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取消肥料臨時(shí)登記需進(jìn)一步明確

2019-07-16 15:52:47    李寶

根據(jù)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,肥料行業(yè)實(shí)行多年的臨時(shí)登記應(yīng)予以取消,同時(shí),省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)的外省肥料登記產(chǎn)品備案也應(yīng)取消。但是,記者日前梳理公開信息注意到,個(gè)別省區(qū)新修訂的肥料登記管理辦法,仍未就以上政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

記者了解到,《山西省肥料管理辦法》、《甘肅省肥料管理辦法》仍將肥料登記分為臨時(shí)登記和正式登記,《天津市肥料管理?xiàng)l例》仍要求外省肥料登記產(chǎn)品需備案等。

自2015年起,國(guó)務(wù)院陸續(xù)發(fā)布相關(guān)政策,取消了由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)的境內(nèi)申請(qǐng)肥料臨時(shí)登記等行政許可事項(xiàng),農(nóng)業(yè)行政主管部門直接受理肥料登記申請(qǐng);取消了由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)的外省肥料登記產(chǎn)品備案核準(zhǔn);決定肥料殘留試驗(yàn)有關(guān)內(nèi)容和肥料田間示范試驗(yàn)有關(guān)內(nèi)容在肥料田間試驗(yàn)中開展,申請(qǐng)人可按要求自行開展肥料田間試驗(yàn),也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

2017年12月1日,根據(jù)上述規(guī)定,原農(nóng)業(yè)部相應(yīng)修訂了《肥料登記管理辦法》、《肥料登記資料要求》,并進(jìn)行了公布。

今年5月22日,修訂后的《山西省肥料管理辦法》發(fā)布,仍保留肥料臨時(shí)登記。目前仍在施行的《天津市肥料管理?xiàng)l例》規(guī)定,肥料產(chǎn)品登記需要對(duì)肥料樣品進(jìn)行檢驗(yàn)或者對(duì)肥料產(chǎn)品的有效性、安全性、適宜性等進(jìn)行試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者試驗(yàn)單位進(jìn)行;外地肥料產(chǎn)品進(jìn)入本市銷售的,其生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。自2016年5月1日起施行的《甘肅省肥料管理辦法》規(guī)定,肥料登記分臨時(shí)登記和正式登記。

為了深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),有關(guān)部門正在加速相關(guān)法規(guī)規(guī)章的修訂。原農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《2018年種植業(yè)工作要點(diǎn)》提出,要規(guī)范行政審批,修訂《肥料登記管理辦法》、《肥料登記資料要求》,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),規(guī)范審批流程,嚴(yán)格審批制度,強(qiáng)化肥料登記證后監(jiān)管。根據(jù)《甘肅省人民政府2018年立法計(jì)劃》,甘肅省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)起草修訂《甘肅省肥料管理辦法》的調(diào)研項(xiàng)目。

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