fā)布平臺,適時向全區(qū)貧困人口和幫扶干部發(fā)布氣象災害預警及“馬家柚”日常管理實時提醒,為“馬家柚”特色產業(yè)發(fā)展“保駕護航”。
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或村委為單位成立“馬家柚”服務小分隊,鼓勵駐村第一書記、工作隊及村“兩委”、當地“馬家柚”農民合作社成員積極加入,加強對貧困戶柚樹種植和管理指導,大力推進“服務小分隊駐村指導、幫扶干部入戶指導”的服務形式。目前,全區(qū)已組建“馬家柚”技術服務小分隊32支,為貧困戶提供專業(yè)化技術服務,貧困戶也可以通過技術服務電話隨時咨詢。