——一論學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》
2019-09-03 10:15:29
本報(bào)評(píng)論員
近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），這是我們黨歷史上首次專門制定關(guān)于農(nóng)村工作的黨內(nèi)法規(guī)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)農(nóng)村工作的高度重視，是繼承和發(fā)揚(yáng)黨管農(nóng)村工作優(yōu)良傳統(tǒng)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保新時(shí)代農(nóng)村工作始終保持正確政治方向具有十分重要的意義。
“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，同樣是關(guān)鍵在黨。黨管農(nóng)村工作既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則，是我們做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作的根本保證，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的基本前提。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)此予以特別強(qiáng)調(diào)。2018年中央一號(hào)文件明確要求，要研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例?！吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃（2018-2022年）》也對(duì)此作出了部署。此次《條例》的出臺(tái)，明確了黨的農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想、基本方針、主要原則、主要任務(wù)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)等，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等細(xì)化成具體的規(guī)定，并以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)了有章可循、有法可依，從制度機(jī)制上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到了“三農(nóng)”各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。
人民的支持和擁護(hù)是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)之所在。我們黨之所以能夠把廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，取得革命、建設(shè)和改革的一個(gè)又一個(gè)勝利，靠的是始終堅(jiān)持維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。《條例》貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)要“尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，切實(shí)保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利”，明確提出“把農(nóng)民擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持作為制定黨的農(nóng)村政策的依據(jù)”，并著眼于滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，提出了一系列指向明確、內(nèi)涵豐富、含金量高的任務(wù)要求，把許多惠民生、解民憂的大政方針固定下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，將進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，把農(nóng)民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，團(tuán)結(jié)一心、奮勇前進(jìn)。
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作。實(shí)施好這項(xiàng)重大戰(zhàn)略，不發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)肯定是不行的。《條例》出臺(tái)可謂恰逢其時(shí)、意義重大。如何強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向？如何明確“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？《條例》中都有了明確的規(guī)定，特別是制定了詳細(xì)的保障措施和考核監(jiān)督辦法，必將廣泛調(diào)動(dòng)各方抓緊、抓牢農(nóng)村工作的積極性，更好地把黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。
目標(biāo)定、方向清、路徑明，關(guān)鍵是落實(shí)。我們要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)，把《條例》的精神理解好、學(xué)習(xí)好，把《條例》的要求貫徹好、落實(shí)好，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，始終牢牢掌握黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活。
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