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科技賦能鄉(xiāng)村振興路在何方 ——福建一個(gè)小山村用創(chuàng)新實(shí)踐作出回答

2019-08-07 09:42:04   

本報(bào)記者 謝開(kāi)飛

“不僅產(chǎn)量增加了30%,而且品質(zhì)也大幅提升,帶動(dòng)每斤價(jià)格翻了一番。”談起今年春茶的收益,村民江道夫眉開(kāi)眼笑,“其秘決是,在惠民公司指導(dǎo)下,噴灑了蛋白硒營(yíng)養(yǎng)液,實(shí)現(xiàn)了物以‘硒’為貴!”

感受科技威力的不僅僅江道夫一人,無(wú)人機(jī)噴施農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化滴灌系統(tǒng)……日前,記者在福建省光澤縣寨里鎮(zhèn)山頭村走訪中發(fā)現(xiàn),這個(gè)扼守閩贛要道的小山村儼然成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)成果展示場(chǎng)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興,重在產(chǎn)業(yè)興旺,關(guān)鍵在于科技進(jìn)步,而廣大農(nóng)村處于國(guó)家創(chuàng)新體系的“末梢”,更是被認(rèn)為“最弱的一環(huán)”。光澤縣如何推動(dòng)技術(shù)、信息等要素資源,集聚到農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線和脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),探索新時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子,對(duì)其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)又有哪些啟示?

   一問(wèn):鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興如何找準(zhǔn)發(fā)展支點(diǎn)?

近日,記者在山頭村與10多名村干部、村民進(jìn)行了座談。“近幾年來(lái),因鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不穩(wěn),全村大量村民流失,導(dǎo)致農(nóng)田拋荒、農(nóng)村‘空心化’現(xiàn)象嚴(yán)重。”山頭村第一書(shū)記龔啟程說(shuō)。

不甘受困于此,山頭村人幾經(jīng)探索。前年,村里引進(jìn)一名外地客商,流轉(zhuǎn)了460畝土地,打算發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。然而,缺人才、缺技術(shù)、缺資金,計(jì)劃最終流產(chǎn);村民還曾抱團(tuán)發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),結(jié)果栽種的紫薇,“從80元一株跌到了18元一株,虧了一大筆錢(qián)”。

山頭村遇到的問(wèn)題,也是新時(shí)期中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的共同命題。“傳統(tǒng)的以戶(hù)為單位分散經(jīng)營(yíng),普遍存在‘孤島’現(xiàn)象、科技水平低,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大規(guī)模生產(chǎn)需要。”光澤縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)余洲說(shuō),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)就是科技型產(chǎn)業(yè),涉及品種、土肥、植保、加工、貯運(yùn)等跨學(xué)科領(lǐng)域,這就要求經(jīng)營(yíng)主體往多元化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

為此,光澤縣一方面積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,利用閩江源頭、武夷腹地的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源條件,培育區(qū)域特色的生態(tài)食品產(chǎn)業(yè),作為產(chǎn)業(yè)興旺工作的落腳點(diǎn);另一方面,探索由分變統(tǒng)的“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革試點(diǎn),構(gòu)建與現(xiàn)階段規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)相適應(yīng)的土地經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

“2017年年底,我們探索‘五方’共建、股權(quán)合作的形式,組建了福建綠興惠民生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司,將單家獨(dú)戶(hù)種田的模式變成了集約化股份種田的模式。”龔啟程說(shuō)。以惠民公司為依托,農(nóng)戶(hù)將承包地流轉(zhuǎn)給公司,公司集中了1000多畝斷面田經(jīng)營(yíng)權(quán),想種田的農(nóng)戶(hù)到公司承包土地,獲取種田收益。這樣,集約化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得以確立,新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)運(yùn)而生。

    二問(wèn):貧瘠的農(nóng)村如何注入科技原動(dòng)力?

示范使用無(wú)人機(jī)噴施農(nóng)藥,加快建設(shè)覆蓋村域的自動(dòng)化滴灌系統(tǒng);計(jì)劃利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)千畝稻田建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系;統(tǒng)一種植紫云英綠肥改良地力……在福建省農(nóng)科院方少忠等專(zhuān)家的指導(dǎo)下,高科技武裝的小山村面貌煥然一新。

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)等特征,單家獨(dú)戶(hù)存在難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)積累和引向深入的瓶頸;當(dāng)前中央及省市支農(nóng)惠農(nóng)資金實(shí)行部門(mén)化管理,難以形成合力。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興中最關(guān)鍵的資金投入難題如何破解?

“惠民公司將農(nóng)村資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東按股權(quán)比例分享收益。”龔啟程說(shuō),其股份構(gòu)成是:控股公司江西貴溪大三元實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司投入1000萬(wàn)元占50%,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府通過(guò)國(guó)有企業(yè)資金入股占20%、10%,山頭村和江西省西排村以村內(nèi)路、壩、溝、渠等基礎(chǔ)設(shè)施折算入股,各占10%。

其中,國(guó)有持股正是光澤“三變”改革的“神來(lái)之筆”——將原先各級(jí)下拔的公益惠農(nóng)資金,由“無(wú)償撥款扶持”轉(zhuǎn)化為“項(xiàng)目投資扶持”。“這種‘撥改投’形式,改變?cè)蓉?cái)政資金‘撒胡椒面’的形式,既放大了政府杠桿撬動(dòng)效應(yīng),又起到了信用背書(shū)作用。同時(shí)政府不參與實(shí)體具體經(jīng)營(yíng)管理,不與民爭(zhēng)利。”光澤縣縣長(zhǎng)趙大建說(shuō)。

貧瘠的農(nóng)村由此導(dǎo)入了資金、技術(shù)、市場(chǎng)等要素資源。“由公司作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,完成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的再造,并把標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念帶到了千家萬(wàn)戶(hù)。”大三元集團(tuán)董事長(zhǎng)吳世軍說(shuō),目前,山頭村正以開(kāi)發(fā)生態(tài)富硒稻項(xiàng)目為主題,帶動(dòng)其他富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為特色,走上綠色、保健、高端農(nóng)產(chǎn)品供給道路。

    三問(wèn):如何跳出“增產(chǎn)不增收”的怪圈?

引進(jìn)“訂單化”生產(chǎn)模式,與太平洋保險(xiǎn)公司合作3年,由其收購(gòu)優(yōu)質(zhì)大米100萬(wàn)斤;拓寬“定制農(nóng)業(yè)”“微商定制”等渠道,與上海、福州等地優(yōu)質(zhì)客戶(hù)對(duì)接,避免因中間環(huán)節(jié)過(guò)多導(dǎo)致流通效率低下、銷(xiāo)售成本高的弊端……借助大三元集團(tuán)的渠道、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),新生的惠民公司初戰(zhàn)告捷。

事實(shí)上,由于市場(chǎng)地位不同與信息不對(duì)稱(chēng)等,現(xiàn)階段農(nóng)戶(hù)大部分為原始生產(chǎn)所得,較難享受到企業(yè)在加工、流通環(huán)節(jié)的終端收益和利潤(rùn)再分配。光澤“三變”如何破題?

“在公司頂層設(shè)計(jì)上,政府通過(guò)股東角色發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)等作用,確保以集體與村民雙增收、產(chǎn)業(yè)與治理雙增效為出發(fā)點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興理念融入公司發(fā)展方向,推動(dòng)企業(yè)制定向農(nóng)民增收傾斜的保障和分配機(jī)制。”趙大建說(shuō),如采取金融保險(xiǎn)兜底產(chǎn)量、保底收購(gòu)兜底市場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)資源兜底收益的“三兜底”模式;在公司打造生產(chǎn)、加工、流通等一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中,農(nóng)民作為股東不僅享有生產(chǎn)收益,還能享受產(chǎn)業(yè)化收益。

在山頭村,全家都在外打工的熊建彬率先嘗到了“三變”帶來(lái)的甜頭,他將家中閑置的6畝田入股到惠民公司,除了每年每畝有400元保底分紅,還另有股份收益;種了一輩子田的童紀(jì)財(cái)將自己9畝多承包田全部入股公司,同時(shí)從公司承包了38畝田地種植富硒米,種子、技術(shù)、銷(xiāo)路等由公司負(fù)責(zé),畝產(chǎn)700公斤,產(chǎn)量提高了四成,價(jià)格高了1/3,除去成本每畝純收入2220元。2018年,山頭村實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地1080畝,全部種優(yōu)質(zhì)稻和富硒稻,帶動(dòng)農(nóng)民增收202萬(wàn)元,畝均增效1870元,人均增收1330元,村集體經(jīng)濟(jì)收入10多萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)興旺之后,鄉(xiāng)風(fēng)也文明了,治理也有效了。

光澤縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生態(tài)食品區(qū)域品牌步伐越來(lái)越快,“中國(guó)生態(tài)食品城”這面金字招牌名聲在外。

據(jù)光澤縣科技副縣長(zhǎng)張金山介紹,該縣通過(guò)院縣、校地合作,引導(dǎo)各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新要素加速集聚光澤,建成福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)科院、福州大學(xué)等“綜合性科技”專(zhuān)家?guī)欤诤匣ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻等系列生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中,單優(yōu)質(zhì)稻項(xiàng)目,已種植10000畝,既得到市場(chǎng)認(rèn)可,又實(shí)現(xiàn)農(nóng)民可持續(xù)增收。

 

實(shí)習(xí)編輯:于婷婷

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