2019-05-15 14:40:00
近年來，甘肅省瓜州縣以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為助推脫貧攻堅手段，以推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合為抓手，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把規(guī)范壯大提升農(nóng)民專業(yè)合作社作為一項重大戰(zhàn)略，按照“邊清理、邊整頓、邊規(guī)范、邊提升”的工作思路，不斷推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范管理、提質(zhì)增效，帶動農(nóng)戶特別是貧困戶脫貧致富。
一是實行年度報告制度。督促合作社通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)按時、如實向縣市場監(jiān)督管理局報送年度報告。對不按時報送年度報告、隱瞞真實情況、弄虛作假、通過登記的住所無法與合作社取得聯(lián)系的，列入經(jīng)營異常名錄，定期予以清理。
二是做好示范社評定監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照示范社評定和監(jiān)測辦法，開展評定和監(jiān)測工作，健全完善示范社名錄，定期開展監(jiān)測，實行動態(tài)管理，落實淘汰退出機制，發(fā)揮示范社引領(lǐng)帶動作用。
三是強化合作社財務(wù)規(guī)范管理的指導(dǎo)。督促合作社嚴(yán)格按照合作社會計制度要求及時準(zhǔn)確進(jìn)行會計核算，按照合作社章程的規(guī)定提取盈余公積金，進(jìn)行盈余返還和剩余盈余返還。對財政直接補助形成的財產(chǎn)，要平均量化到每一位成員并向全體成員公示，形成的資產(chǎn)不得少于項目補助資金總額的80%。鼓勵有條件的合作社開展合作社財務(wù)委托代理，也可采用第三方審計方式監(jiān)管合作社財務(wù)。
四是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。優(yōu)先確定30%的農(nóng)民專業(yè)合作社開展試點，建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)，執(zhí)行財務(wù)會計制度，科學(xué)分配盈余，建立檔案臺賬，實行民主監(jiān)督，建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部民主選舉、民主決策、民主理財和財務(wù)公開等制度，提升運行質(zhì)量。
五是完善準(zhǔn)入制度。提高準(zhǔn)入門檻，制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入審核標(biāo)準(zhǔn)，審核內(nèi)容包括合作社的實際出資情況、規(guī)模及運作情況，防止虛假出資；對合作社軟硬件條件進(jìn)行核實，包括章程、資產(chǎn)、硬件設(shè)施及辦公場地等。要從源頭控制有名無實的合作社進(jìn)入市場擾亂市場秩序，從源頭施策，徹底杜絕合作社“松、散、亂”現(xiàn)象發(fā)生。
實習(xí)編輯：張小倩
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