2019-12-06 11:24:42 翁瑞
編者按：近年來，楊凌示范區(qū)全面落實中央和省委深化改革系列部署和要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，各項改革任務(wù)穩(wěn)步推進，特別是去年以來，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興、放管服改革、新時代文明實踐中心建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面走在了全省乃至全國前列。為全面總結(jié)推廣改革成果，進一步凝聚改革力量，推動楊凌示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，楊凌融媒體中心聯(lián)合示范區(qū)黨工委改革辦開設(shè)“深化改革進行時”欄目，全面展示楊凌在深化改革領(lǐng)域取得的成果。敬請關(guān)注。
王上村開展承包地經(jīng)營權(quán)入股集體經(jīng)營模式試點，崔西溝開展農(nóng)戶閑置和劃而未建宅基地開發(fā)利用試點，代家坡村下代組開展集體房產(chǎn)租賃提高經(jīng)營性資產(chǎn)收益試點，田西村開展集體預(yù)留土地集體開發(fā)模式試點……
作為第三批國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點單位，楊凌示范區(qū)大膽探索、銳意創(chuàng)新，率先在全省整體推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)了全區(qū)81個村集體經(jīng)濟組織發(fā)展項目全覆蓋。
徐新志是大寨街道梁氏窯社區(qū)居民。走進老人的家，當(dāng)中一個小院子，前后兩棟樓，都是三層，老人和老伴住在一樓的精裝房里，房間窗明幾凈，大沙發(fā)、液晶電視、立式空調(diào)等現(xiàn)代家電應(yīng)有盡有，顯眼位置放著高檔按摩椅，墻上都是他和老伴出去旅游的照片，晚年生活過得十分幸福。
“家里租房收入一年有6萬元，三個商鋪租金一年有5萬多元，另外，我老伴是退休教師，每月還有退休金，我們老兩口一年收入十多萬，日子越過越好了。”徐新志高興地告訴記者。
采訪中記者了解到，早在2017年，梁氏窯社區(qū)就成立了梁氏窯股份經(jīng)濟合作社，給予每戶按人頭發(fā)放了集體股份經(jīng)濟合作社股權(quán)證，包括徐新志老人在內(nèi)的297位村民搖身一變，成為年終享受分紅的“股東”。
“2017年以來，社區(qū)借著土地產(chǎn)權(quán)制度改革的東風(fēng)，在村集體經(jīng)濟發(fā)展方面取得了明顯成效，村民人均收入已突破3萬元。”梁氏窯社區(qū)黨支部副書記徐朝武告訴記者，下一步，梁氏窯社區(qū)將以民宿經(jīng)濟和素食文化產(chǎn)業(yè)為抓手，大力推動個體經(jīng)濟和集體經(jīng)濟大發(fā)展，實現(xiàn)居民共同富裕。
在楊凌，梁氏窯社區(qū)并不是“一枝獨秀”。
為了探索不同類型的產(chǎn)權(quán)制度改革模式，楊凌先后將桶張、田西、杜寨、梁氏窯、陳小寨、半個城、元樹、代家坡、崔東溝、張家崗10個村作為先期試點村，采取“一村一策”的辦法，將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體成員。如今，楊凌各村通過參股、合作開發(fā)等方式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，闖出了一條“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”的產(chǎn)權(quán)制度改革新路子。
目前，楊凌共核查登記造冊資源性資產(chǎn)8.68萬畝，認定集體經(jīng)濟組織成員126029個，組建經(jīng)濟股份合作社81個，30808戶的《成員資格證書》和《股權(quán)證書》全部發(fā)放到位，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展取得了初步成效。下一步，楊凌將不斷總結(jié)完善工作經(jīng)驗和做法，深度挖掘特色和亮點，形成一批站得住、叫得響、推得開的先進典型，全力打造村級集體經(jīng)濟發(fā)展新樣本。
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