2019-10-25 19:50:58
10月20日，看著果園里的秋霜梨壓彎了枝頭，山東省冠縣東古城鎮(zhèn)楊召東村51歲的貧困戶陳玉旺，臉上堆滿了笑容，“自家地里的加上承包地里的，四十多畝。去年畝產(chǎn)三四千斤，看這兩年的行市，畝均收益七八千元不成問(wèn)題！”
曾為省重點(diǎn)貧困村的楊召東村，2016年，村莊調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展了887畝的秋霜梨種植產(chǎn)業(yè)，并成立金秋樂(lè)果蔬種植專(zhuān)業(yè)合作社，打造“秋霜樂(lè)果”品牌。發(fā)展秋霜梨產(chǎn)業(yè)后，村里的“陳玉旺”們都摘了“貧困帽”，走上了增收路，戶均增收3萬(wàn)元以上。
冠縣地處冀魯豫交界的黃河故道，與黃河南岸的河南蘭考隔河相望，境內(nèi)東沙西鹽堿，曾是風(fēng)沙肆虐區(qū)。1994年至2000年，冠縣為國(guó)家扶貧縣；2001年以來(lái)，為山東省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣；到2015年底，全縣還有省定貧困村46個(gè)，貧困人口42178人，是山東省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的20個(gè)縣之一。
“好生態(tài)是增收致富的基礎(chǔ)。”冠縣縣委書(shū)記李春田介紹說(shuō)，幾十年間，冠縣持續(xù)封沙造林，壯大經(jīng)濟(jì)林增收，林果業(yè)蒸蒸日上，而依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的扶貧“造血”機(jī)制，也使很多貧困村因果成名、因樹(shù)而富。
沙區(qū)處處見(jiàn)果園 特色林果成“名片”
黃河故道在冠縣又叫“大沙河”，它從斜店鄉(xiāng)南部入境一路向北再向東，境內(nèi)長(zhǎng)40公里，平均寬1.5公里，加之因決口形成的風(fēng)沙區(qū)，形成了南北沙荒12萬(wàn)畝、東西分岔4.7萬(wàn)畝的沙地，受沙地影響的土地面積40萬(wàn)畝。
“冠縣黃河故道片區(qū)是聊城四大扶貧片區(qū)之一，2015年有貧困戶3345戶，貧困人口5020人。”冠縣扶貧辦主任張立勛介紹說(shuō)，過(guò)去，除了耕地質(zhì)量差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一也成為這里致貧的主要原因之一，“該區(qū)域貧困戶以種植小麥、玉米為主，但由于土質(zhì)沙化嚴(yán)重，糧食作物的產(chǎn)出效益并不高。”
“你看樹(shù)下，都是沙土，種糧漏水漏肥，產(chǎn)量低。”在東古城鎮(zhèn)田馬園村，村支部書(shū)記田英沖彎腰抓起一把土，一搓，土就從指縫間流下。上世紀(jì)末，田馬園村是一個(gè)沙丘遍布、茅草叢生的窮沙窩，全村1100人連溫飽都解決不了。“現(xiàn)在，田馬園村外圍是一片綠色的防沙林，里面是果園。村里320戶，光小別墅就有260幢。”田英沖說(shuō)，現(xiàn)在，村里的櫻桃種植面積達(dá)到了3500畝，人均純收入達(dá)到2.6萬(wàn)元，是全省文明村、全國(guó)綠色小康村。
沿著“黃河故道”一路北走，東古城鎮(zhèn)田馬園村、李才村、東楊召，萬(wàn)善崔王段、北田平、萬(wàn)善屯，東古城鎮(zhèn)楊召東，蘭沃鄉(xiāng)韓路村、大曲村、蔡莊……一些林果專(zhuān)業(yè)村躍然入耳，它們因特色林果在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)出了名。
“前些年，我們發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)學(xué)膠東，這兩年反過(guò)來(lái)了，來(lái)這里觀摩的膠東地區(qū)考察團(tuán)越來(lái)越多。”冠縣“老林業(yè)”朱金國(guó)談到這一變化很興奮，他說(shuō)，現(xiàn)在黃河故道變成了“林海果園”，林果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了量的聚集。
獎(jiǎng)補(bǔ)政策“撥千斤” 脫貧與振興同頻共振
“這是俺們的‘搖錢(qián)樹(shù)’，全村人增收全指望它了。”在冠縣萬(wàn)善鄉(xiāng)東元坊村郭金學(xué)的眼里，地里的櫻桃樹(shù)，是他們村脫貧的“寶”。東元坊是貧困村，有種西瓜的傳統(tǒng)，而近幾年西瓜的市場(chǎng)行情不穩(wěn)定，效益大不如前。
2017年，冠縣在經(jīng)濟(jì)林建設(shè)上出臺(tái)扶持政策：對(duì)新栽植成方連片大櫻桃、矮砧密植蘋(píng)果100畝以上的，驗(yàn)收合格后，縣財(cái)政每株苗木補(bǔ)助15元；300畝以上的，每株苗木分兩年補(bǔ)助30元；500畝以上的，除享受30元苗木補(bǔ)助外，連續(xù)三年每畝補(bǔ)助土地承包費(fèi)300元；1000畝以上的，除享受30元苗木補(bǔ)助外，連續(xù)三年每畝補(bǔ)助土地承包費(fèi)1000元。
“達(dá)到一定規(guī)模的，櫻桃苗、土地承包有補(bǔ)助，還有林果專(zhuān)家手把手傳授技術(shù)，有這好政策，得抓住機(jī)會(huì)、加油干。”東元坊村支部書(shū)記吳清現(xiàn)說(shuō)，經(jīng)過(guò)一番考察論證后，他們選擇了產(chǎn)量大、品質(zhì)高、價(jià)格好的美早櫻桃作為主打品種，引導(dǎo)村民種植，“全村260多戶有一半的群眾參與了進(jìn)來(lái)，很快，村里800畝土地全部種上了櫻桃樹(shù)，加上西元坊村的300畝，千畝以上的櫻桃種植基地應(yīng)運(yùn)而生。”
冠縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)崔新樂(lè)介紹說(shuō)，冠縣是財(cái)政弱縣，以弱財(cái)政扶持林果業(yè)，目的就是推動(dòng)林果業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型，以小投入“攪動(dòng)”大產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，并通過(guò)探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接，用產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)構(gòu)建貧困戶增收的長(zhǎng)效機(jī)制。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)，這是一個(gè)有機(jī)整體，絕不能把脫貧攻堅(jiān)孤立起來(lái)看、孤立起來(lái)抓，要讓農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)鏈，依靠產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)鏈越粗壯，脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)就越厚實(shí)。”崔新樂(lè)說(shuō)。
吸引經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)接 讓生產(chǎn)要素“回流”
“匯源蘋(píng)果基地剛建，俺就在這里干活，已經(jīng)干了三年了。”帶著遮陽(yáng)帽，在果園里忙活的冠縣范寨鎮(zhèn)戴里莊村貧困戶趙冬秀笑著說(shuō)，農(nóng)忙時(shí)這里有上百人務(wù)工，都是附近村的村民，“除了土地流轉(zhuǎn)的收入，俺在這里每年還能掙到一萬(wàn)多元，相當(dāng)于種了10畝糧，生活比以前好多了。”
“這3000多畝的果園，是高端矮砧蘋(píng)果基地，由匯源集團(tuán)投資建設(shè)的。”冠縣匯源果業(yè)有限公司總經(jīng)理朱貴義說(shuō)。2017年，匯源集團(tuán)與冠縣合作，在生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工方面進(jìn)行深度合作，投資1.8億元，建設(shè)高端矮化自根砧蘋(píng)果示范園及苗木繁育基地，并引入國(guó)外先進(jìn)的水肥一體化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效慢、投入大，冠縣出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策給我們解決了大問(wèn)題。”朱貴義解釋說(shuō)，去年，基地得到300多萬(wàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，他們正計(jì)劃在這里建設(shè)匯源水果國(guó)際研發(fā)中心，成立國(guó)際院士專(zhuān)家工作站，打造“冠優(yōu)全球”國(guó)際化品牌。
在2018年，冠縣經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放了3800多萬(wàn)元。這些錢(qián)起到了什么作用？“土地流轉(zhuǎn)快、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、承包人經(jīng)營(yíng)得好、群眾受益大。”崔新樂(lè)這樣總結(jié)。2017年當(dāng)年，冠縣新上經(jīng)濟(jì)林18000余畝，2018年又增加了7700余畝。這些經(jīng)濟(jì)林，大部分位于東古城鎮(zhèn)、北館陶鎮(zhèn)、萬(wàn)善鄉(xiāng)等處于黃河故道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不但創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，更帶來(lái)生態(tài)效益。目前，全縣新優(yōu)果品面積達(dá)35萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)47萬(wàn)噸，年創(chuàng)產(chǎn)值8億元，占全縣農(nóng)業(yè)收入的25%。
“我們采用合作社+農(nóng)戶的模式，由河北農(nóng)大提供技術(shù)支持，明年就到了盛果期，今年好多樹(shù)都掛果了。”在煙莊街道均莊子村千畝蘋(píng)果園里，大三元合作社理事長(zhǎng)李清舉看著豐收在望的果樹(shù)，喜上眉梢，他說(shuō)，均莊子村村民不僅有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工收入，而且還有二次承包收入，“我把果園分成幾個(gè)大方再二次承包，按產(chǎn)量分配收益，產(chǎn)量越大，承包者的收益越高，調(diào)動(dòng)承包者的積極性。”“由分到總、由總到分”，李清舉的做法讓合作社、承包人、群眾共同受益。
隨著大公司、大集團(tuán)等一批經(jīng)濟(jì)實(shí)體的對(duì)接，“人、財(cái)、物”等生產(chǎn)要素回流到鄉(xiāng)村，讓冠縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想得到解放，技能得到提升，一批“新農(nóng)人”應(yīng)運(yùn)而生，成為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的生力軍。截至2018年底，冠縣4萬(wàn)余貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、46個(gè)貧困村全部摘帽。（冠縣縣委宣傳部）
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