2019-12-03 16:56:11 陳慧 通訊員 馮天池
蘭考縣已完成15萬余戶的基礎(chǔ)授信，各家銀行與1.4萬戶農(nóng)戶簽訂普惠金融貸款合同
從一個(gè)沒有產(chǎn)業(yè)的貧困村到“蘭考蜜瓜”產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地和明星村，蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)杜寨村僅用了3年時(shí)間。這3年，也是全國(guó)首個(gè)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)在蘭考先行先試、開花結(jié)果的3年。
11月28日，無人機(jī)在杜寨村上空巡航，實(shí)時(shí)傳回的畫面令人震撼：綠油油的麥苗映襯下，400多座白色大棚排列成陣，氣勢(shì)恢宏。
杜寨村黨支部書記李永建說：“大棚一年種兩茬蜜瓜、一茬蔬菜。第二茬蜜瓜剛剛謝市。一個(gè)大棚一年收入超過2萬元，蜜瓜就是我們村的‘脫貧瓜’‘致富瓜’。”
杜寨村產(chǎn)業(yè)蝶變的背后，普惠金融這個(gè)“隱形功臣”功不可沒。
2016年3月，李永建和一個(gè)貧困戶帶頭建起兩個(gè)蜜瓜“試驗(yàn)棚”，3個(gè)月后，每個(gè)棚盈利6000多元。村里成立了甜心種植合作社，村民們看到了脫貧致富的希望，卻苦于沒有“第一桶金”。
2016年年底，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在蘭考建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)，致力在蘭考探索出一條可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的普惠金融發(fā)展之路，推動(dòng)解決“扶貧、致富、縣域發(fā)展”等問題。
普惠金融為杜寨村送來了發(fā)展的“及時(shí)雨”。蘭考農(nóng)商銀行一次性為合作社貸款100萬元，農(nóng)行蘭考縣支行創(chuàng)新推出“蘭考蜜瓜貸”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅蘭考農(nóng)商銀行就為杜寨村哈密瓜種植戶累計(jì)發(fā)放貸款58筆560萬元，其中為貧困戶發(fā)放貸款37筆121萬元。村民們熱情高漲，蜜瓜大棚已發(fā)展到475個(gè)。
如今，發(fā)源于杜寨村的“蘭考蜜瓜”成為響當(dāng)當(dāng)?shù)膮^(qū)域品牌，銷往北京、上海等各大城市。事實(shí)上，包括蘭考蜜瓜、蘭考民族樂器、蘭考豆醬在內(nèi)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，都凝聚著普惠金融改革的探索和努力。
在蘭考，蘭考農(nóng)商銀行是全縣存貸款規(guī)模最大的地方金融機(jī)構(gòu)，截至10月底，其存、貸款市場(chǎng)份額分別占全縣金融機(jī)構(gòu)的41.33%、31.03%。從蘭考農(nóng)商銀行助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，可一窺普惠金融改革發(fā)展成效。
長(zhǎng)期以來，農(nóng)戶面臨的“貸款難、慢、貴”，一方面是因?yàn)槿狈︺y行認(rèn)可的抵、質(zhì)押物，一方面是跟銀行打交道少、信用記錄空白，銀行不敢貸、不愿貸。蘭考創(chuàng)新推出“普惠授信”貸款，推動(dòng)“普惠授信戶戶全覆蓋”，變“信用+信貸”為“信貸+信用”，無條件、無差別地給予每戶3萬到8萬元的基礎(chǔ)授信。
蘭考農(nóng)商銀行依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織，把貸款評(píng)定權(quán)賦予黨組織和群眾，推廣黨建聯(lián)盟普惠貸整村授信。“拿到普惠金融授信證的農(nóng)戶，就像揣了張信用卡，可隨用隨貸，不用交納任何手續(xù)費(fèi)，有效破解了農(nóng)民貸款難題。”該行董事長(zhǎng)王全祿介紹，有需求、信用好的農(nóng)戶無須擔(dān)保、抵押就能得到最高30萬元的信貸支持。截至10月底，蘭考農(nóng)商銀行整村授信累計(jì)授信24338戶、金額15.65億元，累計(jì)發(fā)放貸款63172筆、金額50.17億元。
放眼全縣，已完成15萬余戶的基礎(chǔ)授信，各家銀行與1.4萬戶農(nóng)戶簽訂普惠金融貸款合同。蘭考普惠金融指數(shù)大幅提升，在全省縣（市）的排名由2015年年底的第22位躍升至2017年年底的第1位并保持至今，普惠金融為蘭考穩(wěn)定脫貧奔小康和鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)縣富民戰(zhàn)略實(shí)施提供了有力支撐。
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