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綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

2019-04-16 08:55:20    毛曉雅

4月12日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在北京舉辦2018-2019年綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施交流活動。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部繼續(xù)選擇山西、吉林等10個省區(qū)開展試點(diǎn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善項(xiàng)目實(shí)施路徑,確保項(xiàng)目取得實(shí)效,探索一批特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部啟動綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在河北省內(nèi)丘縣等32個縣(市、區(qū))實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目。據(jù)介紹,2018年,32個項(xiàng)目進(jìn)展順利,取得初步成效:打造了一批優(yōu)勢特色生產(chǎn)基地,共建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地89萬畝;推廣了一批綠色循環(huán)生產(chǎn)模式,項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”清潔生產(chǎn)制度,種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊密銜接,副產(chǎn)物和廢棄物基本實(shí)現(xiàn)資源化和無害化利用;培育了一批新型經(jīng)營主體,共支持經(jīng)營主體158個;創(chuàng)響了一批特色產(chǎn)業(yè)品牌,項(xiàng)目區(qū)新增綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品263萬噸;帶動了一批貧困戶就業(yè)增收,在32個項(xiàng)目縣中,貧困縣有10個,安排中央資金2.23億元,帶動貧困戶3762戶,戶均增收2020元;初步形成了有效的組織方式,探索了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,構(gòu)建了多元化投入機(jī)制。

會議指出,項(xiàng)目實(shí)施要把握幾個要點(diǎn):一是選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)本地資源條件,選擇1-2個優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè),相對集中連片、規(guī)模適中。二是打造全產(chǎn)業(yè)鏈,前端基地建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,中端重點(diǎn)發(fā)展初加工、精深加工和綜合利用加工,后端形成產(chǎn)加銷一體、農(nóng)文旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局。三是培育經(jīng)營主體,重點(diǎn)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),同時注重培育合作社和家庭農(nóng)場。四是創(chuàng)響特色品牌,按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求,全程推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量控制和可追溯制度,創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。五是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過契約型、分紅型、股權(quán)型等形式,與農(nóng)民建立緊密的利益關(guān)系,主動做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫著農(nóng)民賺。

會議強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目實(shí)施涉及多個部門,需要加強(qiáng)協(xié)作共同推進(jìn)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與財政部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,部、省兩級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)部門和計(jì)劃財務(wù)部門要定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。要聚集資源推進(jìn)落實(shí),用好中央財政補(bǔ)助項(xiàng)目資金,大體上每個項(xiàng)目2000萬元,重點(diǎn)用于基地、配套設(shè)施和平臺建設(shè),整合其他項(xiàng)目資金,特別是貧困地區(qū),與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目資金要向項(xiàng)目區(qū)傾斜,要撬動社會資本、金融資本,參與項(xiàng)目實(shí)施的龍頭企業(yè)要拿出資金投入項(xiàng)目建設(shè),同時利用金融等信貸資金支持項(xiàng)目建設(shè)。

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