2019-09-23 16:28:41
9月23日，國家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會，介紹健康扶貧和貧困地區(qū)健康促進(jìn)工作情況。
自2018年10月以來，國家衛(wèi)生健康委、國務(wù)院扶貧辦共同發(fā)布了《貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動方案》以來，各地不斷摸索和總結(jié)出了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。我國建立了農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成了覆蓋廣大農(nóng)村居民、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，很大程度上緩解了農(nóng)村因病致貧返貧問題。
推進(jìn)健康扶貧，貧困人口基本醫(yī)療有保障
一方面，堅(jiān)持?；?、兜底線的原則，按照貧困人口大病、重病住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%、貧困人口縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%“兩個90%”的工作思路，供需兩側(cè)同步發(fā)力，推動基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。
在需求側(cè)，精準(zhǔn)建立防止因病致貧、因病返貧的保障機(jī)制。
資助農(nóng)村貧困人口參保，將其全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度，解決貧困人口看病有制度保障的問題；
為患有大病、重病的貧困人口建立兜底保障機(jī)制，實(shí)行縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算，大病、重病住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%左右，貧困人口看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯減輕。
在供給側(cè)，綜合改善貧困地區(qū)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件和能力。
解決基本醫(yī)療有保障突出問題。832個貧困縣中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)每個縣都有一家公立醫(yī)院，99%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都有一個衛(wèi)生院和衛(wèi)生室，其中88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和75%的衛(wèi)生室已經(jīng)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
截至目前，各地從縣醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐4.8萬人，通過“鄉(xiāng)聘村用”和從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向村衛(wèi)生室派駐村醫(yī)2.4萬人，2.6萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生定期到村開展巡診，全國累計(jì)向鄉(xiāng)村兩級支援醫(yī)務(wù)人員9.8萬人，已有95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名全科醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，貧困人口縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。
另一方面，實(shí)行大病和慢性病分類救治，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。
對大病患者，實(shí)施大病專項(xiàng)救治，2019年病種擴(kuò)大到25種，包括兒童先心病、兒童白血病、胃癌、結(jié)腸癌、終末期腎病、耐多藥結(jié)核病、腦卒中等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)治盡治。
針對慢病患者，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，重點(diǎn)對高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等4種慢病實(shí)行規(guī)范管理。截至目前，已有1500多萬人得到了基本救治和管理服務(wù)，覆蓋98%以上的貧困患者。
針對深度貧困地區(qū)的健康扶貧
在提升基本醫(yī)療服務(wù)可及性和服務(wù)能力方面，會同財(cái)政、發(fā)改等部門加大傾斜支持力度。2019年中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付地方衛(wèi)生健康項(xiàng)目資金安排“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)47億元，較上年增長72%，其中傾斜支持15億元。設(shè)計(jì)專門項(xiàng)目，安排專項(xiàng)資金支持368個深度貧困縣縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力提升。深入實(shí)施醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏援疆，累計(jì)向西藏自治區(qū)選派國家級醫(yī)院和省級大醫(yī)院的專家659名，“以院包科”，幫帶588個醫(yī)療團(tuán)隊(duì)；累計(jì)向新疆維吾爾自治區(qū)受援醫(yī)院選派醫(yī)術(shù)精湛、專業(yè)互補(bǔ)的高水平醫(yī)療人才339名，累計(jì)診療病人104萬人次，實(shí)施手術(shù)4.06萬臺、新技術(shù)新項(xiàng)目1100多項(xiàng)。
在加強(qiáng)重點(diǎn)疾病綜合防控方面，堅(jiān)持“一病一策”，將艾滋病防治作為涼山州健康扶貧的主攻方向。
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