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我國農(nóng)藥管理面臨新形勢新挑戰(zhàn)

2019-12-25 17:09:32   

12月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在北京舉行了全國農(nóng)藥管理工作會議,分析總結(jié)我國農(nóng)藥管理面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。

會上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部張?zhí)伊指辈块L發(fā)表重要講話,他指出新形勢下做好農(nóng)藥管理工作,首先要充分認識農(nóng)藥在國民經(jīng)濟中的重要性和特殊地位;其次要深入分析我國農(nóng)藥管理面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),進一步增強責任感和緊迫感;最后要創(chuàng)新工作思路,明確目標任務(wù),強化責任擔當,切實抓好農(nóng)藥管理工作。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)藥是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資料,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)支撐,其作用和地位十分突出。同時農(nóng)藥在化工產(chǎn)業(yè)鏈中的特殊地位,使其成為國民經(jīng)濟的重要組成部分之一。

十八大以來我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展由過去注重數(shù)量型增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變,也給農(nóng)藥管理提出四點新要求:即綠色發(fā)展理念對農(nóng)藥發(fā)展方式提出了新要求;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對農(nóng)藥優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新要求;人民對美好生活的向往對農(nóng)藥殘留控制提出了新要求;“放管服”改革對農(nóng)藥管理服務(wù)提出了新要求。

另一方面,農(nóng)藥行業(yè)自身發(fā)展也給農(nóng)藥管理帶來了四點新挑戰(zhàn):即農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品多,給農(nóng)藥行業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級帶來了新挑戰(zhàn);農(nóng)藥經(jīng)營門店多,給農(nóng)藥全面監(jiān)督管理帶來了新挑戰(zhàn);農(nóng)藥用戶數(shù)量多,給全面指導安全用藥帶來了新挑戰(zhàn);農(nóng)藥工作頭緒多,給全面履職盡責帶來了新挑戰(zhàn)。

面對新形勢、新要求、新問題與新挑戰(zhàn),張?zhí)伊指辈块L表示,要想實現(xiàn)高質(zhì)量、綠色發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我國農(nóng)藥發(fā)展就要努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:一是農(nóng)藥生產(chǎn)要實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,更加注重企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提升企業(yè)競爭力;二是農(nóng)藥經(jīng)營要實現(xiàn)由營銷產(chǎn)品向優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變,更加注重農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)境的科學化和規(guī)?;?;三是農(nóng)藥使用要實現(xiàn)由防治效果向高效安全轉(zhuǎn)變,更加注重農(nóng)藥的減量增效和農(nóng)殘控制;四是農(nóng)藥管理要實現(xiàn)由行政審批向全程管理轉(zhuǎn)變,更加注重事中、事后監(jiān)管和服務(wù)。

此外,按照新發(fā)展理念的要求,農(nóng)藥發(fā)展和管理的總目標要實現(xiàn)“四化”,即農(nóng)藥生產(chǎn)集約化;農(nóng)藥經(jīng)營專業(yè)化;農(nóng)藥使用科學化;農(nóng)藥管理現(xiàn)代化。為了實現(xiàn)上述目標,從業(yè)人員要提高政治站位,牢固樹立風險防范意識,強化責任擔當,做到 “六個切實”:即切實落實農(nóng)藥監(jiān)管責任;切實做好農(nóng)藥行政審批管理;切實做好農(nóng)藥市場監(jiān)管;切實做好科學安全用藥指導;切實做好農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導;切實加強農(nóng)藥監(jiān)管支撐能力建設(shè)。

 

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