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2019奶業(yè)D20峰會(huì)發(fā)布《2019中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告》現(xiàn)場(chǎng)。

11月27日，2019中國(guó)奶業(yè)D20峰會(huì)在上海舉辦。本次峰會(huì)提出“促融合 強(qiáng)創(chuàng)新 打好奶業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)”，展現(xiàn)新中國(guó)奶業(yè)70年發(fā)展成就，并發(fā)布了《2019中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告》。

《2019中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告》顯示，2018年中國(guó)奶類(lèi)產(chǎn)量3176.8萬(wàn)噸，乳制品產(chǎn)量2687.1萬(wàn)噸，生鮮乳抽檢合格率99.9%，乳制品總體抽檢合格率99.7%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.9%。中國(guó)奶牛平均單產(chǎn)7.4噸，100頭以上奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到61.4%，規(guī)模牧場(chǎng)100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶，93%配備全混合日糧（TMR）攪拌車(chē)。

我國(guó)連續(xù)10年組織實(shí)施全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋所有生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)，落實(shí)“確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全六項(xiàng)措施”，強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉奶源監(jiān)管，2018年抽檢生鮮乳樣品1.9萬(wàn)批次，現(xiàn)場(chǎng)檢查生鮮乳收購(gòu)站1.65萬(wàn)個(gè)（次）、運(yùn)輸車(chē)1.36萬(wàn)輛（次）。嚴(yán)格進(jìn)口乳制品監(jiān)管，未準(zhǔn)入境乳制品62批次，已全部按要求退貨或銷(xiāo)毀。

乳品產(chǎn)量基本穩(wěn)定　國(guó)產(chǎn)奶牛自繁數(shù)量增加

2018年，中國(guó)奶類(lèi)產(chǎn)量3176.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.9%，比2013年增長(zhǎng)1.9%。其中，牛奶產(chǎn)量3074.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.2%；羊奶等其他奶類(lèi)產(chǎn)量102.2萬(wàn)噸。中國(guó)是世界奶業(yè)生產(chǎn)大國(guó)之一，奶類(lèi)產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的3.8%。中國(guó)奶牛場(chǎng)（戶）平均存欄奶牛155頭，同比增加41頭，增幅36.0%；規(guī)模化養(yǎng)殖進(jìn)程進(jìn)一步加快，100頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖比重為61.4%，同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，比2013年提高20.3個(gè)百分點(diǎn)。

去年，中國(guó)奶牛平均單產(chǎn)7.4噸，同比增長(zhǎng)0.4噸。1400個(gè)存欄100頭以上的規(guī)模牧場(chǎng)奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定結(jié)果顯示，奶牛測(cè)定日平均產(chǎn)奶30.0千克，折合305天產(chǎn)奶量9.1噸。2018年10個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)省區(qū)全年生鮮乳平均收購(gòu)價(jià)格為3.46元/千克，同比下降0.6%，生鮮乳價(jià)格持續(xù)處于較低水平。

乳制品加工方面，中國(guó)規(guī)模以上乳制品加工企業(yè)（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上）乳制品產(chǎn)量2687.1萬(wàn)噸，比2013年下降0.4%。其中，液態(tài)奶產(chǎn)量2505.5萬(wàn)噸，比2013年增長(zhǎng)7.3%；奶粉產(chǎn)量96.8萬(wàn)噸，比2013年下降39.1%。2018年，中國(guó)規(guī)模以上乳制品加工企業(yè)587家，同比減少24家，比2013年減少71家。中國(guó)牛奶平均零售價(jià)格為11.6元/千克，同比上漲0.9%，比2013年上漲19.6%；酸奶平均零售價(jià)格為14.4元/千克，同比上漲1.4%，比2013年上漲13.4%；國(guó)產(chǎn)品牌嬰幼兒配方乳粉平均零售價(jià)格為179.8元/千克，同比上漲4.6%，比2013年上漲15.0%。中國(guó)規(guī)模以上乳制品制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3398.9億元，同比下降5.3%，比2013年增長(zhǎng)20.0%；利潤(rùn)總額230.4億元，同比減少5.9%，比2013年增長(zhǎng)27.9%。

乳制品及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口方面，中國(guó)進(jìn)口乳制品274.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.8%，比2013年增長(zhǎng)53%；進(jìn)口總額106.5億美元，同比增長(zhǎng)14.8%，比2013年增長(zhǎng)48.5%。2018年進(jìn)口乳制品折合生鮮乳1.616萬(wàn)噸。2018年進(jìn)口數(shù)量最大的前4種乳制品分別是大包奶粉、液態(tài)奶、乳清粉、嬰幼兒配方乳粉，分別占總進(jìn)口量的30.2%、24.6%、20.3%和15.7%。從進(jìn)口來(lái)源國(guó)看，排名前六位的分別是，新西蘭105.6萬(wàn)噸，占38.5%；美國(guó)30.9萬(wàn)噸，占11.3%；德國(guó)27.8萬(wàn)噸，占10.1%；法國(guó)22.8萬(wàn)噸，占8.3%；荷蘭20.2萬(wàn)噸，占7.4%；澳大利亞18.5萬(wàn)噸，占6.7%；其他國(guó)家48.5萬(wàn)噸，占17.7%。

國(guó)產(chǎn)奶牛自繁自育數(shù)量增加，進(jìn)口種用奶牛大幅度下降。2018年，中國(guó)進(jìn)口種用奶牛3.3萬(wàn)頭，同比減少37.7%，比2013年減少43.0%；平均進(jìn)口價(jià)格1805.8美元/頭，同比下降10.9%，比2013年下降30.7%。2018年，進(jìn)口苜蓿干草138.1萬(wàn)噸，同比下降1.3%，比2013年增長(zhǎng)82.7%；平均進(jìn)口價(jià)格323美元/噸，同比上漲6.6%，比2013年下降13.1%。

2018年，中國(guó)乳制品出口總量4.70萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.0%，比2013年增加30.2%；出口總額3.69億美元。嬰幼兒配方乳粉出口量1.54萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)94.9%；出口額3.0億美元，同比增長(zhǎng)184.6%。

乳制品消費(fèi)方面，2018年中國(guó)人均乳制品消費(fèi)量折合生鮮乳為34.3千克，約為世界平均水平的1/3，主要以液態(tài)奶消費(fèi)為主。美國(guó)人均奶酪消費(fèi)17.2千克，折合生鮮乳172千克；歐盟人均奶酪消費(fèi)18.3千克，折合生鮮乳183千克；中國(guó)人均奶酪消費(fèi)0.1千克，折合生鮮乳1千克，相對(duì)偏低。

乳品安全整體良好　質(zhì)量穩(wěn)步提升

近年來(lái)，奶牛場(chǎng)的機(jī)械化、信息化、智能化裝備和關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用加快，質(zhì)量安全保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。自2017年起，我國(guó)規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶，比2012年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。

通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)生鮮乳收購(gòu)站發(fā)證六項(xiàng)規(guī)定，執(zhí)行《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，生鮮乳收購(gòu)站的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量檢測(cè)、操作規(guī)范、管理制度和衛(wèi)生條件顯著提升。生鮮乳收購(gòu)站運(yùn)輸車(chē)監(jiān)督管理系統(tǒng)對(duì)全國(guó)4582個(gè)生鮮乳收購(gòu)站和5113輛運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行了信息化、精準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，保障生鮮乳質(zhì)量安全。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從2009年開(kāi)始實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)，檢測(cè)指標(biāo)包括乳蛋白、乳脂肪、雜質(zhì)度、酸度、相對(duì)密度、非脂乳固體、菌落總數(shù)、體細(xì)胞數(shù)、黃曲霉素M1、鉛、鉻、三聚氰胺、革皮水解物等多項(xiàng)指標(biāo)，累計(jì)抽檢生鮮乳樣品約22萬(wàn)批次。2018年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局抽檢食品樣品約24.9萬(wàn)批次，總體平均抽檢合格率為97.6%，與2017年持平。乳制品抽檢合格率為99.7%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率為99.9%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

2018年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我國(guó)生鮮乳及乳制品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)可控，整體狀況良好。第一，生鮮乳中乳蛋白、乳脂肪等質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到較高水平。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2013年—2018年，生鮮乳中乳蛋白和乳脂肪平均水平高于《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生乳》中的標(biāo)準(zhǔn)，生鮮乳質(zhì)量水平大幅提升。第二，生鮮乳中各項(xiàng)安全指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。菌落總數(shù)、黃曲霉素、雜質(zhì)度、酸度、鉛、鉻等監(jiān)測(cè)平均值均符合我國(guó)限量標(biāo)準(zhǔn)，體細(xì)胞數(shù)平均值符合歐盟限量標(biāo)準(zhǔn)，表明我國(guó)奶牛養(yǎng)殖環(huán)境和奶牛健康狀況顯著改善，奶源優(yōu)質(zhì)安全。第三，生鮮乳中不存在人為添加三聚氰胺、革皮水解物等違禁添加物的現(xiàn)象，生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸行為規(guī)范。自嬰幼兒乳粉事件以來(lái)，通過(guò)不斷強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，有效遏制了違禁添加等違法行為。第四，繼續(xù)把嬰幼兒配方乳粉作為食品安全監(jiān)管的重中之重，綜合施策從嚴(yán)管理，加大嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口產(chǎn)品的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁檢測(cè)不合格乳制品進(jìn)入我國(guó)，并依法對(duì)未準(zhǔn)入境產(chǎn)品做退貨或銷(xiāo)毀處理，保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。

圍繞奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革　繼續(xù)推進(jìn)奶業(yè)振興

我國(guó)奶業(yè)緊緊圍繞推進(jìn)奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，聚焦奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)和規(guī)模牧場(chǎng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，加大政策支持和技術(shù)指導(dǎo)力度，發(fā)揮奶業(yè)企業(yè)的帶動(dòng)作用，打造提升國(guó)產(chǎn)乳制品的品牌。形成奶業(yè)振興合力，努力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、共同推進(jìn)的奶業(yè)振興工作格局，推動(dòng)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管，落實(shí)“確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全六項(xiàng)措施”，提高源頭質(zhì)量安全水平；強(qiáng)化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)施乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，開(kāi)展“食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)；推動(dòng)乳制品加工業(yè)發(fā)展，修訂生乳、滅菌乳等液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化乳制品供給結(jié)構(gòu)，發(fā)展低溫乳制品，加快發(fā)展奶酪、黃油等干乳制品；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，在內(nèi)蒙古、黑龍江、河北等奶業(yè)主產(chǎn)?。▍^(qū)）試點(diǎn)“奶農(nóng)+合作社+公司”的奶業(yè)發(fā)展模式；促進(jìn)乳品消費(fèi)宣傳，加大奶業(yè)公益宣傳，支持媒體大力宣傳奶業(yè)成效，樹(shù)立中國(guó)奶業(yè)的良好形象，提升廣大群眾對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的認(rèn)知度和信任度。