2019-09-26 16:44:17
榮昌境內(nèi)以淺丘地貌為主,平均海拔380米,多年平均降雨量1081毫米,人均水資源可利用量僅318立方米,存在嚴重的工程性缺水和農(nóng)業(yè)季節(jié)性缺水問題。
榮昌區(qū)委、區(qū)政府利用在2014年和2016年分別被列為農(nóng)業(yè)水價綜合改革的全國試點和重慶“先行先試”區(qū)縣這一契機,因水制宜,結(jié)合實際開展創(chuàng)新實踐,積極穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作,打通節(jié)水“最后一公里”,讓農(nóng)民畝均節(jié)水近五成。
榮昌區(qū)政府和相關(guān)部門印發(fā)了《榮昌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點實施方案》等10余項制度辦法,形成了行之有效的政策體系和制度鏈條,為榮昌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的順利推進,提供了制度保障。
如印發(fā)的《榮昌區(qū)農(nóng)民用水合作組織管理辦法(試行)》,確立了用水合作組織的改革主體地位,以水價綜合改革促進水利基層服務(wù)體系建設(shè);出臺《榮昌區(qū)農(nóng)業(yè)水價管理辦法(試行)》《榮昌區(qū)農(nóng)業(yè)水價測算導則》《榮昌區(qū)農(nóng)業(yè)水費征收和使用管理辦法(試行)》等,從水價管理、水價測算、水費管理三個層面完善農(nóng)業(yè)水價機制等。
如今,滴灌、噴灌、微噴灌、水肥一體等節(jié)水技術(shù)已在榮昌普遍應(yīng)用,隨著信息技術(shù)的廣泛運用和“互聯(lián)網(wǎng)+”的推進,智慧水利的時代來臨。榮昌區(qū)已建成3套智慧水利系統(tǒng),可進行水權(quán)控制和調(diào)節(jié)、末端用水管理,用水戶足不出戶就可通過系統(tǒng)提供的溫度、土壤墑情、日照和降雨量數(shù)據(jù),用手機制定灌溉計劃,控制灌溉水量和施肥量,同時可在線監(jiān)測灌溉用水量,收取水費等,大大減輕了管理難度,減少了運行成本。
水利工程三分在建,七分在管,要使水利工程長久發(fā)揮效益,就必須在管理上下功夫。榮昌區(qū)引入合同節(jié)水模式,并成功在清江鎮(zhèn)引入專業(yè)水利物業(yè)綜合管理公司,既要承擔農(nóng)業(yè)水價綜合改革的試點任務(wù),還兼顧小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理和工程維修管護、農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村飲水的供水服務(wù)、農(nóng)業(yè)供水信息化建設(shè)和管理、“河長制”管理和巡查等多項職責。
歷經(jīng)4年多的實踐,榮昌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革取得明顯成效,使項目區(qū)的群眾達到了省水、省力、省錢的效果,真正實現(xiàn)了農(nóng)民得實惠,政府贏民心。
截至目前,榮昌改革試點面積已突破32萬畝,改革試點區(qū)畝均用水量從改革前的每畝185立方米下降到每畝90立方米,畝均節(jié)水近五成;試點區(qū)灌溉水利用系數(shù)由0.469提高到了0.85,農(nóng)業(yè)水費收取率達95%,農(nóng)戶畝均水費支出由45元下降到25元,獎補政策全面建立并試行,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供了有力的支持。
下一步,榮昌將壓緊壓實改革責任,不斷夯實水利基礎(chǔ),加快推進水利設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展。