2019-02-19 09:12:38
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?;鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》針對(duì)當(dāng)前我國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)存在的業(yè)務(wù)聚焦不夠、擔(dān)保能力不強(qiáng)、銀擔(dān)合作不暢、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制有待健全等問題,明確了相關(guān)舉措。一是堅(jiān)持聚焦支小支農(nóng)融資擔(dān)保主業(yè)。各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要主動(dòng)剝離政府債券發(fā)行和政府融資平臺(tái)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),不斷提高支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和占比,重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體。二是切實(shí)降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅(jiān)持準(zhǔn)公共定位,不以營(yíng)利為目的,在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下,保持較低費(fèi)率水平。國(guó)家融資擔(dān)?;鹪贀?dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)一般不高于省級(jí)擔(dān)保、再擔(dān)?;穑C(jī)構(gòu)),引導(dǎo)合作機(jī)構(gòu)逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。三是構(gòu)建政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同參與、合理分險(xiǎn)的銀擔(dān)合作機(jī)制。原則上國(guó)家融資擔(dān)?;鸷豌y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例均不低于20%,省級(jí)擔(dān)保、再擔(dān)?;穑C(jī)構(gòu))承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例不低于國(guó)家融資擔(dān)保基金承擔(dān)的比例。四是加強(qiáng)合作和資源共享,優(yōu)化監(jiān)管考核機(jī)制。國(guó)家融資擔(dān)?;鸷褪〖?jí)擔(dān)保、再擔(dān)?;穑C(jī)構(gòu))要推行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,市、縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)標(biāo),提高業(yè)務(wù)對(duì)接效率。金融管理部門要實(shí)施差異化監(jiān)管措施,適當(dāng)提高對(duì)擔(dān)保代償損失的監(jiān)管容忍度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要健全內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制,提高支小支農(nóng)業(yè)務(wù)考核指標(biāo)權(quán)重。