2019-10-12 08:55:06
為加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“定向醫(yī)學(xué)生”）就業(yè)安置和履約管理，近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委等7部門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
據(jù)了解，我國(guó)于2010年面向中西部農(nóng)村地區(qū)啟動(dòng)了定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，截至2018年，已為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)了5萬(wàn)名本科臨床（含中醫(yī)，下同）醫(yī)學(xué)生，但由于部分地區(qū)崗位與待遇落實(shí)不到位、誠(chéng)信檔案使用政策不明確、違約成本較低等原因，一些定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后選擇違約，影響政策效能。
針對(duì)這些情況，《通知》從做好定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置、薪酬待遇及履約管理等多個(gè)方面提出明確要求，一起來(lái)看看↓↓↓
做好定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置工作
1. 保障編制待遇
各地在當(dāng)?shù)鼐幹瓶偭績(jī)?nèi)，按照規(guī)定程序，妥善解決定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)安置問(wèn)題。已出臺(tái)相關(guān)政策的省份按照各地有關(guān)編制政策規(guī)定執(zhí)行。
2. 簡(jiǎn)化招聘流程
對(duì)當(dāng)年到中西部地區(qū)報(bào)到的定向醫(yī)學(xué)生（含延遲畢業(yè)的），由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定采取面試、考察等方式進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)招聘，辦理事業(yè)單位正式工作人員聘用手續(xù)，訂立聘用合同。
3. 優(yōu)先安排
為讓定向醫(yī)學(xué)生充分發(fā)揮作用，《通知》要求各地應(yīng)當(dāng)將定向醫(yī)學(xué)生作為急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在簽約縣域內(nèi)優(yōu)先安排到服務(wù)人口多、全科醫(yī)療需求大、全科醫(yī)生較為短缺以及貧困地區(qū)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，下同）全科醫(yī)療崗位服務(wù)，充分發(fā)揮其在全科醫(yī)療工作中的優(yōu)勢(shì)與作用，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
4. 允許合理流動(dòng)
定向醫(yī)學(xué)生在協(xié)議規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)，經(jīng)用人單位同意、縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案，可在縣域行政轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間流動(dòng)；經(jīng)流動(dòng)雙方縣級(jí)衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意，并報(bào)省級(jí)衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案，定向醫(yī)學(xué)生可以在本省份內(nèi)跨縣域農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間調(diào)整，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。
落實(shí)定向醫(yī)學(xué)生的薪酬待遇
1、工資福利和社會(huì)保障待遇
對(duì)按協(xié)議到農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的定向醫(yī)學(xué)生，縣級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其所在的農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家政策，落實(shí)有關(guān)工資福利和社會(huì)保障待遇，并結(jié)合實(shí)際提供必要的工作生活條件和周轉(zhuǎn)住房。
用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為其職工申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記并申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、保障其培訓(xùn)期間的工資待遇
定向醫(yī)學(xué)生按照規(guī)定作為單位委派人員參加3年全科專(zhuān)業(yè)（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中，委派單位和培訓(xùn)基地要確保定向醫(yī)學(xué)生在規(guī)范化培訓(xùn)期間的相關(guān)待遇，培訓(xùn)期間原人事、工資關(guān)系不變，委派單位應(yīng)當(dāng)保障其培訓(xùn)期間的工資待遇（包含崗位工資、薪級(jí)工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼及相關(guān)社會(huì)保障等）。
定向醫(yī)學(xué)生可享受這些優(yōu)惠政策
支持定向醫(yī)學(xué)生按照規(guī)定參加3年全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
對(duì)經(jīng)全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并在農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的定向醫(yī)學(xué)生，在職稱(chēng)晉升、崗位聘用等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生同等對(duì)待，落實(shí)工資等相關(guān)待遇；
可直接參加中級(jí)職稱(chēng)考試，考試通過(guò)的直接聘任中級(jí)職稱(chēng)，職稱(chēng)晉升按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可放寬外語(yǔ)要求，不對(duì)論文、科研作硬性規(guī)定；
符合國(guó)家或地方特崗全科醫(yī)生崗位要求者，可納入全科醫(yī)生特崗計(jì)劃；
符合條件的按規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等工資傾斜政策；
有條件的地區(qū)可實(shí)行“縣管鄉(xiāng)用”（縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘用管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用）。
加強(qiáng)簽約雙方履約管理
1. 加強(qiáng)違約定向醫(yī)學(xué)生誠(chéng)信管理
明確省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障等部門(mén)建立定向醫(yī)學(xué)生誠(chéng)信檔案，將違約記錄等相關(guān)材料歸入其個(gè)人人事檔案，作為全國(guó)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行政事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招錄（招聘）、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收以及研究生招生錄取的個(gè)人誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)，將定向醫(yī)學(xué)生違約情況納入衛(wèi)生健康信用信息管理平臺(tái)，納入醫(yī)師定期考核和醫(yī)德綜合評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)后違約或未按照規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用及違約金等惡意違約者，將實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。定向醫(yī)學(xué)生違約的，其住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或助理全科醫(yī)生培訓(xùn)年限不計(jì)入服務(wù)期。
2. 加強(qiáng)簽約縣有關(guān)部門(mén)誠(chéng)信管理
對(duì)未按照規(guī)定落實(shí)定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)工作或相關(guān)待遇的簽約縣衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)，要求上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)予以公開(kāi)通報(bào)，納入政務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信失信管理，6年內(nèi)國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門(mén)將不再為失信縣安排各類(lèi)衛(wèi)生健康人才支持項(xiàng)目，并由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
違約定向醫(yī)學(xué)生信用信息可修復(fù)
對(duì)于已經(jīng)違約的定向醫(yī)學(xué)生，經(jīng)原簽約地縣級(jí)衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意，愿意按照原協(xié)議繼續(xù)履行約定服務(wù)，或服從省級(jí)衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障部門(mén)安排，到省域內(nèi)其他農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)至少6年的，服務(wù)期滿后，對(duì)其信用信息記錄進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，并將相關(guān)情況說(shuō)明歸入個(gè)人人事檔案，不再納入違約名單。
本文綜合自國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站
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