2019-05-21 09:52:00
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng) 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》。《綱要》中詳細(xì)部署了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，這是一份實(shí)實(shí)在在的“數(shù)字大禮包”將給廣大農(nóng)民帶來(lái)8方面的切實(shí)利益
《綱要》明確：到2020年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進(jìn)展，到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。到2035年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”大幅縮小，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。 到本世紀(jì)中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
重點(diǎn)任務(wù)一覽
1 互聯(lián)網(wǎng)將“觸手可及”，農(nóng)村、城市一樣快捷
大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造。
完善信息終端和服務(wù)供給。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）軟件，推動(dòng)民族語(yǔ)言音視頻技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程，構(gòu)建為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)。
加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。
夯實(shí)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。建設(shè)農(nóng)用遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施，大力推進(jìn)北斗衛(wèi)系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推廣云計(jì)算、人工智能等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的運(yùn)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、種業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面深度融合應(yīng)用。建設(shè)智慧農(nóng)（牧）場(chǎng)，推廣精準(zhǔn)化農(nóng)（牧）業(yè)作業(yè)。
創(chuàng)新農(nóng)村流通服務(wù)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程；推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實(shí)體店，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道融合發(fā)展。
積極發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
2 利用互聯(lián)網(wǎng)增收致富，賺錢(qián)路子更多更廣
統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市。強(qiáng)化一體設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、協(xié)同并進(jìn)、融合創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)規(guī)劃先行，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造感知體驗(yàn)、智慧應(yīng)用、要素集聚、融合創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，輻射和帶動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備智能化。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平。推動(dòng)信息化與農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)管理融合應(yīng)用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)。建設(shè)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心；建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)在線(xiàn)交易服務(wù)體系；完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)技專(zhuān)家在線(xiàn)答疑。
3 鄉(xiāng)村生態(tài)將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，讓環(huán)境更美好
推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。建立農(nóng)業(yè)投入品電子追溯監(jiān)管體系，推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量使用。加大農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土地墑情，促進(jìn)農(nóng)田節(jié)水。建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)信息化水平。建立全國(guó)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù)。強(qiáng)化農(nóng)田土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)。
倡導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色生活方式。建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村污染物、污染源全時(shí)全程監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)村環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，共同維護(hù)綠色生活環(huán)境。
4 文化娛樂(lè)生活將更豐富
加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶(hù)戶(hù)通和智慧廣電建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，建立歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落“數(shù)字文物資源庫(kù)”“數(shù)字博物館”，加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。以“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，推進(jìn)文物數(shù)字資源進(jìn)鄉(xiāng)村。開(kāi)展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)展覽，宣傳中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展國(guó)家宗教政策宣傳普及工作，依法打擊農(nóng)村非法宗教活動(dòng)及其有組織的滲透活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)督，遏制封建迷信、攀比低俗等消極文化的網(wǎng)絡(luò)傳播，預(yù)防農(nóng)村少年兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，讓違法和不良信息遠(yuǎn)離農(nóng)村少年兒童。
5 看病就醫(yī)將更方便
深入推動(dòng)鄉(xiāng)村教育信息化。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村中小學(xué)對(duì)接，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)好開(kāi)齊國(guó)家課程。
完善民生保障信息服務(wù)。推進(jìn)全面覆蓋鄉(xiāng)村的社會(huì)保障、社會(huì)救助系統(tǒng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高信息化水平，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。建設(shè)完善中醫(yī)館健康信息平臺(tái)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。完善面向孤寡和留守老人、留守兒童、困境兒童、殘障人士等特殊人群的信息服務(wù)體系。
6 村務(wù)怎么樣，網(wǎng)上就能看，村民隨時(shí)監(jiān)督
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”。建設(shè)完善農(nóng)村基層黨建信息平臺(tái)，優(yōu)化升級(jí)全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，推廣網(wǎng)絡(luò)黨課教育。推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，暢通社情民意。
提升鄉(xiāng)村治理能力。提高農(nóng)村社會(huì)綜合治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展在線(xiàn)組織幫扶，培養(yǎng)村民公共精神。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，提高村級(jí)綜合服務(wù)信息化水平，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃管理信息化。加快推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“雪亮工程”，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。依托全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快推廣“最多跑一次”、“不見(jiàn)面審批”等改革模式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、馬上辦、少跑快辦，提高群眾辦事便捷程度。
7 貧困戶(hù)脫貧之后也有跟蹤分析，鞏固脫貧成果
助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)向縱深發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展對(duì)脫貧人員的跟蹤及分析，持續(xù)鞏固脫貧成果。
鞏固和提升網(wǎng)絡(luò)扶貧成效。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，保持過(guò)渡期的政策穩(wěn)定，繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶志和扶智，不斷提升貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
8 小農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體都得到支持
支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展。完善對(duì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、平臺(tái)資源、營(yíng)銷(xiāo)渠道、金融信貸、人才培訓(xùn)等政策支持，培育一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信息化程度較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，為農(nóng)民提供在線(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)，培養(yǎng)造就一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶(hù)”計(jì)劃，提升小農(nóng)戶(hù)發(fā)展能力。
激活農(nóng)村要素資源。因地制宜發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧旅游業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù)，改善網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)信貸等普惠金融發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)民提供足不出村的便捷金融服務(wù)。降低農(nóng)村金融服務(wù)門(mén)檻，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供小額存貸款、支付結(jié)算和保險(xiǎn)等金融服務(wù)。
實(shí)習(xí)編輯：張小倩
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