2019-12-25 17:09:32
12月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在北京舉行了全國農(nóng)藥管理工作會議，分析總結(jié)我國農(nóng)藥管理面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
會上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部張?zhí)伊指辈块L發(fā)表重要講話，他指出新形勢下做好農(nóng)藥管理工作，首先要充分認識農(nóng)藥在國民經(jīng)濟中的重要性和特殊地位；其次要深入分析我國農(nóng)藥管理面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感；最后要創(chuàng)新工作思路，明確目標任務(wù)，強化責任擔當，切實抓好農(nóng)藥管理工作。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)藥是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資料，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)支撐，其作用和地位十分突出。同時農(nóng)藥在化工產(chǎn)業(yè)鏈中的特殊地位，使其成為國民經(jīng)濟的重要組成部分之一。
十八大以來我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展由過去注重數(shù)量型增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變，也給農(nóng)藥管理提出四點新要求：即綠色發(fā)展理念對農(nóng)藥發(fā)展方式提出了新要求；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對農(nóng)藥優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新要求；人民對美好生活的向往對農(nóng)藥殘留控制提出了新要求；“放管服”改革對農(nóng)藥管理服務(wù)提出了新要求。
另一方面，農(nóng)藥行業(yè)自身發(fā)展也給農(nóng)藥管理帶來了四點新挑戰(zhàn)：即農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品多，給農(nóng)藥行業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級帶來了新挑戰(zhàn)；農(nóng)藥經(jīng)營門店多，給農(nóng)藥全面監(jiān)督管理帶來了新挑戰(zhàn)；農(nóng)藥用戶數(shù)量多，給全面指導安全用藥帶來了新挑戰(zhàn)；農(nóng)藥工作頭緒多，給全面履職盡責帶來了新挑戰(zhàn)。
面對新形勢、新要求、新問題與新挑戰(zhàn)，張?zhí)伊指辈块L表示，要想實現(xiàn)高質(zhì)量、綠色發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我國農(nóng)藥發(fā)展就要努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是農(nóng)藥生產(chǎn)要實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，更加注重企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提升企業(yè)競爭力；二是農(nóng)藥經(jīng)營要實現(xiàn)由營銷產(chǎn)品向優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，更加注重農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)境的科學化和規(guī)?；?；三是農(nóng)藥使用要實現(xiàn)由防治效果向高效安全轉(zhuǎn)變，更加注重農(nóng)藥的減量增效和農(nóng)殘控制；四是農(nóng)藥管理要實現(xiàn)由行政審批向全程管理轉(zhuǎn)變，更加注重事中、事后監(jiān)管和服務(wù)。
此外，按照新發(fā)展理念的要求，農(nóng)藥發(fā)展和管理的總目標要實現(xiàn)“四化”，即農(nóng)藥生產(chǎn)集約化；農(nóng)藥經(jīng)營專業(yè)化；農(nóng)藥使用科學化；農(nóng)藥管理現(xiàn)代化。為了實現(xiàn)上述目標，從業(yè)人員要提高政治站位，牢固樹立風險防范意識，強化責任擔當，做到 “六個切實”：即切實落實農(nóng)藥監(jiān)管責任；切實做好農(nóng)藥行政審批管理；切實做好農(nóng)藥市場監(jiān)管；切實做好科學安全用藥指導；切實做好農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導；切實加強農(nóng)藥監(jiān)管支撐能力建設(shè)。
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