——鄉(xiāng)村振興不斷夯實經(jīng)濟社會發(fā)展根基
2019-05-20 08:45:45
夜來南風(fēng)起，小麥覆隴黃。立夏已過，今年第一季糧食收成——以冬小麥為主的夏糧，還有半個月就要大規(guī)模收獲了。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計，今年夏糧生產(chǎn)形勢較好，有望獲得好收成，產(chǎn)量將保持較高水平。
豐收在望的喜悅不僅僅是糧食生產(chǎn)。今年以來，各地通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加快推動綠色發(fā)展，重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)村重點領(lǐng)域改革取得新成效。
務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。隨著一系列鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的扎實推進，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的根基不斷夯實。
農(nóng)業(yè)“壓艙石”沉穩(wěn)有力不懼風(fēng)浪
日前在湖北省孝感市香潤農(nóng)業(yè)示范基地，新型農(nóng)機正在進行作業(yè)，起壟、覆膜、鋪設(shè)滴灌管，一臺機器就能完成。湖北十大職業(yè)農(nóng)民之一、湖北吳稻長農(nóng)民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社負責(zé)人吳斌說，農(nóng)機不僅在水稻種植上普遍使用，在蔬菜種植上的使用也在增加，大大節(jié)省了人工，提高了生產(chǎn)效率。
今年我國繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)的支持力度，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)，目前全國夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,冬小麥苗情長勢總體正常，豐收基礎(chǔ)已經(jīng)奠定。同時，春播進展快、質(zhì)量高，全國已播農(nóng)作物9.5億畝，完成春播意向面積的70.6%。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院日前發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2019》預(yù)計，今年全國糧食產(chǎn)量將持平略增，價格保持穩(wěn)定。稻谷、小麥、玉米產(chǎn)量將分別達到2.1億噸、1.3億噸和2.6億噸。國產(chǎn)大豆的供給能力也將穩(wěn)步提升。
不僅產(chǎn)量穩(wěn)，質(zhì)量也更優(yōu)。瞄準市場需要的綠色農(nóng)業(yè)成為突出亮點：
全國175個縣開展了果菜茶有機肥替代化肥行動，300個縣實施化肥減量增效計劃，150個縣推進病蟲全程綠色防控行動，250個縣推廣旱作節(jié)水高效技術(shù)，325個重點縣開展整建制推進綠色高質(zhì)高效行動……更安全的農(nóng)產(chǎn)品、更節(jié)約資源的綠色生產(chǎn)，讓中國農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展之路越走越廣闊。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司有關(guān)負責(zé)人表示，全國優(yōu)質(zhì)專用小麥面積占比將達33%，比上年提高3個百分點，優(yōu)質(zhì)稻谷面積增加150多萬畝，高蛋白大豆增加240多萬畝，高產(chǎn)高糖甘蔗增加60多萬畝。同時，調(diào)減了河北地下水超采區(qū)、江淮赤霉病高發(fā)區(qū)和西南西北條銹病菌源區(qū)冬小麥300多萬畝，糧食發(fā)展更具可持續(xù)性。
“農(nóng)業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟全局的‘壓艙石’。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶說，“當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進，糧食播種面積基本穩(wěn)定，緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)增長，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給有利于穩(wěn)定物價和經(jīng)濟發(fā)展全局。”
農(nóng)民就業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)勢頭好發(fā)展快
5月中旬，在河北省邯鄲市曲周縣東劉莊村，返鄉(xiāng)大學(xué)生張曉東的種植基地里，120多種多肉植物已進入生長旺季。種植、管理、網(wǎng)絡(luò)直播銷售、打包快遞等環(huán)節(jié)有條不紊。這家年銷售額1200萬元的公司，帶動了周邊150多名農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。今年以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實施力度不斷加大等因素，共同推動農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，一季度全國農(nóng)村居民人均可支配收入達4600元，同比實際增長6.9%，增速與GDP增速和城鎮(zhèn)居民收入增速相比，繼續(xù)保持兩個“高于”的不俗成績。業(yè)內(nèi)專家認為，這將有力促進內(nèi)需潛力釋放，推動經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
工資性收入是農(nóng)民增收的主要來源。中國經(jīng)濟持續(xù)向好的形勢，不斷吸收著大量勞動力，為農(nóng)民增收提供了有力保障。3月末，全國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力有17651萬人，比上年同期增加210萬人。一季度農(nóng)村外出務(wù)工勞動力月均收入增長了7.0%，拉動城鄉(xiāng)居民工資性收入繼續(xù)穩(wěn)步增長。
同時，在農(nóng)村的廣闊天地間，經(jīng)濟發(fā)展活力也日益增強。休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，手機成為“新農(nóng)具”，產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)深化，為農(nóng)民就業(yè)增添了新動能。截至目前，全國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員已超過780萬人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長趙長保表示，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，各項農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)村各類新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，我國可以繼續(xù)保持農(nóng)民持續(xù)增收態(tài)勢。
改革新進展增強農(nóng)民獲得感
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。這是當前推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一件大事。今年以來，改革又有新進展——
日前，天津等12個省份、山西運城市等39個地市、內(nèi)蒙古自治區(qū)托克托縣等163個縣市區(qū)，被列為第四批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位，改革任務(wù)計劃到2020年10月底前基本完成。
葉興慶表示，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革一方面可以把農(nóng)村資源要素活力釋放出來、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，另一方面有利于城市工商資本規(guī)范有序進入農(nóng)村，把農(nóng)村資源要素優(yōu)勢和城市工商資本、管理優(yōu)勢結(jié)合起來，使農(nóng)村資源要素得到更有效利用。
改革的效應(yīng)讓廣袤農(nóng)村蘊藏的潛力不斷釋放。截至目前，全國已有52.9萬個村完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)上報工作，占總村數(shù)的89.7%；超過15萬個村完成經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，確認集體成員3億多人，累計向農(nóng)民分紅3251億元。
趙長保說，下一步將重點做好按期完成清產(chǎn)核資、加快推進產(chǎn)權(quán)制度改革試點、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟等工作，確定10個左右省份、部分地市和縣整建制開展試點，鼓勵地方自主擴大試點，力爭試點范圍覆蓋到全國80%左右的縣級單位。同時，落實好扶持壯大村級集體經(jīng)濟的政策，扶持2萬個左右村開展試點示范。（記者 董峻 于文靜）
編輯：任靜
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