2019-04-26 08:49:41
農業(yè)生產進入春耕大忙時節(jié)，夏收還有一個月左右就開始了，正是很多農民朋友盤算新一季收獲和收入的時候。4月23日，農業(yè)農村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹今年一季度農業(yè)農村經濟運行情況，并回答記者提問。圖自中國網農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛介紹，一季度第一產業(yè)增加值達到8769億元，同比增長2.7%；農村居民人均可支配收入達到4600元，實際增長6.9%，延續(xù)了“雙增長”的好勢頭。不過也有記者提問說，雖然農民收入較快增長，但也一定程度上存在種糧不掙錢以及就業(yè)難度大的問題。農業(yè)農村部將采取什么措施來保持農民收入的持續(xù)增長呢？為了您的錢袋子，下面這些舉措一定要了解。
一季度，農民收入漲了多少？在了解增收舉措之前，先看看農民的錢袋子。
在新聞發(fā)布會上，魏百剛介紹：
今年以來，我國農產品市場運行總體穩(wěn)定，價格季節(jié)性上漲，帶動農村家庭經營性收入名義增長5.9%；
外出務工總量和工資水平實現雙增長，3月末，外出務工農村勞動力月均收入達到3996元，同比增長7%；
一季度農村居民人均可支配收入達到4600元，扣除價格因素實際增長6.9%。
農業(yè)農村部政策與改革司副司長趙長保介紹，黨的十八大提出到2020年農民收入要在2010年基礎上實現翻番的目標，去年農民人均可支配收入是14617元，按照翻番目標測算，未來兩年只需要增長3.4%就可以實現。目前來看，基本可以提前實現這個目標。
不過，農民增收始終跟宏觀經濟形勢和農業(yè)農村經濟走勢密切相關，必須要未雨綢繆，穩(wěn)住增收的態(tài)勢。而目前，宏觀經濟形勢還面臨一系列下行壓力，對農民的就業(yè)增收還是帶來了一定的不確定性。趙長保表示，農業(yè)農村部還是要做好幾個方面工作。
四方面工作，確保農民增收
1、穩(wěn)定農民家庭經營收入
從一季度來看，農民家庭性經營凈收入對增收的貢獻率，從去年的34.3%下降到今年的33.4%。所以，做好農業(yè)的節(jié)本增效，對農民家庭經營凈收入增長非常有用。
農業(yè)農村部的計劃是：繼續(xù)推動加大對農業(yè)基礎設施的投入、加強高標準農田建設、調整優(yōu)化農業(yè)結構，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，發(fā)展適度規(guī)模經營，促進農業(yè)生產經營收入持續(xù)增長。
不過，種糧的農民最近要注意一下。魏百剛提到，今年國家穩(wěn)定糧食生產的難度加大。首先，我國農業(yè)氣象年景中等偏差，可能出現南澇北旱的局面。另外，糧食價格有所走弱，3月份稻谷、小麥、玉米三大主糧集貿市場均價同比下跌3.5%。同時，生產資料價格、人工費在上漲，自然災害、價格下跌、成本上漲可能會出現“三碰頭”。而為了提前應對，農業(yè)農村部也發(fā)通知要求冬麥區(qū)要防范春旱，搞好農資供應，應種盡種、種足種好。
2、著力增加農民工資性收入
從1997年以后，工資性收入一直是農民收入主要來源。這項收入在去年一季度是1843元，今年一季度是2009元。
下一步，農業(yè)農村部要在哪些方面發(fā)力，繼續(xù)幫農民把這部分收入提高呢?
要推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，支持發(fā)展農產品的粗加工、精深加工、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，積極推廣新業(yè)態(tài)新模式，加快建設國家農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)等發(fā)展平臺，抓好現代農業(yè)產業(yè)園等平臺載體建設，為鄉(xiāng)村就業(yè)提供更多機會。
這些方面正是培育農業(yè)農村發(fā)展“新動能”的重要組成部分。
魏百剛在新聞發(fā)布會上介紹，一二三產業(yè)融合在第一季度的發(fā)展中已經獲得了好成績：
一季度，農產品加工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，預計規(guī)模以上農產品加工企業(yè)營業(yè)收入3.4萬億元，同比增長3.6%;
休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質升級，在節(jié)假日期間，到農家體驗農耕樂趣、品味民俗情調、感知田園風光，成為居民出游的重要選項；
農產品網上交易額較快增長，據淘寶大數據平臺顯示，一季度食品類產品銷售額同比增長16.8%。
這些前景很好、勢頭強勁的行業(yè)，也會帶動加入其中的農民增收。
3、促進農民財產性收入增長
去年一季度農民的財產性收入是118元，今年一季度是130元，在農民收入中占比不大，但是潛力很大。
潛力在哪兒呢？就在農村土地和集體經濟之中。
下一步，農業(yè)農村部將著力深化農村集體產權制度改革，不斷深化農村土地制度改革，盤活農村集體資源資產，創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制，發(fā)展壯大農村集體經濟，進一步拓寬農民財產性收入來源。
在新聞發(fā)布會上，有記者專門問到了農村集體產權制度改革。趙長保副司長介紹，目前已有184.2萬個集體經濟組織完成了清產核資數據在線報送；全國已經有超過15萬個村完成了經營性資產股份合作制改革，確認集體成員3億多人，累計向農民股金分紅3251億元。接下來，農業(yè)農村部將再選擇10個左右的省份、部分地市和整縣建制開展產權制度改革試點。
4、逐步提高農民轉移性收入
轉移性收入包括補貼、保險賠款、救濟金、救災款、五保戶的供給、土地征用補償收入等等。
2019年一季度農民轉移性收入是925元，而上一年同期是816元。
趙長保表示，要進一步完善農業(yè)支持保護政策，推動農業(yè)保險增品擴面提標，加快構建新型農業(yè)補貼體系，保障農民轉移性收入穩(wěn)定增長。
另外，趙長保說，完善農村社會保障制度、補齊農業(yè)農村基礎設施和公共服務短板、改善農村生活環(huán)境和消費環(huán)境，同樣有助于穩(wěn)定農民預期，增強農民的獲得感，對農民增收工作而言是同樣重要的。
今年以來，國家持續(xù)加大農村人居環(huán)境整治投入力度，安排70億中央財政獎補資金用于農村“廁所革命”整村推進，安排30億中央預算內投資用于中西部地區(qū)農村人居環(huán)境整治整縣推進。農村人居環(huán)境整治正在由點向面推開，并取得了初步成效。
著力幫助貧困農民增收 今年還要發(fā)力產業(yè)扶貧
魏百剛說，農業(yè)農村部按照中央巡視組的脫貧攻堅專項巡視反饋意見，專門制定了整改方案，確定了七個方面78項具體整改措施；同時制定了2019年的產業(yè)扶貧實施方案。這78條整改措施近期將發(fā)布。
總的來看，在產業(yè)扶貧、幫助貧困戶增收方面，農業(yè)農村部今年也要在四個方面發(fā)力：
一是強化資金項目傾斜。高標準農田建設、農業(yè)生產的一些資金都要向貧困地區(qū)傾斜。
二是強化農產品產銷對接。今年農業(yè)農村部專門制定了貧困地區(qū)農產品產銷對接實施方案，準備全年舉辦10場以上產銷對接活動；還將加快實施“互聯網+農產品”出村進城工程。
三是強化科技服務。今年，農業(yè)農村部門組織實施的新型職業(yè)農民培訓，會加大對深度貧困地區(qū)的支持力度；農村實用人才、帶頭人和大學生村官培訓，全部面向貧困地區(qū)實施。
四是強化新型經營主體培育。今年第六批國家重點龍頭企業(yè)評審，優(yōu)先支持考慮貧困地區(qū)推薦的企業(yè)；農民合作社質量提升整縣推進也要向貧困縣傾斜。
實習編輯：張小倩
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